漳州全面實施工業(yè)投資項目“竣工即投產(chǎn)”改革

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，日前，《漳州市工業(yè)投資項目“竣工即投產(chǎn)”改革實施方案》出臺。我市將創(chuàng)新審批方式，提高審批效率，推動工業(yè)投資項目“早竣工、早投產(chǎn)”。

“竣工即投產(chǎn)”是指工業(yè)投資項目基本具備竣工驗收條件后，企業(yè)可向?qū)俚匦姓?wù)中心申請竣工驗收前指導(dǎo)服務(wù)，由中心管委會牽頭組織相關(guān)部門提前介入指導(dǎo)，各驗收部門赴現(xiàn)場對企業(yè)項目如期驗收，做足模擬審批全面準(zhǔn)備。在模擬驗收的同時，企業(yè)投產(chǎn)準(zhǔn)備可同步開展。隨后，企業(yè)再申請聯(lián)合驗收，由中心管委會牽頭組織協(xié)調(diào)各專項驗收部門，結(jié)合全面模擬驗收情況進(jìn)行聯(lián)合驗收，各部門現(xiàn)場向企業(yè)反饋竣工驗收意見，實現(xiàn)項目竣工即可投入生產(chǎn)或試生產(chǎn)。

竣工驗收是項目建成向投產(chǎn)過渡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，早一點完成竣工驗收，能為項目投產(chǎn)爭取寶貴時間，對后續(xù)的發(fā)展意義重大。“過去，工業(yè)項目竣工后，業(yè)主需要在整個項目完成主體竣工驗收、消防驗收、規(guī)劃驗收、人防驗收、檔案驗收及竣工驗收備案后，方可進(jìn)行局部裝飾裝修或生產(chǎn)設(shè)備安裝，項目仍需較長時間才能投產(chǎn)。”市工信局產(chǎn)融科科長邱長勇介紹，如今在審批標(biāo)準(zhǔn)不降低、審批事項不減少的前提下，通過進(jìn)一步優(yōu)化流程再造、提速項目并聯(lián)審批，有效縮短了竣工與投產(chǎn)之間的時間差。

據(jù)了解，除涉及重大社會穩(wěn)定風(fēng)險、重大環(huán)境影響，生產(chǎn)或存放易燃、易爆、有毒、有害物品或危險化學(xué)品，建設(shè)過程中與周邊產(chǎn)生糾紛，信用不良的建筑企業(yè)所承建等情況的項目外，“竣工即投產(chǎn)”適用于全市新建、改建、擴(kuò)建和遷建的一般性工業(yè)投資項目。按照自愿申請、一窗受理、聯(lián)合辦理、限時辦結(jié)的原則，建設(shè)單位可通過行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批平臺填寫申請表單并提交申請材料，由行政服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理，反饋整改意見。

邱長勇表示，下一步，市工信局將會同市行政服務(wù)中心管委會，指導(dǎo)各縣區(qū)組建項目服務(wù)專班，實行“一項目一專班”管理，靠前指導(dǎo)服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決項目驗收過程中存在的問題，推動項目盡早完成驗收并投入生產(chǎn)。同時會做好培訓(xùn)，加強(qiáng)對相關(guān)建設(shè)單位和工作人員的政策解讀和輔導(dǎo)，擴(kuò)大“竣工即投產(chǎn)”改革受惠面。（記者 廖瑜婷 通訊員 沈海聰）