廈門思明區(qū)城管嚴(yán)格執(zhí)法 守護中心城區(qū)環(huán)境

原標(biāo)題：廈門思明區(qū)城管嚴(yán)格執(zhí)法 守護中心城區(qū)環(huán)境

思明城管各中隊嚴(yán)格實行掛圖作戰(zhàn)，確保亂象整治到位。

水果鋪跨店經(jīng)營，堵住人行通道，執(zhí)法人員督促店家自行整改。

違法經(jīng)營的飯店占用小區(qū)花圃。

夏天到了，占道的攤販漸漸多了起來。隨地擺攤占用了公共通道，經(jīng)營中胡亂丟棄的垃圾、隨意排放的污水和油煙污染了環(huán)境，占道大排檔的噪音更是讓周邊居民難以入眠……如何積極創(chuàng)新治理模式，有效遏制占道亂象，守護好幸福思明宜居宜業(yè)的環(huán)境，成為城市管理者的當(dāng)務(wù)之急。

15日晚8時起，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，思明區(qū)城管執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)街道辦，出動50名執(zhí)法人員，在筼筜、梧村等片區(qū)展開占道專項整治行動，短短4小時，便查處占道經(jīng)營50余攤，暫扣違法經(jīng)營物品3車。

雷厲風(fēng)行的查處行動，拉開了新一輪占道經(jīng)營專項整治攻堅戰(zhàn)的序幕。根據(jù)專項整治方案的安排，思明城管與各街道辦將持續(xù)聯(lián)合展開查處行動，通過倒排任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)以及跨街道轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法等一系列創(chuàng)新舉措，依法嚴(yán)查流動攤販違法占道經(jīng)營、沿街店鋪違反“門前三包”承諾等市容亂象。與此同時，思明區(qū)委文明辦、區(qū)效能辦以及區(qū)城管辦還將聯(lián)合展開督查，確保整治行動見真章、見實效。本報也將持續(xù)關(guān)注，對整治行動進行報道。

【現(xiàn)場1】 花圃“飯館”被查 居民感嘆整治及時

東浦路一帶，居民樓密集，但道路略顯狹窄。密集的人流、車流，再加上占道的攤販，讓原本已經(jīng)十分稀缺的道路資源更顯得緊張，周邊居民怨聲載道。15日晚的整治行動中，這里便是梧村轄區(qū)的整治重點之一。

記者隨執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)除了個別賣果蔬、小吃、日用品的小攤，近期居然還來了個“飯館”，把小區(qū)的花圃給霸占了。經(jīng)營者支起簡易的鋼架塑料棚，臨時搭起的廚房狹小逼仄，地上污水橫流、油膩發(fā)黑。執(zhí)法人員現(xiàn)場展開查處，清除了這處非法占用綠地的“飯館”。此次，在東浦路，執(zhí)法人員一鼓作氣端掉了十幾處占道攤點，環(huán)衛(wèi)人員也緊跟其后，將路面清掃干凈。“自從大排檔開業(yè)，我們已經(jīng)好幾天不敢開窗戶了。今天這場整治來得真及時，希望繼續(xù)整下去！”看著得來不易的整潔有序，小區(qū)住戶紛紛拍手叫好。

【現(xiàn)場2】 大排檔霸占人行道 還安排員工“望風(fēng)”

湖濱北路97-2是一家海鮮大排檔，入夏后生意越來越好，店家便把餐桌擺到了人行道上。由于該路段正在進行路面施工，店門正對著一排工地圍擋，店家自以為很隱蔽，便貪心地將人行道占滿了。來吃飯的食客也是有樣學(xué)樣，紛紛在路邊違停。如此一來，過往的行人既不能走人行道，也沒辦法順著路緣石走，只好往車道上擠，人車混行，著實危險。

近日，這處嚴(yán)重影響市民出行安全的占道經(jīng)營問題被思明城管的執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)，并多次上門宣導(dǎo)，督促店家自行整改到位。但店家卻玩起了“躲貓貓”的游戲，嘴上說要配合，實際上仍三番五次占道，還安排了員工負(fù)責(zé)“望風(fēng)”，城管一來，他們就趕緊收拾桌椅。15日晚，整治隊伍也第一時間趕到了這里，店家搬出來的桌椅剛剛擺好，菜還沒上齊，就被執(zhí)法人員統(tǒng)統(tǒng)暫扣。

創(chuàng)新舉措 提升整治效果

關(guān)鍵詞1

掛圖作戰(zhàn)

完成一處插旗一處，確保整治到位

15日一早，蓮前中隊各個片區(qū)的負(fù)責(zé)人就聚在了一起，中隊長劉培勇架起一張蓮前轄區(qū)的地圖，開始了當(dāng)天的“排兵布陣”。不僅是蓮前，此次占道專項整治行動中，各中隊都實行了掛圖作戰(zhàn)，以各自轄區(qū)內(nèi)的主次干道作為主線，以校園、旅游景點、公園廣場、菜市場周邊區(qū)域為重點，向背街小巷延伸，一一標(biāo)注出整治工作的范圍重點。

根據(jù)作戰(zhàn)圖，各個轄區(qū)中隊將嚴(yán)格劃好“責(zé)任田”，按照重點區(qū)域劃片包干，對照計劃部署倒排任務(wù)，在依法取締的同時，采取嚴(yán)管重罰、錯時執(zhí)法等綜合方式，確保整治的長效。各中隊還要每天開例會，及時通報問題標(biāo)注點的整治情況、存在問題及當(dāng)天工作計劃，完成一處插旗一處，確保各類市容亂象立整立改。

關(guān)鍵詞2

區(qū)域聯(lián)動

全面統(tǒng)籌整治行動，亂象無處遁形

占道整治過程中，如果流動攤販聞風(fēng)而逃，從一個轄區(qū)跑到另一個轄區(qū)去，是不是就會躲過查處？答案是否定的。

這次的整治行動有一個突出的亮點就是強調(diào)區(qū)域聯(lián)動。首先，每一次整治行動都由思明城管或各街道的領(lǐng)導(dǎo)輪番帶隊，有任何的難題都能第一時間現(xiàn)場協(xié)調(diào)。而各個城管中隊不僅要做好各自轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法工作，相鄰中隊之間還要隨時保持溝通聯(lián)系，確保整治行動全區(qū)“一盤棋”，確保占道亂象是被徹底鏟除，而不是被趕來趕去。與此同時，各個中隊也會及時將整治的難點問題匯總、報送至局機關(guān)相關(guān)科室，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)、完善各項任務(wù)部署。

關(guān)鍵詞3

聯(lián)合督辦

有效夯實查處責(zé)任，實現(xiàn)長效治理

市容亂象一管就好，一松就反彈——不走出這個“怪圈”，就不算是真正解決占道問題。因此，思明區(qū)此次占道專項整治行動創(chuàng)新推出了聯(lián)合督辦機制，由區(qū)委文明辦、區(qū)效能辦以及區(qū)城管辦聯(lián)合開展督查。以最嚴(yán)格的督查考評，不斷夯實各個單位、每一個工作人員的查處責(zé)任，確保整治形成高壓態(tài)勢。

其中，思明區(qū)城管執(zhí)法局督查科將持續(xù)強化路面巡查力量，及時將各類亂象及區(qū)域做好標(biāo)注，將問題通報反饋至微信工作群，督促各責(zé)任單位及時整治到位。一旦有占道問題被督查5次仍再次出現(xiàn)的，中隊負(fù)責(zé)人及相關(guān)網(wǎng)格責(zé)任人將被約談。

督查機制不斷強化，考評標(biāo)準(zhǔn)也更加嚴(yán)格。針對各轄區(qū)中隊及相關(guān)責(zé)任人的工作落實情況，局督查隊將嚴(yán)格采取季度排名和問題通報機制，落實標(biāo)準(zhǔn)化、分值化考核工作。同時，區(qū)城管辦也將強化日常考評及通報工作，相關(guān)督查和市容考評成績將與年度績效和評優(yōu)評先掛鉤，以提升各執(zhí)法單位及人員責(zé)任意識。文/圖 記者 許曉婷 通訊員 王冠群