統(tǒng)籌做好自然資源要素保障 泉州出臺(tái)八條政策措施

近日，市資源規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好自然資源要素保障工作的通知》，圍繞規(guī)劃空間保障、用地計(jì)劃指標(biāo)、補(bǔ)充耕地指標(biāo)、項(xiàng)目審批、土地綜合整治、用地政策、用地用海資源要素等方面提出八條政策措施，統(tǒng)籌做好自然資源要素保障，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越。（泉州晚報(bào)記者 林銘珊 通訊員 蘇麗婷）

措施一：強(qiáng)化規(guī)劃空間保障

在國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)批準(zhǔn)的過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界成果或土地征收成片開發(fā)方案均可作為項(xiàng)目用地選址的規(guī)劃依據(jù)。

措施二：保障新增建設(shè)用地

加大批而未供與閑置土地處置力度，加快形成年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)；在尚未產(chǎn)生計(jì)劃指標(biāo)前，全市預(yù)支新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)5860畝，保障各地項(xiàng)目用地報(bào)批需求。

措施三：保障項(xiàng)目占補(bǔ)平衡

市級(jí)組織召開重大項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)對接會(huì)議，在市域范圍內(nèi)予以調(diào)配周轉(zhuǎn)；市域范圍內(nèi)無法落實(shí)的，由市級(jí)根據(jù)其補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備情況，協(xié)助向省自然資源廳申請周轉(zhuǎn)指標(biāo)支持。

措施四：提高項(xiàng)目審批效率

在既有道路上改造提升或新建改造人行天橋（地道）、出讓土地代征道路的，項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主為同一單位，該道路或人行天橋（地道）無需辦理用地審批手續(xù)。

措施五：開展土地綜合整治

積極推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目，對項(xiàng)目完成情況較好、績效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按劃入市級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫的項(xiàng)目新增耕地?cái)?shù)量予以每畝1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

措施六：強(qiáng)化用地政策扶持

落實(shí)“先租后讓”方式供地，先行采取租賃方式，竣工后連續(xù)三年達(dá)成園區(qū)管委會(huì)稅收等考核要求的，轉(zhuǎn)為協(xié)議出讓。推進(jìn)工業(yè) “標(biāo)準(zhǔn)地”工作，對新建工業(yè)項(xiàng)目，在土地出讓時(shí)明確每塊建設(shè)用地的投資、建設(shè)、稅收、能耗、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)均，建成投產(chǎn)后，相關(guān)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗(yàn)收。

措施七：多部門協(xié)作配合

建立工業(yè)、交通、水利和衛(wèi)生醫(yī)療項(xiàng)目用地保障協(xié)作配合機(jī)制，集中攻堅(jiān)指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批。落實(shí)與發(fā)改、交通、工信、水利、衛(wèi)健、林業(yè)等部門的信息共享問題共商機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地報(bào)批問題。

措施八：盤活圍填海存量

加快已獲自然資源部批復(fù)備案的歷史圍填海處理。盤活閑置歷史圍填海，通過定期協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)沿?？h（市、區(qū)）籌劃生成項(xiàng)目落地歷史圍填海區(qū)域。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程，專人專題對接，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、道路、漁港等涉及圍填海項(xiàng)目的用海報(bào)批。