漳州出臺(tái)保租房新政 保障群眾“住有所居”

原標(biāo)題：我市出臺(tái)保租房新政 保障群眾“住有所居”

日前漳州市出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），結(jié)合漳州人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況，從保障對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租金要求、權(quán)屬管理等多方面入手制定具體細(xì)則，著力緩解發(fā)展保租房過(guò)程中所面臨的土地、審批、財(cái)稅、金融等政策瓶頸問(wèn)題，解決新市民、青年人等群體階段性住房困難，努力實(shí)現(xiàn)全體人民“住有所居”。

租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房

按照“新市民、小戶(hù)型、低租金、利職住、長(zhǎng)租期”的方向，漳州市保租房將重點(diǎn)面向城區(qū)無(wú)房新市民和青年人，優(yōu)先保障新市民中從事基本公共服務(wù)的住房困難群體，原則上不設(shè)收入門(mén)檻。

針對(duì)漳州新市民、青年人的特點(diǎn)，漳州市保租房項(xiàng)目將以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型為主，可以配比不高于20%且面積不超過(guò)90平方米戶(hù)型（已經(jīng)開(kāi)工或建成的可適當(dāng)放寬面積標(biāo)準(zhǔn)，戶(hù)型大且不適合改造的可按間出租）。同時(shí)，漳州市保租房租金要求低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金，各個(gè)保租房項(xiàng)目需確定具體租金水平并向社會(huì)公布，避免高房?jī)r(jià)對(duì)消費(fèi)的“擠出效應(yīng)”，進(jìn)一步完善漳州市房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給結(jié)構(gòu)。

增值稅稅率由5%減至1.5%

與過(guò)去的住房保障模式不同的是，此次《實(shí)施意見(jiàn)》更重視通過(guò)政府給予優(yōu)惠政策，激發(fā)出市場(chǎng)主體的活力，建立起“多主體投資、多渠道供給”保租房的供應(yīng)格局，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量共同參與轉(zhuǎn)變，有錢(qián)出錢(qián)、有地出地、有房出房、有力出力。

堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”，新政中漳州鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照租賃住房用地統(tǒng)一建設(shè)發(fā)展保租房，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)多種方式參與保租房建設(shè)供應(yīng)，支持專(zhuān)業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理保租房。

值得一提的是，此次漳州新政積極落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策。住房租賃企業(yè)中的增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人向個(gè)人出租住房時(shí)，可以適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，即原先5%的增值稅稅率現(xiàn)在可減按1.5%來(lái)計(jì)算應(yīng)繳稅金。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織向個(gè)人、專(zhuān)業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房的，減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。對(duì)保租房項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

非居住存量房屋改建不補(bǔ)繳土地價(jià)款

要破解發(fā)展保租房中普遍面臨的項(xiàng)目獲取難、土地成本過(guò)高等問(wèn)題，需要多措并舉盤(pán)活土地和房屋存量。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確了利用非居住存量房屋、新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和盤(pán)活政府存量住房等建設(shè)方式發(fā)展保租房，尤其是明確利用非居住存量房屋建設(shè)保租房，不變更土地使用性質(zhì)、不補(bǔ)繳土地價(jià)款，支持力度空前，為保租房?jī)r(jià)格能夠低于市場(chǎng)同地段、同品質(zhì)租賃租金創(chuàng)造條件。

根據(jù)新政，新建保租房項(xiàng)目實(shí)行整體確權(quán)，不得辦理分戶(hù)產(chǎn)權(quán)，并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)上注明“保障性租賃住房”字樣及用地性質(zhì)，房屋及土地不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓或分割抵押。（閩南日?qǐng)?bào)記者 蔡柳楠 通訊員 林峰立 戴詩(shī)卉）