福安：深入實施“一二六” 打造發(fā)展“新引擎”

原標題：福安：深入實施“一二六” 打造發(fā)展“新引擎”

【福安名片】

●中國中小電機之都

●中國中小電機出口基地

●中國按摩保健器具生產(chǎn)/出口基地

●國家火炬中小電機特色產(chǎn)業(yè)基地

●中國民間船舶修造基地

●中國茶葉之鄉(xiāng)

●南國葡萄之鄉(xiāng)

●中國特色竹鄉(xiāng)

●中國油茶之鄉(xiāng)

●中國紅茶之都

海峽網(wǎng)6月12日訊 （福安市委報道組）去年以來，福安市委、市政府按照寧德市委提出實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略的要求，搶抓環(huán)三都澳灣區(qū)發(fā)展重大機遇，以供給側結構性改革為主線，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，以時不我待、只爭朝夕的精神，深入實施“一二六”行動計劃，緊緊圍繞“爭當新標桿，建設新福安”核心定位，聚焦“公園之城、智慧之城”的“兩城”建設，統(tǒng)籌實施以項目攻堅、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、風險防控、綠色發(fā)展、人才支撐為主要內(nèi)容的“六大工程”，組織發(fā)動全市各級各部門和廣大黨員干部群眾鼓足干勁、攻堅克難，奮力譜寫新時代福安高質(zhì)量發(fā)展落實趕超新篇章。

A 項目攻堅 注入新動能

5月31日，細雨綿綿，福安西互通連接線公路工程項目現(xiàn)場，依舊是一派繁忙的建設場景，作為該項目的重要節(jié)點工程，連接溪潭隧道和穆陽溪大橋的溪潭分離式立交橋，正在進行緊張的架梁施工。據(jù)了解，該項目是連接穆陽溪西部組團-富春溪組團-溪北洋綜合組團的重要通道，也是福建省普通公路網(wǎng)規(guī)劃中連接沈海高速復線與規(guī)劃橫一線的重要聯(lián)絡線，路線長約4公里，雙向六車道，總投資3.9億多元，預計主體工程將于今年8月完工。

年初伊始，福安市緊緊圍繞寧德市委提出的“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施“一二六”行動計劃，搶抓環(huán)三都澳灣區(qū)發(fā)展重大機遇，把項目帶動作為推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的主抓手和壓艙石，進一步完善指揮部和分級管理工作機制，全面梳理年度項目盤子，持續(xù)強化補短板、強弱項，突出重大產(chǎn)業(yè)、基礎設施、民生社會事業(yè)項目，強化落實“五個一批”項目推進機制，全力抓策劃、抓招商、抓前期、抓動工、抓在建、抓投產(chǎn)，加速轉化接續(xù)，增強投資后勁。今年前5個月，全市在建的省、寧德市重點項目完成31.86億元，超序時進度4.3個百分點。

與此同時，落戶福安灣塢半島的青拓集團，經(jīng)過10年創(chuàng)業(yè)拼搏，不銹鋼全鏈條加工基地迅速“開枝散葉”，鼎信實業(yè)、青拓鎳業(yè)、青拓科技、青拓物流、青拓設備等十余家子公司蓬勃而生，并以商招商、以業(yè)興業(yè)，吸引了宏旺、甬金、克虜伯、海利、格林美、奧展等一批產(chǎn)業(yè)鏈重大項目在此集結，建成集鎳鐵加工、不銹鋼冶煉、棒材熱軋、板材熱冷軋以及海運物流碼頭于一體的綜合性不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展成為全國乃至全球最大的不銹鋼生產(chǎn)和深加工基地，2018年，該集團公司年產(chǎn)值突破千億大關。昔日的小漁村，嬗變投資興業(yè)的熱土，一座座現(xiàn)代化的廠區(qū)拔地而起，奏響了經(jīng)濟發(fā)展的最強音，為推進高質(zhì)量發(fā)展落實趕超、全面實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了扎實的基礎。

近年來，福安市切實把著力點放在實體經(jīng)濟上，以創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、品牌打造為導向，聚焦新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，做優(yōu)增量、盤活存量、提升質(zhì)量，推進產(chǎn)業(yè)升級。積極推動電機電器產(chǎn)業(yè)公共服務協(xié)同創(chuàng)新平臺建設，積極推廣應用智能裝備，發(fā)展智能裝備生產(chǎn)，推進企業(yè)技術創(chuàng)新，推進企業(yè)重組重整，推進軍民融合發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，持續(xù)加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)學院”，全力推進電機、船舶、大健康、食品等產(chǎn)業(yè)轉型升級，扶強做實福安的“草根經(jīng)濟”。同時，推動城投、農(nóng)墾、產(chǎn)投三大國企加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，打造平臺龍頭、發(fā)展平臺經(jīng)濟，培育更多新增長點。

在鐵湖工業(yè)園區(qū)，運輸車輛來來往往，安家這里的電機電器及其配套行業(yè)的企業(yè)，一派產(chǎn)銷兩旺的新氣象，當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的步伐正在加快。據(jù)了解，福安市現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)8個，規(guī)劃總面積近4.6萬畝，入園企業(yè)274家（其中規(guī)上70家），完成基礎設施總投資2.23億元，企業(yè)固定資產(chǎn)總投資54.2億元，去年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1140多億元。

B 綠色發(fā)展 擦亮新名片

初夏的晚風，漫步城區(qū)，整潔的黑底化路面、璀璨多彩的亮化燈飾，不斷完善的城市建設讓福安散發(fā)出越來越迷人的魅力；清晨或夜晚，富春溪畔，市民在龜湖公園沿溪棧道上健身、休閑，零距離感受碧水怡人的城市風光。

生態(tài)宜居的環(huán)境，讓市民日益增強幸福感的背后，是福安市堅持政府主導、部門協(xié)作、全民參與，以構建“一軸、三區(qū)、多節(jié)點”綠地系統(tǒng)工程為抓手，致力打造山、水、城聯(lián)動的濱海山水生態(tài)園林城市，全面推進城鄉(xiāng)園林綠化工作。

近年來，福安市積極融入國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，以健全生態(tài)文明建設工作機制為重點，大力加強城市綠道、生態(tài)公園等生態(tài)產(chǎn)品供給，先后修建了10座特色生態(tài)文化主題公園，實現(xiàn)75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊至少有一處公園綠地，讓百姓出門就見得到“綠”。同時，大刀闊斧進行綜合治水，集防洪安全、生態(tài)修復和景觀打造為一體的穆陽溪安全生態(tài)水系，成為全省安全生態(tài)水系項目建設樣板工程；分期建設的富春溪濕地公園，進一步拓展和改善了老城區(qū)的宜居環(huán)境；以“山、水、田、園、居”為特色的茜洋溪生態(tài)水系建設正在規(guī)劃實施……全域生態(tài)化建設，讓每一股清流都迸發(fā)出綠色活力，讓市民暢享“生態(tài)紅利”。

民生工程，情系民心。今年，連接老城區(qū)和富春溪西岸城市新區(qū)、福安市民殷切期盼的棲云橋建設啟動前期工作，進展順利。中心城區(qū)擴容提速提質(zhì)，溪北洋新區(qū)建設初具規(guī)模，賽岐“小城市”培育和灣塢不銹鋼特色小鎮(zhèn)、穆陽特色小鎮(zhèn)建設有序推進，“西拓、南展、面江向海”的城市格局全面拉開。

城市拓展到哪里，綠地也延伸到哪里。目前，福安市區(qū)已建成“兩湖（龜湖、東湖公園）、兩山（天馬山、旗頂山森林公園）、六園（六個古樹公園）”等十大特色生態(tài)文化主題公園，以“一心八帶、五核多園”為架構的公園之城體系正在加快構建，全市城區(qū)綠化覆蓋率達43.9%，綠地率達39.58%，人均公園綠地面積達13.9平方米，實現(xiàn)了居民出門就可見“綠”。

與此同時，福安以建設鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林和美麗鄉(xiāng)村為重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛興建各類公園綠地，實現(xiàn)75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊至少有1處公園綠地，人均面積達5.6平方米。如今，119個美麗鄉(xiāng)村串點成線，點綴著福安1880平方公里土地，形成白云山水人家景觀帶等8條“珍珠連串式”美麗鄉(xiāng)村景觀帶，全市擁有2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個全國生態(tài)文化村、6個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個省級生態(tài)村、140多個寧德市級生態(tài)村，獲得“省級園林城市”“省級森林城市”“省級生態(tài)城市”等稱號。

為了將經(jīng)濟發(fā)展的成果，更多體現(xiàn)在滿足人民日益增長的美好生活需要上，福安市委、市政府順應時代新潮流，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，啟動新型智慧城市建設，圍繞構建城市“大數(shù)據(jù)中心”，著力打造產(chǎn)業(yè)、政務、民生三大“城市大腦”，通過數(shù)據(jù)交互、技術共享、業(yè)務融合，構建多元一體的城市互聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)。

C 鄉(xiāng)村振興 激發(fā)新活力

眼下，葡萄進入抽穗掛果期，賽江沿岸一望無際的大棚葡萄園延綿壯觀，呈現(xiàn)“萬畝葡萄海、百姓致富園”的美麗鄉(xiāng)村圖景，也成為福安鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)支撐。

近年來，福安市堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，充分用好地域資源稟賦，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜旅則旅、宜商則商，因地制宜、“一村一品”或“一鄉(xiāng)多品”，積極推進“2+N”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品安全示范縣，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

初夏，走進“中國歷史文化名村”溪潭鎮(zhèn)廉村，微風拂面，清新愜意。這里依山傍水，寧靜古樸，房前屋后綠樹成蔭，古巷、古堡、古樹、古官道、古民居等景致相映成趣，人在景中走，人房皆成景，恍如畫中游，演繹著福安版“向往的生活”。

為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，構筑生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村，福安堅定不移踐行《福安市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》和“審批簡化、服務到位、監(jiān)管有效”的農(nóng)村村民住宅建設管理機制，強力推進“一革命四行動”，再加上“河長”“湖長”“山長”“路長”等機制的推行，讓廣大農(nóng)村有了脫胎換骨的變化。

清流潺潺的穆陽溪，十步一灘，百步一潭，千步一灣。在大刀闊斧地進行綜合治水的同時，福安成為寧德市首個推行“智慧治水”的縣市，集防洪安全、生態(tài)修復和景觀打造為一體，全長11公里的穆陽溪安全生態(tài)水系，成為全省安全生態(tài)水系項目建設樣板工程。穿過雨街小巷，咬一口水蜜桃，吃一碗線面，道一聲“福安好穆陽”，迷醉了多少文人墨客和外來游客。

潮涌催人進，風正好揚帆。在著力推動鄉(xiāng)村振興的同時，新時代文明之風，正在吹拂著福安的廣大鄉(xiāng)村。該市作為全國首批新時代文明實踐中心試點縣，自試點工作啟動以來，嚴格按照中央、省、寧德市的部署要求，結合福安地方實際，立足群眾需求，構建“117”文明實踐體系，大力弘揚社會主義核心價值觀，傳承發(fā)揚“畬、茶、古、廉、紅”等地域特色文化，推行鄉(xiāng)村教育，加強思想教育、道德教化，提升農(nóng)民文明素養(yǎng)。同時，著力在“四有”上下功夫，推動資源、隊伍、平臺、項目聯(lián)通共享，把新時代文明實踐活動做到百姓家門口，聚集人氣、激發(fā)活力，煥發(fā)新時代福安鄉(xiāng)風文明新氣象，讓全社會充滿正義、正氣，讓人人都擁有更多的獲得感和幸福感。