廈門出臺實施方案落實計量發(fā)展規(guī)劃

廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 陳浩 鄭鵬）到2025年，廈門將初步建立現(xiàn)代先進測量體系；到2035年，符合時代發(fā)展需要的城市現(xiàn)代先進測量體系基本建成。這是記者從廈門出臺的廈門市貫徹落實國務院《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》實施方案（以下簡稱“實施方案”）中了解到的。

計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準確可靠的活動，是科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、國防建設、民生保障的重要基礎，是構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。

記者從市市場監(jiān)管局獲悉，實施方案明確提出到2035年推動全市計量事業(yè)發(fā)展的主要目標、重點任務和保障措施。方案的出臺是為了貫徹落實《國務院關于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕37號）、《福建省人民政府關于貫徹落實國務院<計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）>的實施意見》（閩政〔2022〕20號），根據《廈門市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》（廈府〔2021〕57號）精神。

近年來，廈門計量事業(yè)發(fā)展迅速，目前已建成國家平板顯示產業(yè)計量測試中心，正籌建國家計量科學數(shù)據中心廈門分中心、福建省海洋高端裝備產業(yè)計量測試中心；入選工信部產業(yè)技術基礎公共服務平臺，牽頭成立全國顯示產業(yè)計量測試聯(lián)盟。計量在服務全市經濟社會高質量發(fā)展、保障高品質生活方面的地位和作用日益突出。

【總體要求】

實施方案提出，圍繞廈門市“五中心一基地”建設，以重大需求為牽引，以服務產業(yè)為主攻方向，充分調動社會各方資源和力量，堅持科技創(chuàng)新、體制改革雙輪驅動，堅持需求牽引、供給提升雙向發(fā)力，堅持政府統(tǒng)籌、市場驅動雙重作用，加快構建城市現(xiàn)代先進測量體系，形成全社會共建、共治、共享的計量發(fā)展新格局,為全方位推進高質量發(fā)展、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅實的計量支撐和保障。

【目標任務】

●到2025年

本市現(xiàn)代先進測量體系初步建立，科研創(chuàng)新能力、計量服務保障能力和計量監(jiān)管水平顯著提升，部分領域達到國內領先水平，開展省、市計量比對主導項16項以上，新建、升級社會公用計量標準230項以上，主持及參與省部級及以上計量科研項目14項以上，完成計量相關專利80項以上，新建國家級計量中心1個，新建省級產業(yè)計量測試中心1個，主持及參與計量技術規(guī)范53項以上，新建國家標準物質20項以上，引導培育誠信計量自我承諾單位850家以上。

●到2035年

本市計量科技創(chuàng)新水平大幅提升，關鍵領域計量技術取得重大突破，部分領域達到國際先進水平，計量服務保障能力大幅增強，現(xiàn)代計量治理體系進一步健全，符合時代發(fā)展需要的城市現(xiàn)代先進測量體系基本建成。

【亮點解讀】

實施方案與國務院、省政府的計量發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，同時結合廈門實際，把計量事業(yè)深度融入廈門經濟社會發(fā)展大局，圍繞“4+4+6”現(xiàn)代產業(yè)體系等重點產業(yè)發(fā)展，對支撐城市發(fā)展和產業(yè)壯大的重點任務進行了細化部署，提出積極運用先進計量手段，為產業(yè)發(fā)展提供計量科技創(chuàng)新和全溯源鏈、全壽命周期、全產業(yè)鏈、前瞻性的計量測試技術服務。

強化計量能力建設 賦能高質量發(fā)展

加強計量基礎研究，推動科技創(chuàng)新發(fā)展。實施方案明確開展計量數(shù)字化轉型研究、開展新型量值傳遞溯源技術研究、加強標準物質研制應用，加強計量科技創(chuàng)新生態(tài)建設等4項重點任務，提出構建新型量值傳遞溯源體系、推進計量標準建設、加快計量技術機構能力建設、加強計量人才隊伍建設、完善企業(yè)計量體系、建立兩岸計量合作機制、加強計量國際交流合作等7項重點任務，通過強化計量能力建設，賦能廈門高質量發(fā)展。

加強計量監(jiān)督管理 實施計量惠民工程

加強計量監(jiān)督管理，提升計量監(jiān)管效能。實施方案提出創(chuàng)新計量監(jiān)管模式、強化民生計量監(jiān)督管理、建立誠信計量長效機制、嚴厲打擊計量違法違規(guī)行為等4項重點任務。實施計量惠民工程，圍繞人民群眾日常生活中的計量難點、痛點，廣泛開展集貿市場、加油（氣）站、海鮮大排檔、商超、醫(yī)療機構、眼鏡制配場所等民生領域計量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊計量違法違規(guī)行為，實施計量信用監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)管，維護公平公正的市場經營秩序，保護消費者合法權益。

提升計量應用水平 服務重點產業(yè)發(fā)展

強化計量應用提升，服務重點產業(yè)發(fā)展。實施方案提出支撐實體經濟高質量發(fā)展、引領平板顯示產業(yè)發(fā)展、提升海洋高端裝備領域計量保障能力、服務半導體與集成電路產業(yè)發(fā)展、推動生物醫(yī)藥與健康產業(yè)發(fā)展、服務碳達峰碳中和目標實現(xiàn)、提升城市軌道交通運輸服務產業(yè)計量保障能力等7項重點任務。明確平板顯示、海洋高端裝備、半導體與集成電路、生物醫(yī)藥與健康、新能源、軌道交通等領域計量服務重點。

凸顯廈門區(qū)位優(yōu)勢 開展區(qū)域計量合作

實施方案充分發(fā)揮廈門在兩岸融合發(fā)展、金磚國家合作的優(yōu)勢地位，推出凸顯廈門特色的具體措施。一是發(fā)揮對臺優(yōu)勢。突出發(fā)揮廈門對臺區(qū)位優(yōu)勢，圍繞打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的核心區(qū)引領區(qū)，建立兩岸計量合作機制，落實臺灣地區(qū)計量技術人員職業(yè)資格采認工作，推動兩岸計量人才交流、技術探討、項目合作等方面進一步融合升級；二是融入金磚建設機遇。加強與金磚國家的計量技術機構交流，在國別研究、測試服務、項目研發(fā)等領域開展合作；三是突出計量數(shù)字化轉型發(fā)展趨勢。依托國家計量科學數(shù)據中心，促進計量技術與現(xiàn)代數(shù)字技術結合，實現(xiàn)計量檢定、校準等活動數(shù)字化，推動跨行業(yè)、跨領域計量數(shù)據融合、共享與應用，為加快建設“數(shù)字廈門”提供計量支撐。

此外，實施方案從“加強組織領導、加大政策支持、加快計量文化建設、促進協(xié)同發(fā)展、狠抓工作落實”五個方面提出了保障措施。下一步，市市場監(jiān)管局將會同有關部門對實施方案實施情況進行跟蹤監(jiān)測；加強對計量重大科研項目和計量科技創(chuàng)新支撐平臺的支持，促進企事業(yè)單位計量科研成果轉化和應用；利用現(xiàn)有的博物館、科技館、展覽館等場館以及計量實驗室開展計量科普宣傳；發(fā)揮計量學會、科研院所、高校、產業(yè)計量測試聯(lián)盟等單位和組織的優(yōu)勢和作用，推動廈門現(xiàn)代先進測量體系建設。