廈門戶籍新政策明起實施 降低島外落戶門檻

東南網(wǎng)5月31日訊（海峽導報記者 鄭麗金 沈華鈴 通訊員 廈公宣）6月1日起，廈門市將正式實施新的戶籍政策。昨日下午，廈門市公安局、人社局、工信局、教育局聯(lián)合召開新聞通氣會，對廈門市政府近日制定下發(fā)的《關于深化戶籍制度改革完善戶口遷移政策的通知》（以下簡稱《通知》）進行解讀。

據(jù)悉，此次戶籍制度改革是按照“人才優(yōu)先、島外放寬、逐步放開”的思路，結合廈門市資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要來進行，通過優(yōu)化、放寬各類落戶條件、暢通落戶渠道等，吸引更多人才來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推動廈門高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)級“勞動模范”“見義勇為”可落戶

為增加人才吸引效應，此次戶籍改革在原有政策基礎上對部分落戶政策進行了調(diào)整優(yōu)化，推出了全面放開先進模范人物和高層次人才、高技能人才落戶，新增獲得區(qū)級“勞動模范”“見義勇為”榮譽稱號人員落戶渠道，放寬本科及以上畢業(yè)生落戶條件，取消人才家屬隨遷的年限要求，優(yōu)化投靠落戶的準入條件等5項措施，吸引人才在廈扎根創(chuàng)業(yè)。

《通知》指出，在現(xiàn)有獲得榮譽稱號人員落戶基礎上，全面放開省級以上表彰或認定的先進模范人物、高層次人才、高技能人才落戶。這一群體只要在本市有就業(yè)或擁有合法穩(wěn)定住所的，可落戶本市，配偶、未成年人可隨遷。

同時，新增區(qū)級“勞動模范”“見義勇為”榮譽稱號人員落戶渠道。獲得區(qū)委、區(qū)政府授予的區(qū)級“勞動模范”及“見義勇為”榮譽稱號的人員可將戶口遷入相應區(qū)，配偶、未成年子女可隨遷。

放寬本科及以上畢業(yè)生落戶條件

放寬本科及以上畢業(yè)生落戶條件。應屆全日制高校畢業(yè)生落戶保留原有政策不變，往屆全日制本科及以上畢業(yè)生落戶降低年齡要求，調(diào)整為距離法定退休年齡5年以上。此外，新增加了非全日制碩士研究生學歷畢業(yè)生、非全日制博士研究生學歷畢業(yè)生的落戶渠道。其中，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡10年以上的非全日制碩士研究生學歷畢業(yè)生、距離法定退休年齡5年以上的非全日制博士研究生學歷畢業(yè)生，經(jīng)市人社部門確認后可落戶本市，配偶、未成年子女可隨遷。

為了更好地服務人才，此次新政策取消人才家屬隨遷的結婚年限和來廈年限要求，調(diào)整為經(jīng)組織、人社、教育等職能部門錄用、招調(diào)的各類人才，或經(jīng)工信、科技、商務等行業(yè)主管部門引進的各類人才落戶后，配偶、未成年子女可隨遷。同時，進一步優(yōu)化投靠落戶，放寬夫妻投靠、未成年子女投靠和父母投靠等投靠落戶條件。

降低島外落戶條件 合法穩(wěn)定就業(yè)可落戶

為了推動跨島發(fā)展，新政策從年齡和社保繳交時限等方面降低了各類人員落戶島外的條件，吸引非全日制本科學歷畢業(yè)生、全日制普通高校專科學歷畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生落戶島外。

其中，新增非全日制本科學歷畢業(yè)生的落戶政策，距離法定退休年齡10年以上，在廈門市合法穩(wěn)定就業(yè)的，可落戶島外；全日制普通高校專科學歷畢業(yè)生，將年齡調(diào)整為“距離法定退休年齡10年以上，在廈門市合法穩(wěn)定就業(yè)”；技工院校畢業(yè)生，取消了需獲得職業(yè)資格證書的要求。

對普通合法穩(wěn)定就業(yè)人員，降低了就業(yè)和繳交社保年限要求。其中，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)人員，持有效居住證，且在集美、海滄、同安、翔安擁有自建房、集資房、就業(yè)單位名下住房或投靠直系親屬名下的住房，或在島外擁有不動產(chǎn)權屬證書（所有權份額占比不低于51%）的房產(chǎn)可落戶島外。

此外，還新增企業(yè)骨干員工落戶島外條款，放開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)骨干員工落戶島外，鼓勵產(chǎn)業(yè)工人扎根廈門。符合政策的企業(yè)包括統(tǒng)計在庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上）。骨干員工由員工所在規(guī)模以上企業(yè)自行認定，一般應具有與本企業(yè)需求相匹配的知識或技能。同時，必須在本企業(yè)連續(xù)工作滿3年并在本企業(yè)連續(xù)繳納社會保險3年以上（不含補繳），續(xù)簽勞動合同3年以上。配偶和未成年子女可同時隨遷。島外各區(qū)、火炬管委會可根據(jù)各自區(qū)位及自身經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，自主制定企業(yè)骨干員工落戶政策。

新落戶適齡兒童按政策就學

針對新落戶的適齡兒童，市教育局也出臺了政策解讀。其中，小學階段，片區(qū)適齡兒童符合“兩一致”的，可申請就讀戶口所在片區(qū)公辦學校。“熱點學校”招生對象還需滿足學校招生條件，學校學位嚴重不足的，由教育主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)至周邊有空余學位的學校。初中階段，思明區(qū)、湖里區(qū)初中招生以學生就讀的小學進行劃片，采用電腦派位方式在劃定片區(qū)內(nèi)派位到對應中學。集美、海滄、同安、翔安區(qū)初中招生劃片以學生就讀的小學或?qū)W生戶籍所在地為依據(jù)確定對應中學進行派位。初中轉(zhuǎn)學按照市教育局當年秋季中學轉(zhuǎn)學通知執(zhí)行。

集體戶就讀小學和初中，由戶籍所在區(qū)教育局，根據(jù)落戶時間或?qū)嶋H居住地統(tǒng)籌安排至公辦學校就讀。義務教育階段新落戶適齡兒童如所在招生片區(qū)學位不足，由所在區(qū)統(tǒng)籌安排；如所在區(qū)學位不足，由市教育局統(tǒng)籌到學位有余額的其他區(qū)就學。

以上兩類對象，落戶后申請在廈就讀普通高中的，請聯(lián)系學校了解轉(zhuǎn)入條件。落戶后申請在廈就讀幼兒園的，由各區(qū)教育局安排或自主聯(lián)系民辦園。