?“十四五”廈門(mén)發(fā)展宏偉藍(lán)圖出爐

廈門(mén)“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生圖景

1經(jīng)濟(jì)發(fā)展

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)7%-7.5%；廈門(mén)港集裝箱吞吐量達(dá)1400萬(wàn)標(biāo)箱；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)8000億元人民幣；旅游收入超3700億元；金融服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超3000億元。

2創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.5%；每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)21.47件；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重累計(jì)提高3個(gè)百分點(diǎn)。

3民生福祉

人均預(yù)期壽命達(dá)81.6歲；居民人均可支配收入增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)96%；每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)3個(gè)。

4綠色生態(tài)

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低，完成省下達(dá)任務(wù)；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)97.9%；地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)83.3%；森林覆蓋率>40%。

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 劉 艷 通訊員 曹曉剛）“十四五”起航，這五年廈門(mén)將變啥模樣？市民生活又將有哪些期待？今日，市政府正式發(fā)布經(jīng)市人大批準(zhǔn)的《廈門(mén)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。

《綱要》起草歷時(shí)一年多，共16章、總字?jǐn)?shù)達(dá)8萬(wàn)多字?！毒V要》立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，明確廈門(mén)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措，描繪廈門(mén)未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全市人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。

《綱要》全面體現(xiàn)國(guó)家和省市的重大戰(zhàn)略部署。圍繞我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，《綱要》提出:到2035年，廈門(mén)將成為高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化中心城市，率先實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，率先基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的樣板城市。

錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，《綱要》明確廈門(mén)“十四五”發(fā)展目標(biāo):今后五年廈門(mén)要更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市，致力推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際旅游會(huì)展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地等“五中心一基地”建設(shè)，推動(dòng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，中心城市發(fā)展能級(jí)顯著增強(qiáng)，“高素質(zhì)”更具實(shí)力、“高顏值”更富魅力、“現(xiàn)代化”更增活力、“國(guó)際化”更有張力，努力建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好、辦得水平更高。

今日，廈門(mén)日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)和“潮前智媒”App受權(quán)發(fā)布《綱要》全文。

規(guī)劃引領(lǐng)未來(lái)?！毒V要》正式印發(fā)，沿著規(guī)劃的路徑，廈門(mén)發(fā)展之路更加明晰、堅(jiān)定、順捷、暢達(dá)。昨日，市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪，解讀《綱要》亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)

主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局

“十四五”時(shí)期是我國(guó)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的關(guān)鍵時(shí)期。廈門(mén)將在主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。

打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)

依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，深化對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，擴(kuò)大高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)供給和投資需求，提升生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)?guó)內(nèi)大循環(huán)的適配性，以高質(zhì)量供給融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐

更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推動(dòng)內(nèi)需與外需、出口與進(jìn)口、吸引外資與對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要樞紐。

亮點(diǎn)

加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

根據(jù)《綱要》，廈門(mén)將努力建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市。

創(chuàng)新發(fā)展 產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)

●創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略:強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，提升創(chuàng)新發(fā)展能級(jí)。到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.5%、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)45%、每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量超過(guò)21.47件。

●現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系:精準(zhǔn)施策，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游兩端延伸，促進(jìn)集群化、高端化、智能化、綠色化發(fā)展。做大做強(qiáng)高端制造業(yè)，發(fā)展壯大電子、機(jī)械兩大支柱行業(yè)；提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效擴(kuò)容；構(gòu)筑以新一代信息技術(shù)為核心支柱，生物醫(yī)藥、新材料為主導(dǎo)，數(shù)字創(chuàng)意和海洋高新為特色的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

●數(shù)字化發(fā)展高地:迎接數(shù)字時(shí)代，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重累計(jì)提高3個(gè)百分點(diǎn)。

協(xié)調(diào)發(fā)展 融合高起點(diǎn)

●島外大發(fā)展:加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施跨島布局，拓展城市空間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)優(yōu)化和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。加快推進(jìn)廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快廈門(mén)北高鐵站、福廈客運(yùn)專線、軌道交通等項(xiàng)目建設(shè)。

●島內(nèi)大提升:以“城市中心再造”為目標(biāo)，推動(dòng)島內(nèi)空間優(yōu)化、資源盤(pán)活、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、短板補(bǔ)齊，穩(wěn)步推進(jìn)老舊城區(qū)、老舊小區(qū)和老舊工業(yè)區(qū)改造提升，實(shí)現(xiàn)本島城市功能品質(zhì)提檔升級(jí)。

●鄉(xiāng)村振興:全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

●海洋強(qiáng)市:堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，加快海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)國(guó)際特色海洋城市和海洋強(qiáng)市。

綠色發(fā)展 生態(tài)高顏值 

●綠色生產(chǎn):落實(shí)能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控制度”，推進(jìn)二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，不斷提高資源利用效率，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)。

●環(huán)境質(zhì)量:深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)開(kāi)展大氣、水、土壤、海洋污染防治，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先水平。到2025年，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國(guó)重點(diǎn)城市排名“保十爭(zhēng)五”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例超過(guò)97.9%。

●生態(tài)保護(hù):落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)制度，構(gòu)建“一屏一灣十廊”全域生態(tài)格局，保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性，打造“山青、水綠、灣藍(lán)、廊碧”的生態(tài)景觀。

開(kāi)放發(fā)展 開(kāi)放高水平

●引進(jìn)來(lái)和走出去:堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，健全促進(jìn)對(duì)外投資服務(wù)體系，打造與國(guó)際通行規(guī)則相銜接、更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境。

●海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市:統(tǒng)籌推進(jìn)海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐建設(shè)，持續(xù)打造互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、海洋合作、人文交流的樞紐，推動(dòng)海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

●自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū):對(duì)標(biāo)先進(jìn)，加大開(kāi)放力度，開(kāi)展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性創(chuàng)新，努力建成貿(mào)易投資便利、創(chuàng)新生態(tài)一流、國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往活躍、輻射帶動(dòng)作用突出的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

●營(yíng)商環(huán)境:以市場(chǎng)主體滿意度為導(dǎo)向，持續(xù)營(yíng)造投資貿(mào)易更便利、行政效率更高效、政府服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境更公平、法治體系更健全的營(yíng)商環(huán)境。

共享發(fā)展 民生高品質(zhì)

●教育:全面解決“有學(xué)上、上好學(xué)”問(wèn)題，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進(jìn)入教育強(qiáng)市行列。到2025年，新改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園（含中職）項(xiàng)目360個(gè)。

●醫(yī)療:深入實(shí)施健康廈門(mén)行動(dòng)計(jì)劃，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，提升醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力，力爭(zhēng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，提升全方位、全周期健康服務(wù)能力。

●住房:加大租賃住房建設(shè)投入，重點(diǎn)為本市中低收入住房困難家庭和新市民、新畢業(yè)大學(xué)生等在廈穩(wěn)定就業(yè)無(wú)住房職工提供更多的保障性住房，逐步解決其在廈住房需求。