2016世界城市日：廈門與世界展開一場高水平對話（2）

廈門表現(xiàn)出色讓世界眼前一亮

住建部計財外事司副司長李禮平說，世界城市日作為中國第一個推動設(shè)立的國際日，對我國意義重大。“2016世界城市日”中國主場的系列活動，是全球世界城市日的重要組成部分，之所以將中國主場設(shè)在廈門舉辦，除了考慮到廈門是我國為數(shù)不多獲得聯(lián)合國人居獎的城市之外，還認為廈門是一個對外開放、有包容力的城市，有豐富的舉辦展會的經(jīng)驗，無論從硬件還是軟件，都符合舉辦大型活動的條件。

令人高興的是，從舉辦的情況來看，廈門此次的表現(xiàn)也沒有讓人失望，“2016世界城市日”中國主場活動可以說辦得相當成功，讓世界眼前一亮。主要展現(xiàn)了以下四大亮點:

首先，“2016世界城市日”論壇取得了一個重要成果，即與會代表共同簽署了《城市發(fā)展廈門倡議》，此份倡議不僅符合中央提出的“五大發(fā)展”理念以及中央城市工作會議的重要精神，更與剛剛結(jié)束的人居三大會上提出的《新城市議程》理念高度契合，相信這個倡議將載入全國甚至全球城市可持續(xù)發(fā)展推進過程的史冊當中。

其次，“2016世界城市日”論壇從會議形式、內(nèi)容均與今年世界城市日的主題“共建城市，共享發(fā)展”相符合，特別是會議形式相較以往有很大創(chuàng)新，增加了青年代表與省長、部長、專家同臺發(fā)表演講，市民代表與市長實時交流互動等環(huán)節(jié)，讓整個論壇更接地氣，更反映普通市民、青年對城市的期待。

第三，整場論壇學術(shù)氛圍濃厚，學術(shù)含量起點較高，國內(nèi)不僅有兩位院士出席了論壇，國際上許多有影響力的專家學者也都在論壇上發(fā)表演講，讓聽眾獲益匪淺之余，也展現(xiàn)了此次論壇的高水準、高品質(zhì)。

更令人印象深刻的是，此次論壇非常大氣，無論從設(shè)施設(shè)置到活動編排，最終呈現(xiàn)的效果都很好。讓我們感到，選擇廈門作為世界城市日論壇的中國主場，是個完全正確的決定。

廈門是讓人想起生活的城市

聯(lián)合國人居署副執(zhí)行主任艾莎·卡西拉不是第一次到中國，但到廈門還是頭一回，問起對廈門的第一印象，她臉上立即涌起笑容:“廈門太漂亮了！除了壯闊的海景外，昨晚我還觀賞了美麗夜景，令人難忘。”

“今年世界城市日的主題是‘共建城市，共享發(fā)展’，這樣的主題恰逢其時。”艾莎·卡西拉說，全世界的城市化目前正在以前所未有的速度發(fā)展，那么城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展在此刻就顯得尤為重要。在中國，上海和廈門都是令人享受生活的城市，這是因為一座卓越的城市必定有優(yōu)秀的規(guī)劃作為支撐，其城市化過程應(yīng)該將城市組織整合得更加緊密，在土地規(guī)劃、建設(shè)設(shè)計方面留有足夠的空間，讓城市人群、設(shè)施密度都分布合理。而這，也是新頒布的《新城市議程》中的重要內(nèi)容。

分論壇·市長論壇

包容性發(fā)展可治“城市病”

7位中外城市管理者面對面探討“包容性城鎮(zhèn)化”

昨日下午，2016世界城市日論壇的重要組成部分市長論壇召開。來自美國芝加哥、泰國普吉府、匈牙利格徳勒，以及廣東深圳、福建廈門、四川廣安、甘肅酒泉的7位城市管理者圍繞“包容性城鎮(zhèn)化”近距離對話。在“市長們”看來，城市的包容性發(fā)展是治愈“城市病”的良方，是可持續(xù)發(fā)展的“升級版”，是為市民提供美好生活的重要途徑。

市委常委、秘書長黃文輝代表東道主廈門出席了論壇。他說，城市因人而建，因人而興。廈門的包容性發(fā)展始終堅持以人民為中心的理念，著力共謀共建共管共評共享，實現(xiàn)讓發(fā)展惠及群眾、讓參與鑄就和諧，從而讓城市更加美麗。他以廈門開展的老舊小區(qū)改造和公共自行車系統(tǒng)建設(shè)為例，闡述了廈門市委市政府近年來著力包容性發(fā)展的施政方針:從市民的需求出發(fā)，充分調(diào)動群眾的積極性，發(fā)動社會各界力量，共同參與城市建設(shè)管理，讓城市建設(shè)成果惠及每個角落，讓群眾有更多獲得感和幸福感。他強調(diào)，廈門還把生態(tài)環(huán)境的保護和改善作為城市包容性發(fā)展的重要抓手，也取得了令人矚目的成就——2015年廈門空氣質(zhì)量在全國74個重點城市中排名第二，空氣質(zhì)量優(yōu)的天數(shù)達到202天，“廈門藍”大放異彩。黃文輝的發(fā)言獲得了中外來賓的熱烈掌聲回應(yīng)。

聲音

美國芝加哥前市長理查德·戴利:

城市管理者應(yīng)當把堅持綠色發(fā)展惠及市民，作為不斷提升城市管理水平的重要舉措。這是城市包容性發(fā)展的重要內(nèi)容。

普吉府副府尹斯旺彭·察薩瓦:

泰國普吉島的游客和外來人口不斷增多，生態(tài)環(huán)境和自然資源面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為此，普吉島推行了低碳城市計劃，通過完善垃圾和廢水處理打造無污染城市，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這是泰國普吉府包容性發(fā)展中最重要的工作。

格德勒市長格爾吉·杰姆斯:

匈牙利格德勒的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文化傳承相結(jié)合，每一處建設(shè)都要與歷史契合；完成修繕的歷史建筑則會作為城市公共空間向市民和游客開放。這讓格德勒這個小城市充滿了韻味。

深圳市委常委楊洪:

堅持節(jié)約集約開發(fā)，堅持環(huán)保綠色發(fā)展的道路，是深圳包容性發(fā)展的重要內(nèi)容。譬如在城市交通領(lǐng)域，深圳就通過軌道網(wǎng)絡(luò)化、公交電動化、非機動車出行常態(tài)化，緩解交通擁堵，提升空氣質(zhì)量。

廣安市市長羅增斌:

城市發(fā)展必須確立以人為本的思想，要實現(xiàn)人的全面發(fā)展，城市的建設(shè)管理要發(fā)動市民廣泛參與。廣安市近年來非常注意這方面的工作，譬如城市關(guān)鍵節(jié)點公共建筑設(shè)計都要征集市民意見建議。

甘肅酒泉市委常委、副市長胡曉東:

酒泉市是歷史文化名城。做好文化傳承，并非一味因襲傳統(tǒng)，還要努力在歷史文化的基礎(chǔ)上做好創(chuàng)新，融入現(xiàn)代社會的時尚元素，才能讓歷史文化具有生命力。

分論壇·專家論壇

專家熱議包容性城市治理

“城市規(guī)劃，就像是一把鑰匙，開啟城市治理的這扇門。”昨日下午，2016世界城市日論壇舉行專家論壇(對話)，來自中國、意大利、波蘭等國家和地區(qū)的規(guī)劃專家、學者齊聚一堂，共同討論“多元視角下的包容性城市治理”。

中國城市規(guī)劃學會副理事長兼秘書長石楠，結(jié)合論壇主題，拋出“城市規(guī)劃與城市治理、城市治理中的公眾參與、城市治理中面臨的挑戰(zhàn)”等三大議題。在討論過程中，專家、學者的意見，對廈門的城市治理都極具參考意義。

波蘭規(guī)劃師學會主席彼得·洛朗斯說，不同的城市有著不同的成功經(jīng)驗，面對的問題也不盡相同。他建議廈門的城市治理，要有全球化思維，更要有本地化操作，即找到最關(guān)鍵的問題予以解決。