廈門港首創(chuàng)第三方公益性信用評(píng)價(jià)體系

服務(wù)由社會(huì)公眾評(píng)價(jià) 經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣 

廈門港首創(chuàng)第三方公益性信用評(píng)價(jià)體系 

東南網(wǎng)10月28日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 吳在平 通訊員 陳哲）作為廈門港航第三方公益性信用評(píng)價(jià)體系的重要組成，“有話掃碼說”社會(huì)公眾評(píng)價(jià)端近日上線，把港口單位的服務(wù)交由社會(huì)公眾評(píng)價(jià)。

上月，全國(guó)“信用交通省”創(chuàng)建階段總結(jié)暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)在北京舉行。廈門港務(wù)局作了《“信用+港口管理”——廈門港航第三方公益性信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)》典型發(fā)言。其經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)務(wù)院確定為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之一，在全國(guó)復(fù)制推廣。

近年來，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)“信用交通省”建設(shè)，全面建立以信用為核心的交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。省交通運(yùn)輸廳以“信用+港口管理”為突破口，積極營(yíng)造統(tǒng)一、規(guī)范、公開、誠(chéng)信的交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。

廈門港的做法是——

建立覆蓋全行業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)法規(guī)和權(quán)責(zé)清單，制定廈門首份信用管理規(guī)范性文件《廈門港航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人“守信紅名單”和“失信黑名單”管理規(guī)定》，對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人、船舶服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)人及水運(yùn)工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)人等港航四大領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行信用考評(píng)，并制定配套制度《廈門港口管理局信用信息管理辦法》等；

建設(shè)可視化的港航業(yè)信用信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用大數(shù)據(jù)分析。平臺(tái)除了具有信用信息歸集、加工、審核、共享等功能外，還實(shí)現(xiàn)了多方面的功能：建立“有話掃碼說”企業(yè)信用名片，為每個(gè)企業(yè)建立二維碼信用名片，引入大眾參與掃碼評(píng)價(jià)；為企業(yè)建立基于地理信息的可視化界面；采用手機(jī)移動(dòng)技術(shù)，構(gòu)建隨時(shí)隨地的信息采集上報(bào)；采用云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可管理、可監(jiān)督、可跟蹤、可評(píng)價(jià)的360度閉環(huán)管理平臺(tái)；

引入廈門船東協(xié)會(huì)為第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)全港全行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，按AA、A、B、C、D分級(jí)分類管理。

2017年，廈門港參評(píng)企業(yè)共有225家，有104家被評(píng)為AA級(jí)；2018年參評(píng)企業(yè)增加到266家，有116家被評(píng)為AA級(jí)。這些獲得AA級(jí)的守信港航企業(yè)，在實(shí)行政府航運(yùn)扶持政策補(bǔ)貼時(shí)給予優(yōu)先考慮。全港2017年有24家企業(yè)、2018年有39家企業(yè)獲得了政府的扶持政策補(bǔ)貼。2019年上半年，廈門港積極打造大陸沿海港口政府性收費(fèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力港口，落實(shí)省市降費(fèi)和扶持政策，累計(jì)發(fā)放省市港航扶持資金2.6億元，為企業(yè)減稅降費(fèi)7282萬元。

廈門港遠(yuǎn)海碼頭2017年、2018年均以同級(jí)第一的成績(jī)被列入廈門港航“守信紅名單”。公司總經(jīng)理陳毅鵬說，公司在政策扶持等方面均獲得更多優(yōu)惠。如，供應(yīng)商供貨實(shí)現(xiàn)即售型的物料供應(yīng)，AA級(jí)信用評(píng)價(jià)為公司融資帶來利好。