石獅出臺措施促進(jìn)旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展

日前，石獅市政府出臺《石獅市促進(jìn)旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展實施意見》（以下簡稱《意見》），從對象界定、組織機構(gòu)、申辦要求、申辦程序、管理和監(jiān)督等方面，進(jìn)一步規(guī)范我市旅游民宿管理，提升旅游民宿服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)我市旅游民宿業(yè)持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《意見》，在對象界定上，民宿是指當(dāng)?shù)鼐用窕蚱渌?jīng)營主體在鄉(xiāng)村和旅游景區(qū)等特定區(qū)域，利用居民住宅、集體用房或其他合法用房，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、人文風(fēng)俗、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動，經(jīng)整體設(shè)計、修繕和改造，使得建筑外觀、室內(nèi)外裝修配置和經(jīng)營場所具有鮮明地域文化特色，為游客提供以住宿服務(wù)為主，體驗當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的經(jīng)營性場所。同時，根據(jù)石獅市A級景區(qū)、省級旅游村、旅游度假區(qū)及海絲文化、濱海文化、華僑文化等特色文旅資源分布情況，引導(dǎo)鼓勵支持發(fā)展特色精品旅游民宿。禁止在住宅小區(qū)、商品房和商業(yè)綜合體的住宅部分及SOHO內(nèi)開展民宿經(jīng)營活動；禁止利用違法建筑開展民宿經(jīng)營活動。

《意見》明確，申報旅游民宿的主體建筑單幢房屋建筑層數(shù)不超過4層，建筑面積不超過800平方米。地下室或半地下室不得作住宿、餐飲經(jīng)營使用。經(jīng)營用房單體建筑內(nèi)的住宿房間不超過14間（套），床位數(shù)應(yīng)在30床位以內(nèi)（大床房以兩床位計算）。裝配式民宿以符合我市國土空間布局理念和整體規(guī)劃要求為前提條件，利用公園、山林、湖泊、海洋等自然資源優(yōu)勢，通過開放式、透水構(gòu)筑物等未改變土地用途及功能、未破壞林木和耕作層、未改變水域海域自然屬性的方式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

用于經(jīng)營民宿的建筑物應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)部門規(guī)定的基本條件，確保符合有關(guān)房屋安全標(biāo)準(zhǔn)。用于經(jīng)營旅游民宿的建筑物性質(zhì)及相關(guān)平面布局等應(yīng)符合旅游民宿消防安全標(biāo)準(zhǔn)，具體消防安全標(biāo)準(zhǔn)參照《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》（建村〔2017〕50號）執(zhí)行。旅游民宿在治安安全管理方面按照《旅館業(yè)治安管理辦法》《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，要安裝福建省旅館業(yè)（旅游民宿）治安管理信息系統(tǒng)和二代身份證讀卡器和掃描儀，對住客實行“四實”（實名、實數(shù)、實情、實時）登記。配備必要的防盜設(shè)施、警示牌、視頻設(shè)備，且視頻資料保存期限不少于30日。建立值班巡視、貴重物品寄存、訪客登記、可疑情況報告和通知通報協(xié)查核對等各項安全管理制度。衛(wèi)生安全參照賓館、旅館相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各類用品用具符合衛(wèi)健部門規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，每日進(jìn)行衛(wèi)生維護，保持旅游民宿內(nèi)部良好衛(wèi)生環(huán)境等。

旅游民宿工作按照“屬地負(fù)責(zé)、分級管理、行業(yè)自律、行政監(jiān)管”的原則進(jìn)行管理。

（石獅日報記者許小雄）