牢記囑托久久為功 描繪美麗中國“廈門畫卷”

生態(tài)環(huán)境部揭曉2023年綠色低碳典型案例獲選名單，鼓浪嶼上榜綠色低碳典型案例社區(qū)類名單。（記者 張奇輝 攝）

2023年，筼筜湖入選全國第二批美麗河湖優(yōu)秀案例。（記者 張奇輝 攝）

東坪山片區(qū)近零碳排放區(qū)示范工程入選2021年綠色低碳典型案例。（記者 張奇輝 攝）

六月的廈門，草木蔥蘢。在這張人與自然和諧共生的動人畫卷上，又多了幾分生機盎然。

幾天前，多只中華白海豚在廈鼓海域現(xiàn)身，它們“組團”在碧藍(lán)大海中暢游，還不時躍出海面，秀了幾個“空翻”。暑期將至，鼓浪嶼上已游人如織，游客紛紛用鏡頭記錄這滿島美景。不久前，生態(tài)環(huán)境部揭曉2023年綠色低碳典型案例獲選名單，鼓浪嶼上榜綠色低碳典型案例社區(qū)類名單，系該名單中福建唯一上榜案例……

今天是六五環(huán)境日，日前，生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布2024年六五環(huán)境日主題——“全面推進美麗中國建設(shè)”。

一直以來，廈門認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實全國和省、市生態(tài)環(huán)境保護大會部署，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥推進碳達(dá)峰碳中和，以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，持續(xù)當(dāng)好生態(tài)省建設(shè)的排頭兵，加快建設(shè)美麗中國先行示范市。

今天，帶您感受廈門加快建設(shè)美麗中國先行示范市的努力與探索。

廈門日報訊（記者 王玉婷 通訊員 唐未 陳智勇）

去年廈門生態(tài)成績單

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國前列

亮點：公眾對生態(tài)環(huán)境滿意度全省第一。

空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化——全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.61，在全國168個重點城市中排名第7位，同比上升2位，優(yōu)良率 99.7%并列全國第一。

水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升——集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率、主要流域國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率、小流域省考及“以獎促治”斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持“四個100%”。

近岸海域水質(zhì)繼續(xù)改善——國省控點優(yōu)良水質(zhì)點位比86.4%，優(yōu)良水質(zhì)面積比84.2%、同比提升2.2個百分點。

土壤環(huán)境風(fēng)險有效防控——危險廢物處置利用率、醫(yī)療廢物安全處置率、生活垃圾無害化處理率、重點建設(shè)用地安全利用率均為100%。城市聲環(huán)境質(zhì)量保持領(lǐng)先。城市聲環(huán)境功能區(qū)晝間、夜間達(dá)標(biāo)率分別為100%、86.2%。

生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)圓滿完成

亮點：省對市黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書考核和污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，成績均居全省第一。

綠色發(fā)展方面——萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)均較好完成。

環(huán)境質(zhì)量方面——空氣質(zhì)量優(yōu)良率、優(yōu)級率分別達(dá)到99.7%、60.3%，同比分別提升2.2個、4.5個百分點，主要流域、小流域優(yōu)良水質(zhì)比例分別好于年度目標(biāo)16.7個、20個百分點。

生態(tài)保護方面——森林覆蓋率、自然岸線保有率、林地保有量等指標(biāo)均順利完成。

工程治理與監(jiān)管方面——城市生活污水集中收集率、推廣新能源汽車等指標(biāo)均超額完成。

生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效

亮點：廈門海洋生態(tài)保護修復(fù)工作獲國家肯定；生態(tài)文明建設(shè)工作獲國務(wù)院督查正向激勵。

深入開展美麗示范創(chuàng)建——印發(fā)實施《加快生態(tài)環(huán)境保護 推進美麗中國建設(shè)廈門實踐的實施意見》，筼筜湖、廈門東南部海域分別入選全國美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例，鼓浪嶼獲評全國“和美海島”，同安灣、西溪分別獲評省級美麗海灣、美麗河湖優(yōu)秀案例。

統(tǒng)籌推進改革先行先試——積極推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綜合改革試點，國家低碳試點城市考評成績優(yōu)良，深化“寧靜小區(qū)”創(chuàng)建試點并發(fā)布全國首個地方標(biāo)準(zhǔn)，入選全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙試點”、公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點城市，湖里區(qū)入選國家環(huán)境健康管理試點。

重視加強經(jīng)驗復(fù)制推廣——生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控經(jīng)驗做法作為唯一地方典型案例為中央深改委審議通過《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》作決策參考，象嶼零碳綜合保稅區(qū)入選全國綠色低碳典型案例，“探索減污降碳協(xié)同創(chuàng)新長效機制”“以綠色智慧港口建設(shè)打造減污降碳協(xié)同增效”兩項經(jīng)驗被列為全國減污降碳協(xié)同增效典型案例，“建立‘四化’機制打造碧海銀灘”被列為全國塑料污染治理典型經(jīng)驗。

從四個“有力”看廈門生態(tài)文明實踐路徑

有力促進高質(zhì)量綠色發(fā)展

倉庫的屋頂能做什么？在象嶼綜合保稅區(qū)，一座座倉庫的屋頂裝上了太陽能光伏發(fā)電板，陽光下，源源不斷地把光能轉(zhuǎn)化為電能，為園區(qū)提供清潔綠色能源。最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至去年，園區(qū)內(nèi)7座倉庫鋪設(shè)光伏總面積約5.5萬平方米，全年發(fā)電量將達(dá)873萬千瓦時，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2750噸，實現(xiàn)二氧化碳減排約8713噸，能源總消耗下降約20%。

而在鼓浪嶼上，一磚一瓦，一草一木，都與低碳發(fā)展深度融合。目前，鼓浪嶼已成為福建省首個實現(xiàn)近零碳排放景區(qū)的世界文化遺產(chǎn)地，全島景區(qū)森林植被等綠化比例維持在60%以上，生態(tài)碳匯儲量達(dá)到500噸/年以上，鼓浪嶼成為天然碳庫……

堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先，一直以來，在促進高質(zhì)量綠色發(fā)展這條路上，廈門始終穩(wěn)扎穩(wěn)打、先試先行。

接續(xù)加碼推出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域服務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)增長助力高質(zhì)量發(fā)展措施；率先全國建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系；率先全國實施環(huán)評審批、排污權(quán)、排污許可“三證合一”綜合改革試點，助力廈門加快構(gòu)建“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系……一系列舉措，譜寫出綠色發(fā)展新篇章。

去年，廈門入選全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙試點”。近年來，東坪山近零碳排放區(qū)、象嶼零碳保稅區(qū)、鼓浪嶼近零碳島和下潭尾紅樹林公園先后入選全國綠色低碳典型案例。

有力打造高水平生態(tài)文明

今年，新春伊始，廈門就被“高光”籠罩，成為主流媒體的焦點——人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、光明日報等中央媒體，接連在重要版面、時段刊播以習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實踐”為主題的專題報道。

以“筼筜湖綜合治理”為發(fā)端，36年來，廈門始終遵循習(xí)近平總書記作出的一系列重要指示批示精神，積極推進“海域、流域、全域”生態(tài)保護修復(fù)。如今的廈門，已探索出一條協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、促進人與自然和諧共生的生態(tài)文明實踐路徑，塑造了高顏值生態(tài)，促進了高質(zhì)量發(fā)展，提升了高品質(zhì)生活，繪就了一幅美麗中國的“廈門畫卷”。

除了習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實踐”被中央媒體集中宣傳報道外，近年來，廈門還迎來許多生態(tài)領(lǐng)域的“高光時刻”——2023年5月，廈門市作為“生態(tài)文明體制改革、制度創(chuàng)新、模式探索等方面成效顯著的地方”，獲國務(wù)院激勵通報；2022年11月，生態(tài)環(huán)境部對第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)進行命名表彰，廈門被命名為副省級城市國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，成為全國第二個獲此殊榮的副省級城市。這是繼1997年獲評首批“國家環(huán)保模范城市”、2016年在全省率先獲評“國家生態(tài)市”后，廈門獲得的第三個國家級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綜合性榮譽。

此外，今年3月，海漂垃圾治理、入海排放口治理、低值可回收物循環(huán)利用等七項具有廈門辨識度、全國影響力、世界美譽度的生態(tài)文明建設(shè)“廈門實踐”經(jīng)驗，被生態(tài)環(huán)境部肯定，并集中向全國推廣。

有力構(gòu)建高效能治理體系

清晨，筼筜湖“市民湖長”陳亞進，已在筼筜湖畔巡了一圈，“基本每天都要來轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，從日常巡查到科普宣傳，如今越來越多市民參與到筼筜湖的保護中來……”陳亞進開心地說。

“五通碼頭海域發(fā)現(xiàn)枯枝落葉等海漂垃圾。”話音剛落，海上環(huán)衛(wèi)站劉五店作業(yè)隊隊長楊海山駕駛著環(huán)衛(wèi)船，精準(zhǔn)、及時完成清理打撈工作。“近年來，我們負(fù)責(zé)清掃的海域越來越大，垃圾總量卻持續(xù)減少，海漂垃圾分布密度已連續(xù)兩年為全省最低。”楊海山驕傲地說。

在廈門，為了守護這高顏值的生態(tài)花園之城，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)人士、各種民間基層力量擰成合力，大家齊抓共管、協(xié)同共治，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，盡心盡力守護美麗家園。

當(dāng)然，這背后，也離不開堅實的法規(guī)制度保障。“近年來，我們推動修訂《廈門市環(huán)境保護法》等法規(guī)規(guī)章，制定實施《廈門市市直有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單》，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任、綠色發(fā)展、污染防治攻堅‘三合一’考核體系，壓緊壓實‘黨政同責(zé)一崗雙責(zé)’。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

同時，廈門堅持嚴(yán)格管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，全面推行生態(tài)環(huán)境柔性執(zhí)法監(jiān)管入選省營商辦優(yōu)化環(huán)境典型經(jīng)驗，“高品質(zhì)數(shù)字服務(wù)引領(lǐng)高水平環(huán)境保護”獲評全國“2023年十佳智慧環(huán)保典型案例”。

有力鍛造高素質(zhì)環(huán)保鐵軍

上高臺、爬煙囪，下暗溝、蹚臭水，突擊夜查、24小時蹲點……這些，都是環(huán)保一線執(zhí)法人員最真實的工作寫照。

20多年扎根基層、沖在環(huán)保執(zhí)法一線，一次夜間突擊執(zhí)法檢查時，市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊的傅冰潔被三只狼狗撲倒在地、瘋狂撕咬，導(dǎo)致身體大面積撕裂傷，可事后她依舊篤定：“環(huán)境執(zhí)法就是要在一線拼搏，都怕事，就沒人干活了！”

跟傅冰潔一樣，為讓藍(lán)天白云、繁星閃爍常在，清水綠岸、魚翔淺底常在，碧海銀灘、海豚逐浪常在，田園綠意依舊、百姓安居常在，廈門環(huán)保鐵軍數(shù)十年如一日奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法第一線，用實際行動踐行著堅守與擔(dān)當(dāng)，守護廈門的藍(lán)天碧水凈土，為擦亮廈門的高顏值生態(tài)名片貢獻(xiàn)力量。

2019年3月，作為全市機構(gòu)改革重新組建的政府部門，廈門市生態(tài)環(huán)境局正式掛牌成立。五年來，該局堅持黨建引領(lǐng)、典型引路，持續(xù)鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)保鐵軍。

榮譽是最好的見證——傅冰潔獲評全國“最美公務(wù)員”，是我省唯一獲此殊榮的人；市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊張弛被評為“2023年全國最美基層環(huán)保人”。此外，湖里生態(tài)環(huán)境局獲評全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體，市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊和海滄生態(tài)環(huán)境局獲評全國執(zhí)法大練兵突出集體；市生態(tài)環(huán)境局機關(guān)被評為全市“模范機關(guān)創(chuàng)建示范點”，被推薦參評全省模范機關(guān)先進單位……

生態(tài)環(huán)保鐵軍攻堅克難、負(fù)重奮進，為廈門更高水平建設(shè)高顏值生態(tài)花園之城、努力率先實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

數(shù)據(jù)是最好的說明——近五年，廈門空氣質(zhì)量綜合指數(shù)持續(xù)保持全國前列，地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率從70.9%提升至95.8%，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)點位比例從66.7%提升至86.4%，城市聲環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先。省對市黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核連續(xù)四年保持全省第一，2021年-2023年污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核保持全省第一，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度持續(xù)保持全省前列。