漳州：“綠盈鄉(xiāng)村”繪就鄉(xiāng)村振興畫卷

“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述，持續(xù)夯實(shí)生態(tài)省、高顏值美麗福建“細(xì)胞工程”的重要抓手，寄寓了對(duì)“生態(tài)美、百姓富”的美好憧憬和追求。

2018年，福建省在全國率先出臺(tái)鄉(xiāng)村生態(tài)振興專項(xiàng)規(guī)劃，謀篇布局梯次推進(jìn)建設(shè)富有綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂的“綠盈鄉(xiāng)村”。漳州市緊緊圍繞“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建升級(jí)，通過幾年的努力取得了一系列成果成效，累計(jì)創(chuàng)建“綠盈鄉(xiāng)村”1341個(gè)，推薦高級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”115個(gè)。同時(shí)，通過創(chuàng)建不斷改善提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清等八方面目標(biāo)，有力夯實(shí)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)建設(shè)的成效。

頂層規(guī)劃抓管理

在頂層設(shè)計(jì)上，漳州市專門成立了鄉(xiāng)村生態(tài)振興專項(xiàng)小組，由10個(gè)部門通力協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了“單兵突擊”向“集團(tuán)會(huì)戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，充分發(fā)揮制度管根本、管長遠(yuǎn)的作用，把“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)納入黨政生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)地方責(zé)任。

在創(chuàng)建過程中，始終把群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的農(nóng)村生活污水問題作為主攻方向之一：按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一監(jiān)管”的思路，組織編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，逐村細(xì)化技術(shù)路線，發(fā)布排放標(biāo)準(zhǔn)，建立長效運(yùn)維機(jī)制。

多方參與抓共治

在管理手段上，一方面，依托生態(tài)云平臺(tái)，用數(shù)字為村莊畫像，實(shí)現(xiàn)科學(xué)指導(dǎo)、分類施策、精準(zhǔn)治理；另一方面，融匯共治力量，鼓勵(lì)村民通過“一村一碼”，及時(shí)掌握所在村莊及周邊生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)信息，并隨時(shí)隨處反映生態(tài)環(huán)境問題。同時(shí)，以群眾滿意為目標(biāo)，暢通問題舉報(bào)渠道，采取“屬地政府+第三方走訪”模式，借助專家、環(huán)保志愿者等第三方力量開展政策宣傳和實(shí)地暗訪，融匯社會(huì)合力，構(gòu)建共治格局。

在推進(jìn)舉措上，集合水、氣、土、自然生態(tài)等要素，建立一村一檔，形成問題總臺(tái)賬，定期跟蹤、調(diào)度、評(píng)估；同時(shí)，調(diào)動(dòng)政府、群眾、市場(chǎng)三者的積極性，激活內(nèi)生動(dòng)力，讓鄉(xiāng)村生態(tài)振興成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。

項(xiàng)目帶動(dòng)抓基礎(chǔ)

精心謀劃鄉(xiāng)村生態(tài)振興項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)安全生態(tài)水系治理、重點(diǎn)縣水土流失治理、小流域水環(huán)境綜合治理、水生生物增殖放流、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)。2019年至今，全市共實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興項(xiàng)目114個(gè)，完成投資額達(dá)60.33億元。

指導(dǎo)各地對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)短板，策劃實(shí)施農(nóng)村污水處理、環(huán)境整治提升、小流域水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理等41個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。全市畜禽糞污資源化利用率、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率均達(dá)到98%以上。

強(qiáng)化宣傳抓引領(lǐng)

強(qiáng)化典型引領(lǐng)示范，積極打造鄉(xiāng)村生態(tài)振興典型案例，共有薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)珠里村，長泰縣坂里鄉(xiāng)丹巖村、巖溪鎮(zhèn)珪后村，東山縣陳城鎮(zhèn)澳角村、前樓鎮(zhèn)下西坑村、康美鎮(zhèn)東沈村、西埔鎮(zhèn)石埔村，龍海區(qū)隆教畬族鄉(xiāng)白塘村、東園鎮(zhèn)埭尾村，南靖縣龍山鎮(zhèn)坪埔村，詔安縣官陂鎮(zhèn)下官村、四都鎮(zhèn)西梧村，云霄縣和平鄉(xiāng)棪樹村等13個(gè)村莊入選省生態(tài)環(huán)境廳、省鄉(xiāng)村生態(tài)振興專項(xiàng)小組主編的《福建省鄉(xiāng)村生態(tài)振興案例》，入選數(shù)為全省第一。

加大宣傳推廣力度，依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作平臺(tái)，推動(dòng)“綠盈鄉(xiāng)村”風(fēng)采與鄉(xiāng)村生態(tài)振興展示。協(xié)助開展漳州電視臺(tái)《鄉(xiāng)村振興進(jìn)行時(shí)》“鄉(xiāng)村生態(tài)振興”專題節(jié)目報(bào)道。在“漳州生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)上開設(shè)“綠盈鄉(xiāng)村”風(fēng)采錄專欄，截至目前，已累計(jì)推出35篇。(記者 陳曉云 通訊員 張達(dá)敏 文)