廈門：企業(yè)承擔(dān)重大科技項目 最高可獲2000萬元補助（2）

7、推出科技信用貸款產(chǎn)品

政策原文:以企業(yè)財務(wù)指標(biāo)、研發(fā)投入和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，構(gòu)建企業(yè)授信模型，自動生成企業(yè)信用貸款預(yù)授信額度，聯(lián)合試點銀行為企業(yè)辦理信用貸款，單戶貸款金額最高可達(dá)500萬元。市財政設(shè)立信用銀行貸款風(fēng)險補償額度3000萬元，在額度內(nèi)承擔(dān)科技型中小企業(yè)信用貸款本金損失的70%。企業(yè)還款后可向市科技局申請財政貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)為實際支付利息的30%。

問:科技信用貸款有哪些突破和優(yōu)惠？企業(yè)何時可以申請？

答:一是貸款更加方便快捷。擬通過信用貸款授信模型，自動生成企業(yè)信用貸款預(yù)授信額度，由試點銀行為企業(yè)辦理信用貸款，加速銀行信貸審批流程，使“三高”企業(yè)融資時間縮短。二是信用貸款額度有突破。市財政通過風(fēng)險分擔(dān)，使單戶企業(yè)純信用貸款金額最高可達(dá)500萬元。三是降低企業(yè)融資成本。市科技局對貸款企業(yè)實際利息的30%予以補貼。

目前市科技局正與有關(guān)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、銀行在設(shè)計開發(fā)這個授信模型，預(yù)計明年上半年能完成并試運行。授信模型正式上線后，將發(fā)布通知告知企業(yè)。

8、提高人才個稅獎勵

政策原文:符合《廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的“三高”企業(yè)，經(jīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定，其聘任的年工資薪金個人所得稅在10萬（含）以上的各類人才，按其工資薪金所得5年內(nèi)繳納個人所得稅地方留成部分的50%予以獎勵。

問:該條款的制定背景是什么？如何申報？

答:為提高廈門對高端人才的吸引力，該條款在原來《中共廈門市委廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施〉的通知》（廈委發(fā)〔2016〕4號）的基礎(chǔ)上，加大了對“三高”企業(yè)高端人才的個稅返獎力度，返獎比例從原來的25%提高到50%，獎勵年限從原來的3年提高到5年。

用人單位根據(jù)《廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，提出本單位符合條件的申報人選，向產(chǎn)業(yè)主管部門申報。其中，市經(jīng)信局負(fù)責(zé)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)；市科技局負(fù)責(zé)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；市文發(fā)辦負(fù)責(zé)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；火炬管委會負(fù)責(zé)平板顯示、光電產(chǎn)業(yè)、計算機與通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)。

問:“三高”企業(yè)哪些對象可以申請人才個稅獎勵？

答:根據(jù)《企業(yè)中層以上技術(shù)、管理崗位的范圍界定》，企業(yè)中層及以上技術(shù)、管理崗位人才包括:聘用的董事長、職業(yè)總經(jīng)理；總工程師、副總工程師、技術(shù)總監(jiān)、技術(shù)副總監(jiān)；副總經(jīng)理、董事長助理、總經(jīng)理助理；企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、測試、工藝、品管、工程、技術(shù)服務(wù)、供應(yīng)鏈、營銷、人事、財務(wù)、法務(wù)等部門負(fù)責(zé)人（經(jīng)理、副經(jīng)理、主任、副主任等）。

9、補貼研發(fā)設(shè)備使用費用

政策原文:對“三高”企業(yè)向本市設(shè)備擁有方租借或使用單臺原值超過50萬元研發(fā)設(shè)備的，按實際支付費用的30%給予企業(yè)補貼，每家企業(yè)每年最多補兩臺套且補貼金額最高50萬元。

問:為什么要補貼研發(fā)設(shè)備使用費用？

答:補貼“三高”企業(yè)租借或使用研發(fā)設(shè)備費用是為了降低“三高”企業(yè)研發(fā)成本，加快“三高”企業(yè)發(fā)展。同時，培育研發(fā)設(shè)備租賃市場，提高研發(fā)設(shè)備利用率。

10、鼓勵使用共享儀器

政策原文:鼓勵“三高”企業(yè)利用本市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享平臺進(jìn)行研發(fā)活動，對共享服務(wù)提供方為“三高”企業(yè)提供服務(wù)的，獎勵標(biāo)準(zhǔn)提高至服務(wù)金額的30%,每家共享服務(wù)提供方每年獎勵上限提高到100萬元。

問:申請科學(xué)儀器設(shè)備服務(wù)獎勵的條件是什么？

答:擁有符合共享條件的科學(xué)儀器設(shè)備，對外提供共享服務(wù)實行優(yōu)惠收費, 具有法定檢測職能的單位利用政府資金（包括全部出資或部分出資）購置的科學(xué)儀器設(shè)備對外開展共享服務(wù)，收費應(yīng)低于法定價格或公布價格至少20%；其他共享平臺成員單位對外開展共享服務(wù)，收費應(yīng)低于公布價格至少10%。

問:如何申請扶持資金？

答:市科學(xué)技術(shù)局每年二季度發(fā)布受理上年度儀器設(shè)備共享補助申請通知，網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核，請關(guān)注市科技局網(wǎng)站、微信公眾號。

11、支持公共技術(shù)服務(wù)平臺運營

政策原文:對企業(yè)為主建設(shè)、市場化運營的市級公共技術(shù)服務(wù)平臺，服務(wù)績效年度考評優(yōu)良的，按照不超過年度技術(shù)服務(wù)收入10%給予獎勵，單個平臺每年獎勵金額最高50萬元。各區(qū)可根據(jù)實際情況，參照制定對區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺運營獎勵政策。

問:哪些公共技術(shù)服務(wù)平臺可以享受平臺獎勵政策？

答:可享受政策的公共技術(shù)服務(wù)平臺是指市科技局扶持資助以企業(yè)為主建設(shè)的，為廈門產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)研發(fā)、檢測認(rèn)證、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)的市場化運營的公共術(shù)服務(wù)平臺。經(jīng)績效考評優(yōu)良的，可按不超過年度技術(shù)服務(wù)收入10%給予獎勵，單個平臺每年獎勵最高50萬元。

12、簡化政策兌現(xiàn)

政策原文:簡化財政扶持政策兌現(xiàn)手續(xù)，試行將企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助兌現(xiàn)方式調(diào)整為無需申報、符合條件即可直接撥付補助資金，提升企業(yè)獲得感。

問:怎樣簡化研發(fā)費用補助政策的兌現(xiàn)手續(xù)？

答:為加大“放管服”力度，提升企業(yè)獲得感，擬試行企業(yè)研發(fā)費用補助“無需申報直接補助”方式。這是對部分信用優(yōu)良企業(yè)提供的“綠色通道”，旨在進(jìn)一步簡化申報材料，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時也作為“獎優(yōu)罰劣”的措施。

市科技局、市稅務(wù)局將抓緊研究企業(yè)“無需申報直接補助”的條件，擬從企業(yè)的信用等級、營業(yè)收入或研發(fā)投入、納稅等指標(biāo)來確定企業(yè)名單。