原標(biāo)題:福鼎:漁排整治成果可見 海上田園可期
“福鼎大力推廣環(huán)保型塑膠養(yǎng)殖漁排,為海上養(yǎng)殖打造了一個(gè)個(gè)堅(jiān)固的‘避風(fēng)港’的同時(shí),也為保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境做出不少貢獻(xiàn)。”前不久,福鼎環(huán)保漁排登上《人民日報(bào)》頭版,獲點(diǎn)贊。
自2018年開展海上漁排整治工作以來,福鼎市每月定期召開現(xiàn)場推進(jìn)會,強(qiáng)力推進(jìn)整治工作,對整治工作定期進(jìn)行督促指導(dǎo),以達(dá)到海清水凈的海上田園風(fēng)光的整治目標(biāo)。去年以來,中華白海豚分別在前岐雙嶼、店下巽城、沙埕中心漁港等地出現(xiàn),這正是福鼎市開展海上養(yǎng)殖綜合整治以來,海域環(huán)境持續(xù)改善的一個(gè)重要例證。
指揮前移 確保違養(yǎng)清退
“拆解舊漁排,安上環(huán)保塑膠養(yǎng)殖漁排,隨著海上漁排整治工作持續(xù)開展,海上漁排越來越整潔,水質(zhì)也越來越好。”每到周末都會回到沙埕老家的白先生,看到家門口海域的一點(diǎn)一點(diǎn)變化,他倍感欣喜。
沙埕灣是我省重要的港口,口小腹大、港灣眾多,發(fā)展海上養(yǎng)殖條件得天獨(dú)厚。上世紀(jì)80年代,福鼎立足這一優(yōu)勢,大念“山海經(jīng)”,海上養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,成為沿海群眾脫貧致富的“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。但隨之而來的是養(yǎng)殖業(yè)無序盲目發(fā)展,擠占航道、錨地及其他海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,影響海上交通安全以及臨海項(xiàng)目落戶建設(shè)等,同時(shí)海上養(yǎng)殖生產(chǎn)生活垃圾隨意排放,海洋生態(tài)環(huán)境和自然景觀遭受破壞,一定程度上制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
針對海上養(yǎng)殖面臨的痛點(diǎn),福鼎市按照中央、省、寧德市的相關(guān)精神,爭取用二年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)海上養(yǎng)殖全部清退;養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,漁排養(yǎng)殖全面升級改造為塑膠漁排或深水大網(wǎng)箱,海上垃圾及時(shí)收集處理、生活污水達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)海上養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
但海上漁排整治牽涉面廣,非一聲令下就能馬上整治到位。“要做好這項(xiàng)工作,必須靠前指揮,把基層一線變成指揮部,發(fā)揮好鄉(xiāng)賢和當(dāng)?shù)啬苋俗饔谩?rdquo;前岐鎮(zhèn)黨委書記李章通說,自開展這項(xiàng)工作以來,前岐鎮(zhèn)每天都有一支隊(duì)伍在現(xiàn)場開展工作,每周開一次例會,分析形勢,制定目標(biāo),討論問題;每季度召開一次動員大會傳達(dá)上級精神,做到干部在一線鍛煉,問題在一線解決,觀念在一線轉(zhuǎn)變,關(guān)懷在一線落實(shí)。
“一開始群眾不理解,我們通過曉之以理做他們思想工作,讓他們認(rèn)識到這是一項(xiàng)事關(guān)持續(xù)養(yǎng)殖的事情。經(jīng)過一番引導(dǎo),后來工作開展順利多了。同時(shí)在符合上級精神的情況下,我們也盡量滿足群眾的需求。”前岐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長候墨孝說。
放眼福鼎,海上養(yǎng)殖綜合整治工作進(jìn)展順利,許多養(yǎng)殖戶現(xiàn)已逐漸轉(zhuǎn)變觀念,形成了一種領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引導(dǎo)、養(yǎng)殖戶配合整治的濃厚氛圍。
創(chuàng)新機(jī)制,讓養(yǎng)殖戶無憂
前岐鎮(zhèn)雙嶼村漁排養(yǎng)殖戶陳裕寶在沙埕港內(nèi)的大灣海域從事大黃魚養(yǎng)殖,經(jīng)過多年經(jīng)營,現(xiàn)有網(wǎng)箱達(dá)190多口,原先投入的成本已經(jīng)慢慢收回,日子過得比較紅火??墒窃葷O排都是用木頭架起來,風(fēng)吹日曬,或遇臺風(fēng)季節(jié),漁排木頭散入大海,再加上平時(shí)吃喝拉撒,以及漁排泡沫產(chǎn)生的垃圾對海洋產(chǎn)生污染。
陳裕寶并非個(gè)例,這樣的現(xiàn)象不在少數(shù)。福鼎全市改造的111592口網(wǎng)箱全部是木質(zhì)結(jié)構(gòu)。海上養(yǎng)殖綜合整治開展以來,陳裕寶漁排自然列為違養(yǎng)清退對象。不過,推廣的新型漁排質(zhì)量,養(yǎng)殖戶們也表示擔(dān)憂,尤其是抵抗風(fēng)浪能力,況且養(yǎng)殖戶自身還要投入50%的成本。以陳裕寶為例,他要改造成3個(gè)大網(wǎng)箱、1個(gè)中網(wǎng)箱,除了政府補(bǔ)助110萬元,自己也要投入110萬元,著實(shí)是一筆不小的支出。
針對漁排養(yǎng)殖戶存在改造資金困難的問題,2018年11月,在福鼎市政府的協(xié)調(diào)下,郵政儲蓄銀行福鼎支行與福鼎市海洋與漁業(yè)局簽署了海上養(yǎng)殖綜合整治合作協(xié)議,承諾在符合郵儲銀行信貸政策的前提下,為該市海洋產(chǎn)業(yè)提供5億元專項(xiàng)信貸額度,其中對海上漁排、藻類養(yǎng)殖設(shè)施改造提供的專項(xiàng)信貸額度不低于總額度的40%。截至目前,該行已為170戶漁排改造戶成功發(fā)放貸款8667萬元。
另一方面,福鼎市召集漁排設(shè)備生產(chǎn)廠家、金融等部門負(fù)責(zé)人召開座談會,聽取他們的意見和建議,尋求破解辦法。經(jīng)過充分協(xié)商,廠家愿意為漁排質(zhì)量進(jìn)行擔(dān)保,為漁民分憂解難。
在疏堵結(jié)合下,目前福鼎市漁排升級改造工作進(jìn)展順利。據(jù)統(tǒng)計(jì),福鼎市共有111592口漁排升級改造任務(wù),目前已完成51%,其中完成改造下水量占32%。
全盤規(guī)劃,重塑旅游肌理
在沙埕港內(nèi)的佳陽安仁、店下巽城、前岐鎮(zhèn)老馬頭、雙嶼大灣等海域,蔚藍(lán)海面上,金黃的新型塑膠漁排連成片,漁夫乘漁船穿梭其間,驚起水鳥陣陣,更有三兩垂釣愛好者散落其中,儼然一幅“海上田園”的優(yōu)美畫卷。
“得益于海上養(yǎng)殖綜合整治和長遠(yuǎn)規(guī)劃,一幅幅優(yōu)美的海上田園畫卷徐徐鋪展開來。”福鼎市海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,我們請了規(guī)劃設(shè)計(jì)院對養(yǎng)殖進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃,航道、養(yǎng)殖區(qū)都有明確界定,確保海上養(yǎng)殖井然有序。
海上綜合整治的目的不僅是還百姓一個(gè)清潔家園,而且還得充分考慮旅游觀賞價(jià)值。統(tǒng)籌全市產(chǎn)能,根據(jù)港灣不同特點(diǎn),在全面實(shí)施升級改造的同時(shí),著重對沙埕港內(nèi)八尺門、大灣、南灣以及虎頭鼻等12處風(fēng)浪較大、流水較急的海域推進(jìn)連片改造,建造深96米的深水塑膠大網(wǎng)箱示范場,初步形成示范效應(yīng)。同時(shí)海上綜合旅游也呼之欲出。
位于前岐、佳陽交界的雙嶼大碼頭海域大網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)是12處示范場之一,養(yǎng)殖戶蔡子上告訴筆者,目前30口大網(wǎng)箱已改造下水,網(wǎng)箱成片,蔚為壯觀?,F(xiàn)在除了接受養(yǎng)殖戶觀摩,每天還有許多垂釣者、游客前來觀光。(閩東日報(bào) 曾云端)
責(zé)任編輯:黃仙妹
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