漳州實施發(fā)展黨員工作“五項行動”

黨員是黨的肌體的細胞，發(fā)展黨員工作是黨的建設的一項基礎性工作。如何讓新黨員培訓教育更“接地氣”？如何讓新發(fā)展黨員質量更優(yōu)？近日，市委組織部印發(fā)《漳州市完善發(fā)展黨員全流程工作體系“五項行動”實施方案》（以下簡稱《方案》），從加強黨員隊伍源頭管理出發(fā)，通過實施“凝心鑄魂”“源頭活水”“先鋒引領”“陽光工程”“純潔底線”等五項行動15條措施，運用整體思維，明確提出農(nóng)村（社區(qū)）、機關事業(yè)單位、高校及“兩企三新”等各領域發(fā)展黨員的重點方向、主要環(huán)節(jié)、具體步驟等，著力提升發(fā)展黨員工作整體效能。

堅定理想信念 扣好思想“第一扣”

《方案》就實施“凝心鑄魂”行動提出，在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學好黨章黨規(guī)黨紀的同時，用好女排精神和谷文昌、“漳州110”、向東渠先進事跡等漳州本地身邊典型，通過各級黨校以及“微型黨課”“鄉(xiāng)村講堂”等平臺，抓好入黨積極分子、發(fā)展對象專題培訓，進一步端正入黨動機，提高政治素質。此外，還把發(fā)展黨員工作列入年度黨務工作培訓的重要內容，作為各級組織部門黨務工作培訓班的必學課程。

“通過學習黨的創(chuàng)新理論，學習漳州特色事跡、先進典型等，讓入黨對象對黨的認識更加立體、更加鮮明，也更加堅定他們入黨的決心。”薌城區(qū)委組織部分管日常工作的副部長張旋勝在解讀文件時深有感觸。

聚焦關鍵環(huán)節(jié) 把好黨員“入口關”

《方案》就實施“源頭活水”行動要求，各地要把“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設增效年”活動和“三比一看”競賽，作為各領域摸排入黨積極分子后備力量人選的重要“考場”，把更多優(yōu)秀分子吸收到黨內來，確保黨員質量更優(yōu)更好。

《方案》還明確實施“先鋒引領”和“陽光工程”行動，聚焦發(fā)展黨員存在的短板弱項，提出一系列切實可行的具體改進舉措，如創(chuàng)新提出基層黨（工）委派人與發(fā)展對象談話要“見本人、見身份證件、見入黨材料、見會議記錄，談思想認識和成長經(jīng)歷，重點了解發(fā)展全過程”等“四見兩談一了解”做法；提出入黨積極分子、發(fā)展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正等4個環(huán)節(jié)要公開公示，有效防止違規(guī)發(fā)展、弄虛作假，防止黨員“帶病入黨”。

“過去我們常常為發(fā)展村干部近親屬入黨問題而煩惱，現(xiàn)在依據(jù)‘陽光工程’行動中提到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提級審查、監(jiān)督、考察、政審，縣級組織部門提級研究等‘五提’工作機制，我們在審核入黨對象情況、審批相關手續(xù)時更有底氣了。”漳浦縣委組織員辦負責人藍秋鑫介紹，今年來，漳浦縣運用“五提”機制，審查退回11名村干部近親屬發(fā)展黨員申請，對未嚴格執(zhí)行近親屬發(fā)展黨員程序的開展誡勉談話2人次。

注重量化指標 推進管理“長效化”

《方案》把發(fā)展黨員工作內容項目化、清單化、具體化，用數(shù)據(jù)、指標來衡量，使發(fā)展黨員工作更具針對性、指導性和可操作性。比如，實行“一人一表、一事一記”，對發(fā)展黨員5個階段25個步驟進行全程紀實記錄；落實全過程動態(tài)管理，入黨申請人、入黨積極分子和發(fā)展對象計劃數(shù)按不少于5:3:1比例進行儲備；有條件有人選的村每2年至少發(fā)展1名黨員，縣（區(qū)）每年新發(fā)展35歲以下青年農(nóng)民不低于50%等。

同時，《方案》從健全完善政審聯(lián)審工作、嚴格規(guī)范黨員檔案管理、壓實發(fā)展黨員工作責任等三個方面，對實施“純潔底線”行動提出具體要求。比如，政治審查要根據(jù)發(fā)展對象實際情況，相應征求紀檢監(jiān)察機關、法院、檢察院、公安局、市場監(jiān)管局、民族宗教局等有關單位意見建議；嚴格執(zhí)行黨員檔案規(guī)范化管理查（借）閱、轉遞等7項配套制度；對發(fā)展黨員工作中的違規(guī)違紀問題，參照《漳州市農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題認定處理和責任追究暫行辦法》等規(guī)定嚴肅處理，確保發(fā)展黨員全流程工作體系更加規(guī)范、完善。（閩南日報記者 陳利敏 鄭斯楠）