漳州市農(nóng)工黨：建議全面推廣中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)

閩南網(wǎng)1月11日訊（閩南網(wǎng)記者 張韓豐 李昌乾）一直以來(lái)，學(xué)生放學(xué)按時(shí)接送問(wèn)題，成為很多家庭特別是雙職工家庭關(guān)注和迫切需要解決的難題。對(duì)此，農(nóng)工黨漳州市委會(huì)在此次兩會(huì)上提出提案，建議在漳州全面推廣中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)。

2017年2月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出“要充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用。廣大中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際積極作為，充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任。對(duì)于確實(shí)不具備條件但有課后服務(wù)需求的，要積極協(xié)調(diào)學(xué)校、社區(qū)、校外活動(dòng)中心等資源，做好課后服務(wù)工作。”2019年1月，漳州市教育局與市財(cái)政局等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《漳州市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），對(duì)中小學(xué)課后服務(wù)總體要求、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)時(shí)段、服務(wù)內(nèi)容、工作程序、酬勞機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等作出明確規(guī)定。

近年來(lái)，漳州市各縣（市、區(qū)）積極選取學(xué)校開(kāi)展試點(diǎn)，漳州一中分校、漳州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、薌城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、長(zhǎng)泰縣興泰中心小學(xué)、漳浦縣綏安中心學(xué)校、華安實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校開(kāi)展的校內(nèi)課后服務(wù)，有效解決了學(xué)生放學(xué)早、家長(zhǎng)上班沒(méi)有時(shí)間接管的問(wèn)題，受到了廣大家長(zhǎng)的認(rèn)可和歡迎。

但至目前，漳州市中小學(xué)校開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)試點(diǎn)的學(xué)校占比小，受益范圍非常有限。很多家長(zhǎng)認(rèn)為，各試點(diǎn)學(xué)校累積了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已經(jīng)具備全面推廣的條件，希望漳州能盡快推動(dòng)中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)在全市范圍內(nèi)全面推廣，滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求和期待。

為此，市農(nóng)工黨建議全面推廣課后服務(wù)。建議漳州市在總結(jié)各地現(xiàn)有試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大校內(nèi)課后服務(wù)的覆蓋面，加快在全市有需求的中小學(xué)校全面開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)，最大限度地幫助有剛性需求的冢長(zhǎng)解決無(wú)法按時(shí)接送學(xué)生的難題，給家長(zhǎng)提供一個(gè)安心、放心和精心的課后服務(wù)。

同時(shí)，完善課后服務(wù)時(shí)段。當(dāng)前由于受學(xué)校無(wú)法提供午餐等原因的限制，大部分試點(diǎn)學(xué)校主要提供下午放學(xué)時(shí)段的課后服務(wù)，只有小部分學(xué)校提供上午放學(xué)至下午上學(xué)前時(shí)段的托管服務(wù)。建議積極推動(dòng)中小學(xué)校提供午托服務(wù)，滿足家長(zhǎng)需求,借鑒漳浦縣依托福建省食悅央廚餐飲管理有限公司供應(yīng)全縣130多家學(xué)校課后服務(wù)托餐和學(xué)生集中用餐的做法，由有資質(zhì)的集體用餐配送單位供餐，解決學(xué)校午餐服務(wù)問(wèn)題。

市農(nóng)工黨還建議全面提升服務(wù)管理質(zhì)量。《意見(jiàn)》明確規(guī)定服務(wù)內(nèi)容分為托管服務(wù)與特色服務(wù)兩種。漳州市當(dāng)前的校內(nèi)課后服務(wù)以托管服務(wù)為主，主要提供組織學(xué)生自主閱讀、完成作業(yè)等服務(wù)。建議在延時(shí)托管的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)、拓展訓(xùn)練以及開(kāi)展社團(tuán)和興趣小組等特色課后服務(wù)，打造“升級(jí)版”的課后延時(shí)服務(wù),滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求。

此外，發(fā)揮第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同做好課后服務(wù)?！兑庖?jiàn)》明確鼓勵(lì)有資質(zhì)、有條件的社區(qū)、青少年宮、校外活動(dòng)中心等公益機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)生課后服務(wù)。建議我市借鑒廣州市等地的做法，建立校內(nèi)課后服務(wù)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)目錄庫(kù)，供有需求的學(xué)校選擇第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)入駐學(xué)校開(kāi)展特色課后服務(wù)，由學(xué)校免費(fèi)提供場(chǎng)地、水電及設(shè)備設(shè)施等支持，發(fā)揮第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同做好課后服務(wù)。由學(xué)校會(huì)同家長(zhǎng)委員會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)，按照公益普惠原則，根據(jù)參與學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬等確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于市場(chǎng)價(jià)，確保課后服務(wù)的普惠性。