有促有糾有查有曝光 泉州十二條措施力挺文化遺產(chǎn)保護(hù)

泉州出臺十二條措施 以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力挺文化遺產(chǎn)保護(hù)

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述，推動(dòng)黨中央有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)決策部署和省委、市委工作要求落實(shí)落細(xì)，市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合貫徹省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》精神，提出“兩促四糾五查一曝光”十二條工作措施，全面加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，助力“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

兩促 提高政治站位，早行動(dòng)

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦政治責(zé)任和“關(guān)鍵少數(shù)”，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，壓緊壓實(shí)各地各有關(guān)部門在文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任——

督促各級黨委政府和有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述，以及黨中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，全面準(zhǔn)確把握黨和人民對新時(shí)代文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用提出的新任務(wù)新要求，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，以抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作實(shí)績不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

督促各級黨委政府和有關(guān)部門全面落實(shí)《文物保護(hù)法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以及市委市政府《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述加強(qiáng)新時(shí)代文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用工作的實(shí)施意見》《福建省“古泉州（刺桐）史跡遺址”文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》等文件精神，立足各地各部門實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把各類文化遺產(chǎn)“真寶貝”精心呵護(hù)好。

四糾 強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓長效

監(jiān)督貴在堅(jiān)持，重在平時(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊跟中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委部署要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和政治擔(dān)當(dāng)，聚力聚焦文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，強(qiáng)化監(jiān)督保障文化和自然遺產(chǎn)有效保護(hù)傳承不受破壞——

著力糾治有關(guān)單位和工作人員履行文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任不到位，疏于監(jiān)督管理，落實(shí)保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶要求及各項(xiàng)管護(hù)措施不到位等問題。

著力糾治有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部以開發(fā)旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)為名，擅自拆毀、破壞文化遺產(chǎn)或在文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)搞大拆大建、拆真建假、破壞文物古跡整體風(fēng)貌等問題。

著力糾治有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施舊城改造、組織項(xiàng)目建設(shè)、開展征地拆遷等活動(dòng)中強(qiáng)令文化遺產(chǎn)保護(hù)部門違法違規(guī)審批、放松審查，為拆毀、破壞、違規(guī)運(yùn)營文化遺產(chǎn)“開口子”等問題。

著力糾治有關(guān)單位和個(gè)人占用文化遺產(chǎn)保護(hù)用地、設(shè)施，干擾阻撓文化遺產(chǎn)保護(hù)部門監(jiān)督執(zhí)法等問題。

五查 聚焦執(zhí)紀(jì)問責(zé)，見力度

動(dòng)員千遍，不如追責(zé)問責(zé)一次。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法行為，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以過硬措施推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作落地見效——

嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述學(xué)習(xí)不及時(shí)、走過場、學(xué)用“兩張皮”，對貫徹黨中央關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)決策部署和省委、市委工作要求不到位、應(yīng)付了事，“把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了”等形式主義官僚主義問題。

嚴(yán)肅查處監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)，對破壞文化遺產(chǎn)、非法占用文化遺產(chǎn)設(shè)施的行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告等不擔(dān)當(dāng)不作為、失職失責(zé)問題。

嚴(yán)肅查處借從事文化遺產(chǎn)保護(hù)職便監(jiān)守自盜，違規(guī)參與文物經(jīng)營，非法出借、買賣、違規(guī)運(yùn)營文化遺產(chǎn)等問題。

嚴(yán)肅查處侵占、挪用文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，在文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目招投標(biāo)和工程建設(shè)中營私舞弊、浪費(fèi)資財(cái)、收受賄賂等問題。

嚴(yán)肅查處對涉及文化遺產(chǎn)違法犯罪打擊不力、壓案不查、有案不辦，以罰代刑，甚至包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。

一曝光 強(qiáng)化警示教育，提意識

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識文化遺產(chǎn)對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的價(jià)值地位，對發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)違法問題，在抓好整改問責(zé)的同時(shí)，深入剖析根源，舉一反三，建立健全文化遺產(chǎn)保護(hù)長效機(jī)制；對典型案例點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，強(qiáng)化警示教育，推動(dòng)形成人人珍視文化遺產(chǎn)、人人保護(hù)文化遺產(chǎn)的良好風(fēng)氣。

（記者 許雅玲 通訊員 陳永革 莊志陽）