《廈門(mén)市“十四五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》印發(fā)

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 劉艷）到2025年，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，建成全國(guó)生態(tài)文明典范城市，塑造生態(tài)文明建設(shè)與花園人居環(huán)境“兩個(gè)領(lǐng)先”綜合優(yōu)勢(shì)，彰顯陸海一體協(xié)同發(fā)展與生態(tài)文明治理創(chuàng)新“兩個(gè)典范”鮮明特色；到2035年，率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域超越，躍升為全球生態(tài)文明領(lǐng)先城市。這是市政府辦公廳近日印發(fā)的《廈門(mén)市“十四五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）提出的目標(biāo)。

《規(guī)劃》貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，堅(jiān)持以深化生態(tài)文明體制改革行動(dòng)為基礎(chǔ)，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人文為“三條主線”，部署六大工程、兩大行動(dòng)和一系列改革，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明高水平建設(shè)，為我市生態(tài)文明領(lǐng)域各方力量提供行動(dòng)指南。

二氧化碳排放 2030年前達(dá)到峰值

《規(guī)劃》提出，我市將實(shí)施二氧化碳排放達(dá)峰工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染和資源消耗增長(zhǎng)雙脫鉤，二氧化碳排放在2030年前達(dá)到峰值，并持續(xù)穩(wěn)定下降。

具體來(lái)說(shuō)，我市將以能源綠色低碳發(fā)展為重點(diǎn)，全面深化各領(lǐng)域電能替代工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各類生物質(zhì)能的市場(chǎng)化和規(guī)?；?，同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展氫能，部署實(shí)施清潔低碳能源體系提升工程。加快推動(dòng)能源生產(chǎn)低碳化，構(gòu)建以清潔電力為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)生活方式。大力推進(jìn)能源消費(fèi)綠色化，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，適度控制油品消費(fèi)增速，適度提升天然氣消費(fèi)。

全面實(shí)行 排污許可制度

《規(guī)劃》提出，到2025年，規(guī)模以上高技術(shù)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)45%（或以上）。打造2-3家綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)域龍頭企業(yè)，培育一批全國(guó)領(lǐng)先的綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。

《規(guī)劃》明確，我市全面實(shí)行排污許可制度，實(shí)施超國(guó)標(biāo)、省標(biāo)要求的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、建設(shè)綠色工廠。探索超低能耗及近零碳建筑建設(shè)，加快提升建筑能效水平。構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系，推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立全國(guó)領(lǐng)先的智慧交通管理體系。完善生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾等回收體系，建立“全領(lǐng)域”垃圾回收處理產(chǎn)業(yè)鏈。

打造生態(tài)旅游新名片

《規(guī)劃》提出，對(duì)照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快園林植物園、園林博覽苑景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)東坪山生態(tài)休閑旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造生態(tài)旅游精品。結(jié)合廈門(mén)產(chǎn)業(yè)特色，強(qiáng)化科技支撐，重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和海洋生物醫(yī)藥與制品業(yè)，提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。到2025年，將生態(tài)旅游打造成為廈門(mén)旅游新名片，將海洋原生態(tài)水產(chǎn)品加工業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，各區(qū)形成各具特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

宜居水平 保持全國(guó)領(lǐng)先

《規(guī)劃》提出，我市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板將全面補(bǔ)齊，綠色宜居環(huán)境長(zhǎng)板將得到強(qiáng)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色一體化發(fā)展，宜居水平保持全國(guó)領(lǐng)先。

到2025年，我市地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例確保達(dá)到我省下達(dá)要求，集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%，綠盈鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)85%（或以上）。保持空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例排名全國(guó)領(lǐng)先，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度保持較優(yōu)水平。保持生活垃圾無(wú)害化處理率100%。實(shí)現(xiàn)全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%（或以上）、人均公園綠地面積不低于12平方米。

人均生活垃圾 日產(chǎn)生量不超1.15千克

《規(guī)劃》提出，生態(tài)價(jià)值觀要逐步成為全民行動(dòng)指南。到2025年，綠色出行比例達(dá)70%（或以上），人均生活垃圾日產(chǎn)生量不超過(guò)1.15千克，新時(shí)代文明實(shí)踐中心區(qū)、鎮(zhèn)街、村居全覆蓋，“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)文明全民行動(dòng)”應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，公民參與度不斷提升，生態(tài)文明社會(huì)信用體系基本建立。

我市還將深入推進(jìn)“限塑令”，建立健全一次性塑料制品使用、回收工作數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制，推動(dòng)物流業(yè)快遞包裝、商旅業(yè)一次性用品減量化，持續(xù)擴(kuò)大塑料替代品推廣與應(yīng)用范圍。

建設(shè)高品質(zhì) 城市公交與慢行網(wǎng)絡(luò)

我市將建設(shè)高品質(zhì)城市公交與慢行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。城市慢行網(wǎng)絡(luò)方面，有序推進(jìn)本島“一環(huán)三水兩橫兩縱”、海滄區(qū)“兩灣一山三溪”、集美區(qū)“兩灣一山兩走廊”、同安區(qū)“一灣三山三走廊”、翔安區(qū)“一帶一山一走廊”慢行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮廈門(mén)山、海自然地形特點(diǎn)，將廈門(mén)打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高品質(zhì)慢行城市。