廈門整治二手房市場初見成效 全鏈條切斷炒房路徑

對29起涉嫌違法炒房行為立案查處、查實貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域2725筆、推動小貸公司將涉嫌違規(guī)流入房地產(chǎn)的信貸資金壓降4.5億元……今年4月中旬以來，廈門十部門重拳出擊，聯(lián)合開展整治二手房市場專項行動，通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法，共同整治，聯(lián)手打擊炒房等違法違規(guī)行為，目前已取得初步成效。

協(xié)調(diào)解決房產(chǎn)交易糾紛26起 涉及交易價值1.08億元

日前，我市召開整治二手房市場專項行動工作推進會。會上，各相關(guān)部門交流做法。

我市住房部門立案查處29起涉嫌違法炒房行為，涉案金額上億元。市住房局從島內(nèi)熱點片區(qū)切入，重點整治，逐步拓展排查范圍，最終覆蓋全市。截至6月4日，共排查熱點片區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)門店2631家，抽查3151套房源的信息發(fā)布檔案，已對29起涉嫌違法炒房行為立案查處。

據(jù)統(tǒng)計，我市目前已累計暫停9家房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)共22家門店的存量房買賣合同網(wǎng)上簽約資格；取消144家房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的存量房買賣合同網(wǎng)上簽約資格。此外，已協(xié)調(diào)解決房產(chǎn)交易糾紛26起，所涉房產(chǎn)交易價值1.08億元。

在專項行動中，市住房局向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提出了“三不得”的執(zhí)業(yè)要求，即不得將業(yè)主房源介紹給“炒房客”，不得引導業(yè)主簽訂帶有約定“過戶到指定第三方”“全權(quán)委托公證”“包銷分成”等帶炒房性質(zhì)的合同條款，不得為“炒房客”發(fā)布房源。

市住房部門還完善二手房交易流程，要求買賣雙方在辦理轉(zhuǎn)移登記時同時到窗口并同框拍照，避免“炒房客”或部分不良中介機構(gòu)(人員)利用信息不對稱，隔斷實際買賣雙方的聯(lián)系，隱瞞真實交易價格賺取差價。

確認“炒房客”直接套取貸款共114筆 金額上億元

數(shù)據(jù)顯示，廈門銀保監(jiān)局、金融監(jiān)管部門查實貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域2725筆，共計17.93億元。

廈門銀保監(jiān)局高度關(guān)注轄內(nèi)房地產(chǎn)市場價格波動、信貸資金違規(guī)流入房市增多現(xiàn)象，依托監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，逐月開展信貸資金流向滾動排查。目前，通過自查及監(jiān)管排查，查實貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域2725筆，共計17.93億元，其中確認被“炒房客”直接套取114筆，金額上億元。對此，該局針對“炒房客”實施懲戒，凍結(jié)授信額度、提前回收貸款共計1.1億元。

專項行動整治查處的典型違規(guī)行為包括:利用全項公證委托規(guī)避過戶2年內(nèi)不得交易的規(guī)定，短線炒房；突破房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事居間服務的限制，低買高賣，推高房價；套取銀行貸款挪用于購房融資或構(gòu)建資金池囤積房源；形成買賣價差收入未納稅，涉嫌偷漏稅收。

廈門銀保監(jiān)局篩查小額貸款公司為購房人提供過橋貸疑點線索共計258筆，移送市金融監(jiān)管局核查、查處，嚴格落實禁止小貸公司提供“首付貸”等購房融資產(chǎn)品等監(jiān)管要求。目前，市金融監(jiān)管局已推動小貸公司將涉嫌違規(guī)流入房地產(chǎn)的信貸資金壓降4.5億元。

對涉稅線索進行調(diào)查 對少繳稅款查補入庫

我市其他部門也通過各自職能，共同打擊炒房等亂象。

市市場監(jiān)管局高度重視存量房市場專項整治工作，對全市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)經(jīng)營行為進一步排查，重點圍繞價格、不正當競爭、廣告等違法行為進行執(zhí)法辦案。截至今年5月31日，該局已出動執(zhí)法人員300余人次，檢查房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)80余家次、核查線索800余條次，發(fā)放責令整改通知書25份、價格提醒告誡書42份、價格宣傳手冊100余份，查處4起房地產(chǎn)廣告違法案件。

我市稅務部門對“炒房客”涉稅線索進行調(diào)查，重點負責調(diào)查涉嫌炒房的機構(gòu)和人員偷、逃、漏稅等情況；目前已對個別涉嫌炒房人員下發(fā)稅務檢查通知書并進行調(diào)查；將繼續(xù)配合行動，對“炒房客”涉稅線索進行調(diào)查，補齊相關(guān)材料，對少繳稅款查補入庫，依法處理。

我市公安部門依據(jù)權(quán)責，選派有辦案經(jīng)驗的骨干人員協(xié)助、配合相關(guān)職能部門開展線索的分析、研判、核查并參與聯(lián)合執(zhí)法。針對發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪行為，公安機關(guān)將依法予以嚴厲打擊，追究行為人的刑事法律責任。市司法局、市公證協(xié)會聯(lián)合采取“規(guī)范公證文書，避免歧義表述”“加強信息共享，多部門聯(lián)動”等5項措施，規(guī)范涉房委托公證。

據(jù)悉，我市將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，推進整治二手房市場專項行動，在查處重點專案的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗、摸索規(guī)律、擴大戰(zhàn)果，全面打擊學區(qū)房炒作；重點從金融、稅收、市場監(jiān)管、公證、中介管理等方面著手，全鏈條管控，切斷炒房路徑，優(yōu)化交易流程，完善長效機制，通過行之有效的措施凈化市場環(huán)境，推動房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。（記者 高金環(huán) 通訊員 鄒婷）