泉州市部分長者食堂、養(yǎng)老機構(gòu)完成提升改造和整治

泉州網(wǎng)5月31日訊（融媒體記者 陳明華 通訊員 方海濤 吳穎瑜 賴萱萱 文/圖）今年4月，泉州市民政局先后印發(fā)《部分長者食堂未持續(xù)開展運營問題專項整治方案》《泉州市深化“整治公建民營等養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)不規(guī)范問題推動養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升”工作方案》兩個通知。1個多月過去了，記者了解到，已經(jīng)有部分長者食堂、養(yǎng)老機構(gòu)完成提升改造和整治。

消除隱患 養(yǎng)老更安心

“消防設(shè)施提升改造已全部完成，后山的擋土墻也加固好了。”近日，記者在泉州江南老年頤樂園采訪時，該園相關(guān)負責人楊偉俊介紹。

據(jù)悉，為了進一步保障老人安全，響應(yīng)加強消防安全管理的號召，今年江南老年頤樂園對消防系統(tǒng)進行了全面升級。該園設(shè)立了消防安全員以及消防責任人員，負責日常的消防安全巡查。園內(nèi)設(shè)置了消防控制室、微型消防站等，同時進行消防系統(tǒng)智能化、消防噴淋系統(tǒng)等改造升級。此外，將園內(nèi)原4公斤的滅火器統(tǒng)一換成5公斤的滅火器，并在每個房間放置了防火呼吸面罩。不僅如此，還將廚房的烹飪用具全部氣換電，并配備消防毯、滅火器等。

為了能夠及時、準確地應(yīng)對火災(zāi)事故，園內(nèi)不定期組織工作人員舉行消防演練。鯉城消防大隊也會定期到園內(nèi)進行消防安全隱患排查，指導(dǎo)消防安全的相關(guān)活動，完善園內(nèi)消防安全的規(guī)章制度等。

泉州江南老年頤和園背靠烏石山，2023年的一場臺風引發(fā)了部分山體滑坡，有不少泥石滾落到靠近山體的生活區(qū)。為了避免此類事件再次發(fā)生，園內(nèi)投入數(shù)十萬元，將靠近山體的擋土墻加固加高，并密切關(guān)注天氣變化，時刻做好防范，盡力減少惡劣天氣帶來的影響。

記者從泉州市民政局了解到，《泉州市深化“整治公建民營等養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)不規(guī)范問題推動養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升”工作方案》中整治對象為：全市已登記備案在運營的養(yǎng)老機構(gòu)，包括公建民營、公建公營、民辦養(yǎng)老機構(gòu)。

該方案要求，在2023年點題整治取得階段性成效的基礎(chǔ)上，確定整治重點及方向為養(yǎng)老機構(gòu)場所安全不達標、隱患整治不徹底、設(shè)施陳舊維修養(yǎng)護不及時、護理人員持證人數(shù)少、服務(wù)照料不規(guī)范等問題；部門綜合監(jiān)管不到位、協(xié)調(diào)配合機制不完善，公建民營合同期過長、評價退出機制不健全等問題；民政基層經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平不高、政策落實不精準、不擔當不作為等問題。

通過實施持續(xù)深化工作方案，計劃至2024年10月底，全市在運營養(yǎng)老機構(gòu)100%符合《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強制性國家標準，發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患100%消除；全省統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)等級評定制度100%執(zhí)行；對有集中照護意愿的低保完全失能老年人，100%實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)收盡收；建立分級分類培訓(xùn)體系，全市培訓(xùn)養(yǎng)老護理員不少于2000人次，持證人數(shù)明顯增長；到2024年12月底，88個長者食堂全部完成建設(shè)并投入運營；已建成的177所長者食堂全年有效運營100餐（天）以上達到100%、200餐以上達到70%；按照分級負責的原則，做好所有基層養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員全員培訓(xùn)，提升其履職能力和工作水平；支持民營企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù) 業(yè)，優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，打造民生治理品牌；養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管持續(xù)加強，群眾對養(yǎng)老服務(wù)滿意度持續(xù)提升，老年人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

服務(wù)提升 就餐更便利

“這個很方便，省了很多麻煩。”5月29日11時，晉江市紫帽鎮(zhèn)塘頭長者食堂準時開飯，72歲的張奶奶笑呵呵地說著，走進了塘頭長者食堂享用午餐。記者看到，食堂工作人員早已將十多道葷素菜端上來，放在自助餐的保溫倉中。老人們想吃什么菜，就自助取食。目前，像張奶奶這樣一天三餐都到長者食堂吃飯的老人有50多位。

塘頭村黨委書記兼村委會主任蔡榮記介紹，塘頭村目前有老人200多位，村里的年輕人或居住在外，或工作繁忙沒有辦法兼顧老人的一日三餐。為滿足老人們方便就餐的需求，村兩委多次開會討論研究，決定通過委托第三方的方式開辦長者食堂。經(jīng)過前期準備，長者食堂于今年3月份正是開業(yè)。塘頭村年滿65周歲以上的老人，每個月在食堂吃飯的伙食費為600元，其中自付300元，村財補貼300元。

除了老人，身患重大疾病以及殘障人士也可以到長者食堂享用優(yōu)惠餐食。食堂每餐供應(yīng)十幾樣菜品以及燉罐，以自助餐的方式供老人用餐。對于行動不便的老人和殘障人士，長者食堂會為其用餐盒，保溫袋打包好飯菜，聯(lián)合物業(yè)每天三次由小區(qū)保安送餐上門。

92歲的蔡爺爺和身有殘疾的兒子居住塘頭嘉園小區(qū)。保安每日送餐來時，蔡爺爺都會笑著跟他打招呼。蔡爺爺?shù)膶O女感激地說：“我們有時忙碌沒法按時給老人家做飯送餐，有了食堂每日送餐，我們輕松了很多，而且食堂的飯菜質(zhì)量也有保障，大家都很放心。”

長者食堂的開設(shè)并不僅僅解決了溫飽問題，也為周邊眾多孤寡老人送去了關(guān)懷和溫暖。比起冷清的家中，大多老人更喜歡食堂熱鬧的氛圍。

5月28日下午4點多，在位于晉江梅嶺街道桂華苑的晉江長者食堂桂山供應(yīng)站（以下簡稱“桂山長者食堂”），大廚正在緊鑼密鼓地炒菜，為下午5點開飯做準備。

據(jù)晉江梅嶺桂山社區(qū)相關(guān)負責人葉遠東介紹，在上級民政部門，街道黨工委辦事處的關(guān)心指導(dǎo)和支持下，桂山長者食堂于5月9日開業(yè)，目前每天有數(shù)十位老人前來就餐。他們采取與第三方餐飲公司合作的方式開辦長者食堂。

據(jù)餐廳經(jīng)營者唐女士介紹，長者食堂的裝修硬件設(shè)施都由社區(qū)解決，他們只需配備餐具桌椅等便可開工，“這是一個多方合力的公益事業(yè)”。目前長者食堂只供應(yīng)午、晚餐，每餐菜品有33個，老人前來用餐一頓一葷兩素一湯僅需9.9元。有些老人想吃其他更好一些的菜，則可享受對外售賣菜金8折的優(yōu)惠。為了確保食堂能夠良性長久經(jīng)營，他們也有對外營業(yè)，“我們在確保食材新鮮、優(yōu)質(zhì)的情況下，盡量降低菜金。”身體不便無法前來就餐的老人，也可聯(lián)系食堂、社區(qū)工作人員幫忙送餐。

長者食堂極大方便了留守、獨居老人，很好地解決這類老人“做飯難、吃飯難”的問題。但如何持續(xù)、良性的運營一直是經(jīng)營者急需解決的問題。

今年4月，泉州市民政局印發(fā)的《部分長者食堂未持續(xù)開展運營問題專項整治方案》明確表示，發(fā)展老年助餐服務(wù)是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和重要民生工程，是支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進老年人福祉的重要舉措。泉州市先后補貼建設(shè)長者食堂177所，有效解決長者餐飲問題，提升了長者的生活質(zhì)量，得到老年人的歡迎和贊譽。

市民政部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2023年，已建成的177所長者食堂中，全年有效運營100餐（天）以下的有69所；100—150餐的有11所；200餐以上的僅71所；其余未正式運營的26所。部分長者食堂未持續(xù)運營，甚至個別長者食堂空置，存在“重建輕管”“重量輕質(zhì)”等問題。

此次整治的對象為是已建成的177個長者食堂和2024年新建或改擴建的88個長者食堂，重點圍繞“運營主體不明確、運營經(jīng)費不到位、規(guī)章制度不健全、監(jiān)督管理不嚴格、建設(shè)標準不達標”等五個方面進行排查整治。

按照整治計劃，到2024年12月底，今年新建的88個長者食堂全部完成建設(shè)并投入運營。已建成的177所長者食堂全年有效運營100餐（天）以上達到100%；200餐以上達到70%，達到因地制宜“辦得起”、因勢利導(dǎo)“辦得久”、因需賦能“辦得好”。