漳州市積極處理中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦的第18批群眾信訪舉報件

記者獲悉，8月3日，漳州市收到中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦第18批群眾信訪舉報件18件，涉及自然生態(tài)、水、大氣、噪聲、土壤等方面環(huán)境問題。昨日，我市生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、城市管理、市監(jiān)等有關(guān)部門第一時間奔赴各地全面核查，分類依法進行處置，立查立改、舉一反三，并積極開展“回頭看”，確保整改扎實到位，切實解決好人民群眾最關(guān)心的問題。

生物治理改善水質(zhì)

據(jù)群眾反映，薌城區(qū)勝利路市審計局辦公樓西側(cè)有黑臭水體。

接到轉(zhuǎn)辦信訪舉報件后，8月3日，薌城區(qū)委常委、副區(qū)長第一時間帶領(lǐng)區(qū)住建局、巷口街道主要領(lǐng)導到現(xiàn)場實地調(diào)查。

經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場核實，勝利路市審計局辦公樓西側(cè)有塊池塘，該池塘水體由于富營養(yǎng)化，引起藻類及其他浮游生物繁殖，造成水體顏色呈綠色，但水體未發(fā)現(xiàn)臭味。該池塘水體污染主要來自塔后及市尾村的生活污水，2018年5月村莊生活污水采取截污納管后已接入市政污水管網(wǎng)。今年該片區(qū)舊村改造，目前村民已基本搬遷，基本不產(chǎn)生生活污水。針對池塘水體富營養(yǎng)化、引起藻類及其他浮游生物繁殖問題，薌城區(qū)將采用底泥改良、生物砂等生物治理方式，安裝曝氣設(shè)備進一步改善水質(zhì)、美化環(huán)境。

警惕問題加強巡查

據(jù)群眾反映，龍文漳州巡特警支隊辦公樓食堂東北角養(yǎng)殖雞鴨，惡臭擾民。碧湖東湖東北角有黑臭水體。

接到轉(zhuǎn)辦信訪舉報件后，龍文區(qū)快速反應(yīng)，8月3日下午，副區(qū)長帶領(lǐng)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、碧湖街道、公園管理中心等相關(guān)部門人員趕赴碧湖公園進行排查處理。

經(jīng)核實，龍文漳州巡特警支隊辦公樓食堂東北角現(xiàn)為漳州巡特警基地，有異味主要原因是基地原為污水處理廠辦公場所，設(shè)計標準僅供幾十個人使用，現(xiàn)在單位人員增加至350人，化糞池和排水管道嚴重超出承受范圍。下雨天排泄不通，造成溢出，晴天烈日暴曬后，產(chǎn)生異味。該單位已于3月份向上級申請整改，6月份工程隊已進場施工，預(yù)計8月份完工。

執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)碧湖生態(tài)園東湖東北角園區(qū)有7處管徑為DN200的波紋排水管，該排水管作為碧湖生態(tài)園園區(qū)主園路及周邊范圍綠地雨水收集井連通排水管，對園區(qū)道路及綠地積水進行排放至東湖湖區(qū)內(nèi)。該位置及周邊位置經(jīng)現(xiàn)場勘查未發(fā)現(xiàn)有黑臭水體及其他污染源，該位置7處排水管道未發(fā)現(xiàn)有黑臭水體流入湖體，屬正常雨水排放。下階段，碧湖公園管理部門將牽頭與各屬地政府及有關(guān)部門積極配合，警惕問題、舉一反三，加強日常巡查監(jiān)管，護衛(wèi)碧水藍天。

舉一反三加強監(jiān)管

據(jù)群眾反映，云霄縣東廈鎮(zhèn)荷東村一級電站水庫周邊種巨尾桉，給樹施肥打藥會造成水庫污染；旁邊一家茶廠里面池塘養(yǎng)雞鴨，池塘水和茶廠工人生活污水直排兩三公里外的自來水蓄水池。

接到轉(zhuǎn)辦信訪舉報件后，8月3日下午，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，與縣林業(yè)局、縣水利局、云霄生態(tài)環(huán)境局、東廈鎮(zhèn)人民政府等部門迅速組成聯(lián)合工作組，第一時間趕到現(xiàn)場核實情況并處理。

經(jīng)核實，荷東村一級電站水庫大壩左側(cè)林地種植巨尾桉約270畝，樹齡5年。由于長期疏于管理，該巨尾桉林下雜灌、雜草等植被豐茂，長年沒有人為活動痕跡和施肥打藥跡象。

執(zhí)法人員在其旁邊茶廠并未發(fā)現(xiàn)在池塘養(yǎng)殖雞鴨，管理房內(nèi)圈養(yǎng)的15只禽畜屬于生活圈養(yǎng)，未對池塘水造成影響。同時，該茶廠建有兩口沼氣池，茶廠工人生活污水經(jīng)三級化糞池處理后用于茶園澆灌，未發(fā)現(xiàn)生活污水直排兩三公里外的自來水蓄水池。

下階段，縣有關(guān)職能部門將舉一反三、持續(xù)跟進，進一步加強森林巡護、日常巡查監(jiān)管力度，并加強環(huán)保宣傳教育，提高全民環(huán)境保護意識。

聯(lián)合調(diào)查現(xiàn)場核實

據(jù)群眾反映，漳浦縣六鰲鎮(zhèn)翡翠灣旅游區(qū)砍伐250畝國防防沙林。

接到轉(zhuǎn)辦信訪舉報件后，8月3日下午，縣公安局丹山森林派出所、六鰲鎮(zhèn)人民政府等部門工作人員立即前往現(xiàn)場進行調(diào)查。

經(jīng)核實，翡翠灣旅游開發(fā)有限公司分別于2012年、2014年、2017年以原林權(quán)所有人鰲西村委會名義依法申請林木采伐許可，共獲批采伐面積為290畝。經(jīng)林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場核實，林種屬薪炭林，不是群眾反映的“國防防沙林”，群眾反映的250畝林地均在采伐審批許可范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)超證采伐現(xiàn)象。

科學規(guī)劃長效監(jiān)管

據(jù)群眾反映，片仔癀集團目前廢水處理可以達標，但漳州高新區(qū)污水處理廠未建。

接到轉(zhuǎn)辦信訪舉報件后，8月3日下午，漳州高新區(qū)領(lǐng)導立即組織區(qū)建設(shè)管理局核查全區(qū)污水處理項目的建設(shè)進展情況，特別是片仔癀集團所屬片區(qū)——圓山新城馬洲污水處理廠的建設(shè)推進情況。

經(jīng)核實，漳州高新區(qū)成立后，根據(jù)城市總體規(guī)劃，全力推動南區(qū)污水處理廠、馬洲污水處理廠、林前污水處理廠及污水管網(wǎng)等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，馬洲污水處理廠的前期工作于2018年6月底前全面啟動。目前，土地征遷、項目立項、選址意見書、控規(guī)、水保、用地預(yù)審、可研等前期審批工作已全部完成，正在開展施工圖設(shè)計、用地報建手續(xù)及PPP項目招標(已完成資格預(yù)審工作)、地質(zhì)勘察作業(yè)等工作，預(yù)計2019年11月份開工建設(shè)。

片仔癀集團位于圓山新城西部片區(qū)，根據(jù)環(huán)保有關(guān)要求，已配備污水處理設(shè)施，并由企業(yè)自行開展運行及維護等工作。片仔癀集團所產(chǎn)生的污水均有效處理，并滿足環(huán)保排放標準，就近排入市政污水管道。待馬洲污水處理廠于2021年底前建成投產(chǎn)后，通過污水管網(wǎng)排入馬洲污水處理廠進行處理。

在馬洲污水處理廠未建成前，高新區(qū)要求已建成投產(chǎn)的企業(yè)及企事業(yè)單位等產(chǎn)生污水應(yīng)自行處理達標后排入市政污水管道，新建項目應(yīng)同步配套污水處理設(shè)施的建設(shè)，確保與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用；在圓山新城的馬洲污水處理廠及林前污水處理廠尚未建成前，將通過新建項目配套建設(shè)污水處理設(shè)施的方式，解決污水處理的問題。漳州高新區(qū)目前已基本完成8座一體化污水處理站的建設(shè)，集中收集處理生活污水，日處理污水量約10550噸/天。下階段，該區(qū)還將加強污水排放監(jiān)管，進一步完善污水排放的監(jiān)管長效機制，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，加強對新建項目的巡查力度，避免污水污染河道。

及時處理消除惡臭

據(jù)群眾反映，龍海市石碼鎮(zhèn)后港路10號樓樓下81號、83號店面宰殺活禽，禽類排泄物等惡臭污染。

接到轉(zhuǎn)辦信訪舉報件后，8月3日下午，城市管理局聯(lián)合石碼鎮(zhèn)、市監(jiān)局前往現(xiàn)場核查。經(jīng)現(xiàn)場核查，石碼鎮(zhèn)后港路10號樓樓下81號店面為龍海市石碼興興雞鴨店，經(jīng)營者為林某，于2011年9月19日取得營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍為活雞、鴨、兔零售，店內(nèi)設(shè)有活禽獨立宰殺間。83號店面為龍海市石碼陳粉活雞鴨店，經(jīng)營者為陳某，于2007年11月14日取得營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍為活雞、活鴨宰殺及零售，店內(nèi)未設(shè)置活禽獨立宰殺間?，F(xiàn)場執(zhí)法人員對兩戶經(jīng)營者加強宣傳教育，由市監(jiān)局責令停止經(jīng)營活動，督促抓好現(xiàn)場整改，消除惡臭影響。

下一階段，城管局將繼續(xù)會同石碼鎮(zhèn)、市監(jiān)局等相關(guān)單位作進一步處理。

加大監(jiān)管依法處置

據(jù)群眾反映，漳州臺商投資區(qū)鳳山工業(yè)區(qū)福建福貞金屬包裝有限公司，涂料桶及溶劑桶等危險廢物交由無資質(zhì)的企業(yè)處理。

接到轉(zhuǎn)辦信訪舉報件后，8月3日下午，區(qū)環(huán)安局、經(jīng)發(fā)局執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場進行核實。執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司僅有值班人員在班。執(zhí)法人員調(diào)閱該公司現(xiàn)場能提供的環(huán)評、驗收材料和危險廢物記錄臺賬，其中涂料渣、廢有機樹脂、廢乳化液和廢水處理污泥未發(fā)現(xiàn)交由無資質(zhì)公司處置的情形。廢涂料空桶、廢有機溶劑空桶依照環(huán)評要求和驗收內(nèi)容交由原生產(chǎn)廠家回收。因該企業(yè)周末未有相關(guān)行政人員上班，無法調(diào)閱全部臺賬資料，執(zhí)法人員將對該企業(yè)產(chǎn)生危廢的去向開展后續(xù)調(diào)查，若發(fā)現(xiàn)該公司存在將危險廢物交由無資質(zhì)單位處理，將依法依規(guī)，嚴肅處理。下階段，區(qū)環(huán)安局還將加大對本轄區(qū)企業(yè)危險廢物委托處置的監(jiān)管力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)處理危險廢物，將依法處置。

現(xiàn)場檢測加強監(jiān)管

據(jù)群眾反映，華安縣沙建鎮(zhèn)大洲工業(yè)區(qū)內(nèi)瑞成、鑫德洲、益源、建華、嘉煌等五家陶瓷廠排放廢氣導致周邊自然林枯死；趁下半夜或大雨天將未經(jīng)處理的廢水直排九龍江，威脅廈門飲水安全。疑似廢水通過地下管道直排九龍江；與縣政府簽訂協(xié)議時以天然氣為原料，實際卻以煤炭、工業(yè)廢油為原料。

接到轉(zhuǎn)辦信訪舉報件后，8月4日上午，華安縣委書記第一時間帶領(lǐng)生態(tài)環(huán)境局、水利局、林業(yè)局、沙建鎮(zhèn)等相關(guān)單位趕赴現(xiàn)場進行核實。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，建華、瑞成、益源、鑫德洲四家陶瓷有限公司正處于生產(chǎn)狀態(tài)；嘉煌陶瓷廢氣處理設(shè)施提升改造，處于停產(chǎn)狀態(tài)?？h生態(tài)環(huán)境局立即組織檢測人員對陶瓷廠廢氣排放口及廠區(qū)內(nèi)廢氣無組織排放進行檢測。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)，閩粵栲及個別闊葉樹種(木荷)尾梢(芽)枯萎，生長受到影響；暫未發(fā)現(xiàn)廢水直排九龍江的問題；與縣政府簽訂協(xié)議時并未協(xié)議要以天然氣為原料。下階段，執(zhí)法人員還將加強對企業(yè)夜間排污情況的監(jiān)管。

取樣檢測巡查管控

據(jù)群眾反映，平和縣小溪鎮(zhèn)康橋麗景二期5棟樓一樓聚福樓、食家莊沒有專用煙道，油煙直排下水道，有臭味。

接到轉(zhuǎn)辦信訪舉報件后，8月3日，副縣長立即組織縣城管局、市管局、生態(tài)環(huán)境局、小溪鎮(zhèn)等相關(guān)部門領(lǐng)導及執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。經(jīng)現(xiàn)場核查，兩家餐飲店均有辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，并安裝油煙凈化器和油水分流器，但由于該住宅小區(qū)沒有配套建設(shè)專用煙道，經(jīng)處理后的煙氣排入下水道。下階段，縣生態(tài)環(huán)境局將委托第三方對兩家餐飲店的油煙排放是否達標進行檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果和有關(guān)規(guī)定進行處理；同時城管局將加強巡查管控，嚴禁占道經(jīng)營行為的發(fā)生。