泉州在全省設(shè)區(qū)市率先開(kāi)展“兩官”履職評(píng)議

□記者 顏雅婷 通訊員 蔡水心

“根據(jù)要求，現(xiàn)將本人近三年履職情況向市人大常委會(huì)作如下匯報(bào)……”近日，在泉州市第十六屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議上，4名法官、3名檢察官依次上臺(tái)報(bào)告履職情況，并接受現(xiàn)場(chǎng)30位常委會(huì)組成人員的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。

這是泉州市人大常委會(huì)首次“試水”對(duì)其任命的法官、檢察官進(jìn)行履職評(píng)議。市人大常委會(huì)監(jiān)察司法工委主任李小興介紹，以“履職體檢”的形式強(qiáng)化“兩官”任后監(jiān)督，是市人大常委會(huì)貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的決定》、市委《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中共福建省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的決定〉的通知》，要求在市縣兩級(jí)人大常委會(huì)推進(jìn)法官檢察官履職評(píng)議的具體實(shí)踐，也是市人大常委會(huì)深化司法監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督方式的積極探索。

今年7月，經(jīng)過(guò)與市中級(jí)法院、市檢察院多次溝通，《泉州市人大常委會(huì)法官檢察官履職評(píng)議辦法（暫行）》出臺(tái)。8月，2021年度法官檢察官履職評(píng)議工作實(shí)施方案印發(fā)，評(píng)議工作正式啟動(dòng)，市人大常委會(huì)從全市入額滿(mǎn)三年的近200名法官、檢察官中，隨機(jī)抽取7名作為評(píng)議對(duì)象。

“第一次接受履職評(píng)議，還是蠻有壓力的。”評(píng)議對(duì)象、市檢察院法律政策研究室四級(jí)高級(jí)檢察官吳婉碧說(shuō)，此次履職評(píng)議程序規(guī)范、全面，包括自查自評(píng)、走訪(fǎng)了解、旁聽(tīng)庭審、匯報(bào)履職情況等，是一次很深入的“體檢”。

為確保評(píng)議結(jié)果規(guī)范、客觀(guān)、精準(zhǔn)，市人大常委會(huì)成立了由監(jiān)察司法工委、人事代表工委以及部分常委會(huì)委員等組成的履職評(píng)議小組，通過(guò)隨機(jī)抽取每名評(píng)議對(duì)象近三年承辦的10—15件案件卷宗，進(jìn)行逐一評(píng)查，同時(shí)，組織觀(guān)摩評(píng)議對(duì)象的庭審現(xiàn)場(chǎng)情況。此外，履職評(píng)議小組還通過(guò)民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、查詢(xún)信訪(fǎng)情況等形式，全方位、多角度“把脈”評(píng)議對(duì)象履職情況。

“過(guò)去忙于辦案，很少停下來(lái)回顧辦過(guò)的案件。這次借履職評(píng)議開(kāi)展自查自糾，是一次非常好的自我檢視機(jī)會(huì)。”評(píng)議對(duì)象、市中級(jí)法院民三庭四級(jí)高級(jí)法官林瑋珊認(rèn)為，法官、檢察官是市人大常委會(huì)任命的，作為一名法官，要有自覺(jué)接受人大常委會(huì)監(jiān)督、接受人民監(jiān)督的意識(shí)，“常委會(huì)對(duì)法官、檢察官開(kāi)展履職評(píng)議，從任前考察延伸到任后監(jiān)督，有助于‘兩官’進(jìn)一步提升政治站位、樹(shù)牢人大監(jiān)督意識(shí)。”

在市十六屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議上，7名評(píng)議對(duì)象履職情況的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果均為“滿(mǎn)意”。市中級(jí)法院政治部主任江振平認(rèn)為，“兩官”履職評(píng)議工作將成為今后的一個(gè)趨勢(shì)，“司法改革要實(shí)現(xiàn)從‘放權(quán)到位’到‘監(jiān)督到位’，人大開(kāi)展的‘兩官’履職評(píng)議是做好下半篇文章的有益嘗試。”據(jù)悉，這也是福建省設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)首次開(kāi)展“兩官”履職評(píng)議工作。