廈門同安：新時(shí)代鄉(xiāng)村振興踏上新征程

原標(biāo)題：廈門同安：新時(shí)代鄉(xiāng)村振興踏上新征程

海峽網(wǎng)4月17日訊 （福建日?qǐng)?bào)記者 楊珊珊 通訊員 余雪燕 韓超）“務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。作為廈門市農(nóng)村面積最大、農(nóng)業(yè)人口最多的行政區(qū)，同安區(qū)更是肩負(fù)重?fù)?dān)。

始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，去年，同安全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.6%，高于全市增速，與此同時(shí)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、民生短板全面補(bǔ)齊、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新的歷史時(shí)期，同安區(qū)在深入學(xué)習(xí)實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展振興戰(zhàn)略，分析該區(qū)“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新問題、新機(jī)遇后，研究制定了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，生成2018年—2020年同安區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目174項(xiàng)，計(jì)劃總投資84億元。

聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“黨建富民強(qiáng)村”等六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，依托農(nóng)村合作社帶動(dòng)，依托特色鄉(xiāng)村游帶動(dòng)等，同安部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，奮力開創(chuàng)富美同安鄉(xiāng)村振興新局面。

推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí) 培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

在同安區(qū)五顯鎮(zhèn)三秀山腳下的三秀山村東側(cè)，春日的暖陽(yáng)照進(jìn)廈門市鑫美園果蔬專業(yè)合作社50多畝的智能溫室大棚里，各種蔬菜郁郁蔥蔥。在鑫美園內(nèi)，巨大的番茄樹爬滿廊架，泰國(guó)枸杞葉、紫色香菜等整整齊齊栽種在墻面上，罕見的太空葫蘆瓜、苦苣、蛋茄、多彩甜椒等以獨(dú)特的造型吸引了眾多游客前往觀賞。

廈門市鑫美園果蔬專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李義福介紹，目前合作社年產(chǎn)各種蔬菜2500噸，年產(chǎn)值達(dá)610萬(wàn)元，不僅帶動(dòng)周邊101戶農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收，還為近40名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。

而作為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、都市休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生度假為一體的省級(jí)示范社，鑫美園積極響應(yīng)同安區(qū)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的發(fā)展思路，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。

“現(xiàn)在我們已經(jīng)打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技館、生態(tài)體驗(yàn)館、多肉展示館等，自去年開館以來(lái)，已吸引了約10萬(wàn)人次游客。”李義福說(shuō)，接下來(lái)合作社還要發(fā)展城市菜園、中草藥文化傳承、三秀山村舊民居改造、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、“大健康”養(yǎng)生等項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)做出“花”來(lái)。

要做好鄉(xiāng)村振興大文章，首先在于夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。近年來(lái)，同安區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，去年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.25億元，占全市的44.12%。

圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，同安區(qū)積極構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)升級(jí)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新引擎。今年，同安區(qū)將集中力量抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多種功能，著力打造百利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、禾灃農(nóng)業(yè)文旅生態(tài)園、鑫美園現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展天巖山生態(tài)蔬菜、綠帝桂圓深加工等特色項(xiàng)目，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，示范和引領(lǐng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)換代。并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升工程，推動(dòng)古龍“中央廚房”、雙橋淀粉糖等新增項(xiàng)目加快建設(shè)，加快建設(shè)5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地和商品化處理中心，引導(dǎo)和扶持本地農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。到2020年，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品食品加工業(yè)總產(chǎn)值突破220億元。

同安區(qū)通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)”和“綠色興農(nóng)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，到2020年，力爭(zhēng)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值突破13億元。

打造美麗鄉(xiāng)村 形成旅游生態(tài)鏈

四月的同安西源溪流水潺潺，溪水清澈見底，岸畔數(shù)公里長(zhǎng)的生態(tài)苗木植草形成了一個(gè)貫通同安汀溪小城鎮(zhèn)的帶狀公園，漫步其中，空氣清新，移步換景，令人心曠神怡。

對(duì)當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō)，西源溪的“新貌”彌足珍貴——由于長(zhǎng)期缺乏管理養(yǎng)護(hù)，西源溪曾一度是一條生態(tài)環(huán)境惡劣、時(shí)常堵塞的問題河。2015年10月，廈門對(duì)島外溪流實(shí)施安全生態(tài)水系建設(shè)，西源溪成為首批接受生態(tài)措施改造的溪流。經(jīng)過(guò)兩年多的整治提升，西源溪的面貌發(fā)生了巨變，實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)”的水系目標(biāo)，而周邊鄉(xiāng)村也因此受益——溪畔，以三角梅種植聞名的古坑村花團(tuán)錦簇，當(dāng)?shù)厝苏诒P算如何憑借生態(tài)資本更好地發(fā)展。

古坑村黨總支副書記葉開生說(shuō)，現(xiàn)在古坑村正以三角梅合作社為導(dǎo)向，鼓勵(lì)、扶持村民在自家興辦農(nóng)家樂和民宿，整合現(xiàn)有旅游點(diǎn)，形成全村鄉(xiāng)村旅游生態(tài)鏈。

綠水青山就是金山銀山，當(dāng)前，同安正加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造生態(tài)宜居的新型農(nóng)村。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，同安加強(qiáng)流域綜合治理，并加快環(huán)境綜合整治，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，加快建設(shè)農(nóng)村生活污水集中納管和分散式處理設(shè)施，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)518個(gè)自然村的分散式項(xiàng)目完成率98%、187個(gè)自然村的集中納管項(xiàng)目完成率100%，到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。

與此同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，同安區(qū)著重完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，打好農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板。此前，同安區(qū)已經(jīng)分批次共安裝9萬(wàn)余盞壁掛式路燈，實(shí)現(xiàn)照明基本覆蓋，接下來(lái)，同安將加快實(shí)現(xiàn)通村主干道全面“亮燈”，并分批推進(jìn)立桿式路燈建設(shè)，抓緊完成104個(gè)行政村9萬(wàn)多盞壁掛式路燈安裝，推動(dòng)農(nóng)村道路照明“全覆蓋”。在農(nóng)村交通建設(shè)方面，按照“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)，今年同安將著力提升農(nóng)村道路通行能力，新改建農(nóng)村道路5條15.3公里、橋梁6座，建成通村道路10公里、農(nóng)村道路安保設(shè)施30公里，拓寬一批通往鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的山區(qū)道路。此外，還將實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，推動(dòng)自來(lái)水進(jìn)村入戶，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等。

促進(jìn)農(nóng)民增收 提升農(nóng)民獲得感

13日，沿著蜿蜒盤旋的山路，幾輛旅游大巴陸續(xù)駛?cè)胪矃^(qū)汀溪鎮(zhèn)頂村村，而這個(gè)位于廈泉交界處的深山小村莊，早已習(xí)慣了擁抱慕名而來(lái)的遠(yuǎn)方客人。

“周一到周五來(lái)的大部分是周邊地區(qū)來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)拓展的企業(yè)團(tuán)隊(duì)，周末我們接待的則多是自助游的游客。”同安頂村村農(nóng)家樂專業(yè)合作社總經(jīng)理馬賢輝介紹，臨近周末，合作社里的民宿許多已被提前預(yù)訂了。

四合院客房、樹屋茶室、民宿客房、茭白公園體驗(yàn)區(qū)……古樸與新創(chuàng)的元素在頂村村內(nèi)并存，高空滑索、階梯橋、奶瓶喂魚、叢林抓雞等豐富項(xiàng)目則為游客提供了有趣的消遣。

在頂村村，全村所有的民宿都由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配，村民按入股房間數(shù)參與分紅?？吹酱謇镒呱狭肃l(xiāng)村旅游的發(fā)展路子，原本在廈門島內(nèi)從事物流管理工作的馬賢輝辭去了工作，回到村里，不僅負(fù)責(zé)合作社的管理，自己家里也做起了民宿。

“現(xiàn)在，我每個(gè)月有近萬(wàn)元的工資，加上民宿分紅，每個(gè)月能有兩萬(wàn)元左右的收入，比原來(lái)收入多了一倍不止。”馬賢輝說(shuō)，以前村里絕大多數(shù)年輕人都外出務(wù)工，看到村里發(fā)展的好前景，目前已經(jīng)有三分之一左右的年輕人回鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)“在家門口就業(yè)”了。

“最重要的是，能夠群策群力，把家鄉(xiāng)建設(shè)得更好，我們很有成就感！”馬賢輝說(shuō)。據(jù)悉，頂村的村民人均純收入從2012年的7600元增長(zhǎng)到2017年的38273元，5年間增加了近5倍，村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了富民強(qiáng)村。

鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民生活富裕是根本。拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)村民生保障水平，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要發(fā)力點(diǎn)。2017年，同安全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.6%，高于全市增速，農(nóng)民收入持續(xù)提升。新的一年，同安區(qū)將采取更加有力的措施，千方百計(jì)拓展農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村基本公共服務(wù)，提升廣大農(nóng)民獲得感、幸福感，讓農(nóng)民真正成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的直接受益者。

今年同安區(qū)將加快推進(jìn)42個(gè)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，積極探索“公司+股份合作社+農(nóng)民”等合作模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民積極參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就地增加勞動(dòng)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入，并按照“五個(gè)一批”要求，繼續(xù)謀劃和生成一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分批分期滾動(dòng)實(shí)施，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收持續(xù)開展。此外，通過(guò)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃,多形式、多途徑組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)技能、服務(wù)技能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等專題培訓(xùn)，推動(dòng)就業(yè)促增收。

同時(shí)，同安區(qū)將加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化事業(yè)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)社會(huì)保障體系，確保農(nóng)民的獲得感幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。