廈門：辦要案曝典型 “鐵拳”重?fù)粽饝剡`法者

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 陳 泥 通訊員 李 逵 陳雪松）2021年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廈門市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)守安全底線，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)、農(nóng)村與城鄉(xiāng)接合部、汽車市場(chǎng)等重點(diǎn)商品、行業(yè)、區(qū)域、領(lǐng)域，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開展了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。

為進(jìn)一步擴(kuò)大“鐵拳”行動(dòng)影響力，真正發(fā)揮“鐵拳”行動(dòng)震懾違法者、警示經(jīng)營(yíng)者的作用，昨日，市市場(chǎng)監(jiān)管局舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2021年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)開展情況。

聚焦民生關(guān)切　 “鐵拳”鎖定16個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域

據(jù)介紹，此次“鐵拳”行動(dòng)，市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合廈門實(shí)際，確定了“8+2+3+X”的案件查辦重點(diǎn)方向。其中，“8”即市場(chǎng)監(jiān)管總局確定的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域（銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類；宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品；生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜；生產(chǎn)銷售劣質(zhì)兒童玩具；中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”；翻新“黑氣瓶”；農(nóng)村市場(chǎng)“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品；“神醫(yī)”“神藥”等虛假廣告）；“2”即省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的2個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域（成品油流通市場(chǎng)、汽車4S店市場(chǎng)），“3”即結(jié)合廈門實(shí)際確定的汽車市場(chǎng)、房地產(chǎn)中介市場(chǎng)和電梯等特種設(shè)備3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，“X”即動(dòng)態(tài)納入“鐵拳”行動(dòng)范疇的旅游市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兒童化妝品非法添加等其他民生領(lǐng)域。目前，廈門“鐵拳”行動(dòng)共涉及16個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域。

凝聚監(jiān)管合力　 全系統(tǒng)立案查處民生案件617起

行動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)作為，及時(shí)分析研判社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和涉及民生領(lǐng)域突出問題，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易監(jiān)測(cè)和12315平臺(tái)大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析，暢通日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案之間線索移送渠道，采取區(qū)域協(xié)查聯(lián)辦、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的方式，深挖生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò)，查辦了一批重點(diǎn)案件，嚴(yán)懲了一批違法主體，曝光了一批典型案例。

據(jù)介紹，截至去年11月30日，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共立案查處民生案件617起，結(jié)案404起，罰沒款3500余萬元；1起案件入選市場(chǎng)監(jiān)管總局督辦案件，2起案件入選市場(chǎng)監(jiān)管總局典型案例；1起案件的查處受到國(guó)家藥監(jiān)局通報(bào)表揚(yáng)；3起案件入選?。ㄊ袌?chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)）局督辦案件；7起案件入選省（市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)）局典型案例，有力地發(fā)揮了“鐵拳”行動(dòng)的警示震懾效應(yīng)。

強(qiáng)化防疫執(zhí)法　 守護(hù)人民群眾健康安全

鐵拳行動(dòng)開展以來，廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門按照同一時(shí)段案件查辦主題相對(duì)集中、同時(shí)兼顧查辦其他類型案件、梯次滾動(dòng)推進(jìn)案件查辦工作的思路，集中主題，滾動(dòng)推進(jìn)。去年4月-6月，重點(diǎn)查辦汽車行業(yè)和房地產(chǎn)中介市場(chǎng)相關(guān)違法案件；去年7月-9月，重點(diǎn)查辦銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢出“瘦肉精”的肉類及藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品，以及農(nóng)村市場(chǎng)“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品違法案件；去年10月-12月，重點(diǎn)查辦生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜和“神醫(yī)”“神藥”等虛假廣告以及電梯等特種設(shè)備領(lǐng)域違法案件。比如，在去年五一期間，集中開展旅游市場(chǎng)違法案件查辦行動(dòng)，立案10起，當(dāng)場(chǎng)處罰14起；去年7月，集中開展汽車市場(chǎng)違法案件查辦行動(dòng)，立案31起。

去年9月，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，市場(chǎng)監(jiān)管部門圍繞食品、藥品、口罩、蔬菜、糧油等重點(diǎn)民生物資，集中開展涉疫違法案件查辦行動(dòng)，共立案相關(guān)案件240余起。其中，廈門星膳美國(guó)際貿(mào)易有限公司經(jīng)營(yíng)無“入廈通行碼”進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，被集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局沒收違法所得、罰款17.67萬元；廈門建財(cái)醫(yī)藥有限公司未遵守《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營(yíng)藥品，被海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局沒收違法所得、罰款25萬元。

市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)牢固樹立執(zhí)法為民理念，緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng)，查辦一批民生領(lǐng)域大案、要案和有社會(huì)影響力的案件，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感，為廈門全方位高質(zhì)量發(fā)展超越作出新貢獻(xiàn)。

【典型案例】

●市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合執(zhí)法支隊(duì)查處廈門蔚麟進(jìn)出口有限公司銷售違反廈門疫情防控措施的進(jìn)口冷凍食品案，對(duì)當(dāng)事人罰款1871.25萬元。

●市價(jià)監(jiān)局查處廈門國(guó)貿(mào)寶潤(rùn)汽車服務(wù)有限公司價(jià)格欺詐案，對(duì)當(dāng)事人罰款10萬元。

●湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向公安機(jī)關(guān)移送一起生產(chǎn)商標(biāo)侵權(quán)豆腐案。

●思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處廈門市思明區(qū)新東方教育培訓(xùn)學(xué)校虛假宣傳、價(jià)格欺詐案，對(duì)當(dāng)事人罰款150萬元。

●集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向公安機(jī)關(guān)移送一起銷售商標(biāo)侵權(quán)“播窖”白酒案。

●海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向公安機(jī)關(guān)移送一起在某小學(xué)改擴(kuò)建工程中使用商標(biāo)侵權(quán)發(fā)電機(jī)組案。

●同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處燕之情生物科技（廈門）有限公司食品中非法添加案，對(duì)當(dāng)事人沒收違法所得、罰款112.36萬元。

●翔安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處蔡某銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫豬肉案，對(duì)當(dāng)事人沒收違法所得、罰款116.6萬元。

▲市場(chǎng)監(jiān)管人員查扣涉案藥品。

【關(guān)鍵詞】

1 食品安全

去年以來，市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，立案查處130余起，對(duì)一起進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒讣?dāng)事人罰沒1800余萬元；立案查處銷售藥殘超標(biāo)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類、功能食品中添加藥品等違法案件176起，罰沒2154.91萬元；開展“臟亂差餐飲店家入駐外賣平臺(tái)”點(diǎn)題整治，累計(jì)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為210戶次，立案查處17起，罰沒金額1.6萬元；組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“兩超一非”專項(xiàng)整治，查處“兩超一非”案件16起，罰沒155.2萬元。去年7月起，開展餐飲環(huán)節(jié)三個(gè)月集中督促檢查，責(zé)令改正73戶次，立案查處9起；8月起，開展“炸油條”加工經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員近1900人次，檢查1025戶次，開展170批次抽檢，發(fā)現(xiàn)和整改問題155個(gè)，立案4起（其中1起移送公安部門），另有2起正在核查案件線索，把39家“炸油條”流動(dòng)攤販抄告給城管、環(huán)保等相關(guān)部門。

市市場(chǎng)監(jiān)管局還組織開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，立案809起，罰沒910.53萬元，查扣各類違法食品32.29噸。

2 汽車行業(yè)

廈門全市現(xiàn)有商事登記注冊(cè)的各類汽車銷售4S店、汽車維修店237戶。市12315的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共受理汽車相關(guān)消費(fèi)投訴2045件，占全部投訴的2.2%，投訴量同比下降11.1%。“鐵拳”行動(dòng)中，市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)厲打擊汽車行業(yè)強(qiáng)制交易、發(fā)布虛假宣傳廣告、格式合同侵權(quán)、價(jià)格欺詐、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為，圍繞濫收金融按揭手續(xù)費(fèi)、銷售未取得“3C”認(rèn)證及銷售“三無”汽配產(chǎn)品、假冒機(jī)油等重點(diǎn)方向，組織開展多次執(zhí)法行動(dòng)。其中，去年7月6日，在市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一組織指揮下，全市6個(gè)區(qū)局集中行動(dòng)，兵分多路同時(shí)出擊，對(duì)汽車領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法全面鋪開，當(dāng)日查扣各類無“3C”認(rèn)證標(biāo)志或“三無”配件1400余件。

目前，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)已查處汽車市場(chǎng)違法案件35起，罰沒近百萬元。其中，廈門中達(dá)豐田汽車服務(wù)有限公司因額外收取消費(fèi)者貸款服務(wù)費(fèi)，被沒收違法所得38.33萬元；廈門以諾汽配有限公司因銷售未經(jīng)“3C”認(rèn)證汽車配件，被罰款5萬元。

3 電梯等特種設(shè)備

廈門全市現(xiàn)有電梯、壓力管道等特種設(shè)備9.7萬臺(tái)（套）。2021年，市市場(chǎng)監(jiān)管局將特種設(shè)備安全整治三年行動(dòng)與“鐵拳”行動(dòng)相結(jié)合，先后組織開展了壓力管道信息排查登記，電梯制動(dòng)器及緊急報(bào)警裝置等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位4530家次，消除問題隱患5657項(xiàng)。

同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門將電梯等特種設(shè)備案件查辦工作列入2021“鐵拳”行動(dòng)重要內(nèi)容和重點(diǎn)方向之一，全年共立案查處特種設(shè)備相關(guān)違法案件48起，罰沒款210.9萬元，查封特種設(shè)備13臺(tái)（套）。其中，使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格特種設(shè)備案件31起，案值188.8萬元，未按規(guī)范進(jìn)行電梯維保案件6起，案值2.2萬元。2021年查處特種設(shè)備案件同比2020年增長(zhǎng)54.39%，罰沒金額增長(zhǎng)89.18%，有力打擊了特種設(shè)備違法行為。