漳州“拿地即開(kāi)工”進(jìn)入2.0時(shí)代

近日，我市印發(fā)《工業(yè)投資項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工2.0”實(shí)施方案》，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”審批常態(tài)化，推動(dòng)審批模式再優(yōu)化、再提升。

《方案》圍繞加快發(fā)展“9+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、盤(pán)活利用存量土地、低效用地再開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作，在原有“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和“拿地即開(kāi)工”政策基礎(chǔ)上，加強(qiáng)策劃、加快前期、加速突破，全鏈條打通實(shí)施路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“早落地、早投產(chǎn)、早達(dá)效”，推動(dòng)我市“拿地即開(kāi)工”審批成為新常態(tài)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。

《方案》圍繞為建設(shè)主體服務(wù)，有效整合審批資源，再造流程、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、提高效率，提出了一系列改革性措施和鼓勵(lì)性措施。

改革性措施包含十個(gè)方面內(nèi)容。其中，明確將各縣區(qū)年度完成“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)、占比等相關(guān)指標(biāo)納入漳州市“七比一看”競(jìng)賽活動(dòng)和市對(duì)縣區(qū)“營(yíng)商環(huán)境”年度考核內(nèi)容。將“拿地即開(kāi)工”要求納入招商約定條件，結(jié)合招商引資政策，合理制定“拿地即開(kāi)工”獎(jiǎng)懲辦法，推動(dòng)“真招商、招真商”。優(yōu)化流程環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推動(dòng)社會(huì)投資工業(yè)類(lèi)（民營(yíng)）項(xiàng)目報(bào)批流程（增量用地）時(shí)限再壓縮，實(shí)現(xiàn)土地報(bào)批、供應(yīng)總歷時(shí)160個(gè)工作日內(nèi)完成，并行的項(xiàng)目報(bào)批總歷時(shí)90個(gè)工作日內(nèi)完成。此外還明確強(qiáng)化模擬審批應(yīng)用、支持總平面圖要素審批、支持建筑立面承諾備案等。

鼓勵(lì)性措施包含四個(gè)方面內(nèi)容。分別是：鼓勵(lì)優(yōu)先推動(dòng)閑置土地、低效用地、批而未供、供而未用、用而未盡等存量用地推行“拿地即開(kāi)工”；鼓勵(lì)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)完成區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土壤污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源論證報(bào)告等“區(qū)域評(píng)估”，深化成果應(yīng)用；鼓勵(lì)推進(jìn)“用地清單制”改革，將現(xiàn)狀普查和相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)編制納入土地開(kāi)發(fā)成本，加快項(xiàng)目落地；鼓勵(lì)一、二類(lèi)園區(qū)實(shí)施新供工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)〖?jí)以上（含省級(jí)）開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”年度供應(yīng)占比不低于50%，對(duì)通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓的工業(yè)項(xiàng)目全面推行“拿地即開(kāi)工”。（記者 蔡楠楠）