廈門：“控噪護(hù)考行動(dòng)”為高考生營(yíng)造安靜環(huán)境

海西晨報(bào)訊（記者 雷妤 通訊員 陳俊芳）“我們是市執(zhí)法局二大隊(duì)，這是我的執(zhí)法證，你方于2021年6月4日22時(shí)57分進(jìn)行混凝土作業(yè)，經(jīng)檢測(cè)噪音值為65分貝，違反《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》……”高考臨近，廈門湖里某在建工地依然頂風(fēng)作案，執(zhí)法隊(duì)員亮證執(zhí)法，開具一份《責(zé)令改正通知書》。

“這是我們的宣傳單，高中考控噪期間大家配合一下，調(diào)小音量……”江頭公園內(nèi)，廈門市執(zhí)法局三大隊(duì)和市民志愿者冒雨巡查，對(duì)公園健身人群進(jìn)行提醒。

從公園到在建工地，從島內(nèi)到島外，“城管護(hù)考隊(duì)”的身影隨處可見。自今年5月中旬廈門開啟“靜音模式”以來，廈門市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱“市執(zhí)法局”）扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，在為群眾辦實(shí)事解難題上發(fā)力，全力以赴做好“控噪護(hù)考行動(dòng)”。

高壓態(tài)勢(shì) 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)頂格處罰

夜深人靜之時(shí)，一場(chǎng)護(hù)考行動(dòng)剛剛開始——6月4日深夜，市執(zhí)法局二大隊(duì)整裝待發(fā)，計(jì)劃對(duì)島內(nèi)的在建工地進(jìn)行巡查。當(dāng)執(zhí)法車輛抵達(dá)中山醫(yī)院急診綜合大樓項(xiàng)目時(shí)，正好趕上工地“踩點(diǎn)”完成支撐梁吊裝。隨后，執(zhí)法人員又走訪老年大學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目工地，工地內(nèi)一片靜悄悄?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，高中考控噪令發(fā)布后，18時(shí)后就不再施工。

有人嚴(yán)守規(guī)定，也有人抱有僥幸心理。當(dāng)天22時(shí)40分，當(dāng)執(zhí)法人員巡查至湖里某在建工地時(shí)，發(fā)現(xiàn)該工地正在進(jìn)行底板墊層的混凝土澆筑，5輛混凝土罐車等待進(jìn)出。“這是可以避免的，早在一個(gè)月前我們就下發(fā)了通知，說明這家工地沒有及時(shí)調(diào)整好施工工序，對(duì)控噪通告沒有引起足夠重視。”市執(zhí)法局二大隊(duì)三級(jí)調(diào)研員卓偉忠介紹，經(jīng)第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，其噪音值為65分貝，超過夜間規(guī)定值55分貝，工地將面臨9000元頂格處罰。

此次夜間行動(dòng)，是二大隊(duì)保障高中考專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)縮影。一個(gè)多月以來，二大隊(duì)以島內(nèi)主要居民區(qū)周邊建筑工地噪聲污染控制為重點(diǎn)，以考點(diǎn)周邊建筑工地為重中之重，嚴(yán)格整治建筑工地噪聲擾民問題，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1000多人次，巡查各類建筑工地2000多家次，現(xiàn)場(chǎng)糾正各類問題300余處，營(yíng)造了高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)。

市民參與 公園控噪效果更好

而當(dāng)日稍早，另一組三大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員也在為考生“護(hù)考”。在江頭公園，由三大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員、公園管理方、呂厝社區(qū)志愿者等進(jìn)行聯(lián)合巡查。記者注意到，經(jīng)過一段時(shí)間執(zhí)法宣傳，19時(shí)過后，公園內(nèi)已經(jīng)沒有聚集健身的人群。

“我是考生家長(zhǎng)，是健美操隊(duì)員，也是一名志愿者。”市民李女士跟隨著執(zhí)法隊(duì)伍，一起倡導(dǎo)公園“靜音”。李女士說，她就住在江頭公園附近，這些年她所在的健身操隊(duì)一直遵守高中考控噪規(guī)定，作為考生家長(zhǎng)，今年她也想為高中考控噪出一份力。

陳女士帶領(lǐng)的開心廣場(chǎng)舞隊(duì)已在江頭公園跳舞十多年了，團(tuán)隊(duì)有120多人。高中考控噪通知發(fā)布之后，廣場(chǎng)舞隊(duì)就暫停鍛煉。“也就前后一個(gè)月的時(shí)間，我們不差這點(diǎn)時(shí)間，希望能把最好的時(shí)間都讓給即將參加高中考的孩子。”陳女士說。

在執(zhí)法中，記者注意到有不少市民主動(dòng)參與進(jìn)來，他們有的是公園周邊小區(qū)居民，有的是公園里鍛煉的市民。市執(zhí)法局三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員蔡志堅(jiān)介紹，今年三大隊(duì)創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，由“末端執(zhí)法”向“靠前服務(wù)”延伸，4月29日聯(lián)合江頭街道城管辦、湖里城管江頭中隊(duì)、呂厝社區(qū)首次成立“江頭公園黨員先鋒隊(duì)”，會(huì)同公園志愿者督導(dǎo)隊(duì)，引導(dǎo)市民參與自治。今年有了居民的加入，公園控噪的效果更好。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，高中考限噪以來，三大隊(duì)主要圍繞江頭、松柏、南湖等周邊居民較多的公園開展專項(xiàng)整治，出動(dòng)執(zhí)法人員200多人次，開展聯(lián)合行動(dòng)4次，取締公園外圍流動(dòng)攤販12家，糾正公園較大噪聲行為65起，勸導(dǎo)亂丟煙頭、紙屑，攜犬入園、垃圾未分類投放等不文明行為73起。

強(qiáng)化督察 著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)

廈門發(fā)布控噪規(guī)定后，城管執(zhí)法工作是否做到位，還要“回頭看”。

不久前，市執(zhí)法局督察大隊(duì)調(diào)取指揮中心投訴記錄發(fā)現(xiàn)，翔安一中附近某跆拳道館及在建工地噪音擾民現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)此，督察大隊(duì)進(jìn)行了督辦。與此同時(shí)，翔安區(qū)召開2021年區(qū)招委會(huì)全體成員會(huì)議暨普通高考中考安全工作會(huì)議，翔安區(qū)城管局迅速行動(dòng)，與翔安一中周邊工地簽訂《文明施工承諾書》，并與考點(diǎn)周邊店面簽訂58份《文明經(jīng)商承諾書》。經(jīng)過一段時(shí)間整治，學(xué)校附近噪音投訴已大為減少。

6月4日中午，督察大隊(duì)再次來到翔安區(qū)，聯(lián)合翔安區(qū)城管局對(duì)轄區(qū)熱點(diǎn)投訴內(nèi)容，采取“現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、走訪群眾”的督察方式，對(duì)翔安一中、新店中學(xué)、科技中學(xué)校區(qū)考點(diǎn)周邊在建工地噪聲、商家限噪時(shí)段擾民等問題“回頭看”。

“感謝你們想在前面、抓得有力，為考生創(chuàng)造了一個(gè)安靜的應(yīng)考環(huán)境。”在走訪中，翔安一中黨委書記、校長(zhǎng)孫東耀有感而發(fā)。

督察大隊(duì)二級(jí)調(diào)研員陳海利介紹，督察大隊(duì)主要針對(duì)考場(chǎng)周邊在建工地噪音管控進(jìn)行巡查督察，對(duì)周邊商家、居民進(jìn)行法規(guī)宣傳倡導(dǎo)，通過“媒體+督察”手段有效提升了督察工作效能。下一步，督察大隊(duì)將繼續(xù)強(qiáng)化督察，保障高考日及中考期間考生有個(gè)良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。

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全天候巡查 為考生護(hù)航

今天是高考首日，記者從市執(zhí)法局獲悉，各大隊(duì)將全天候保證考生復(fù)習(xí)和考試的外部環(huán)境，各個(gè)考點(diǎn)都有執(zhí)法人員定點(diǎn)值守，對(duì)考點(diǎn)周邊區(qū)域進(jìn)行不間斷、全覆蓋巡查，持續(xù)加強(qiáng)公園巡查力度、密度和頻度，嚴(yán)格控制噪聲擾民行為。特別是6月8日14時(shí)45分-15時(shí)30分為高考聽力考試時(shí)間，保證考點(diǎn)100米內(nèi)敏感區(qū)域不發(fā)生噪聲污染行為。不僅如此，市執(zhí)法局還將在廈門一中、廈門雙十、廈門三中考點(diǎn)前設(shè)立愛心服務(wù)驛站，服務(wù)家長(zhǎng)和考生。

如果有市民發(fā)現(xiàn)施工擾民的現(xiàn)象，請(qǐng)及時(shí)撥打12319進(jìn)行反映，執(zhí)法人員將第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格依法執(zhí)法。