福州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室：正氣長縈煥閩都

無論是在萬籟俱寂的深夜，還是在闔家團(tuán)聚的假日，在福州市紀(jì)委監(jiān)委的辦公樓里，總有幾盞燈亮得最多最久，那就是黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的燈。

全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體、福建省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、福州市“五一先鋒號(hào)”……一塊塊金燦燦、沉甸甸的獎(jiǎng)牌，見證著黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室為“正氣長縈煥閩都”付出的辛勞和汗水。日前，這個(gè)光榮的集體，又獲評(píng)第五屆福建省“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。

監(jiān)督室工作人員通過基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督管理系統(tǒng)，助力精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)基層腐敗和作風(fēng)問題。 （市紀(jì)委監(jiān)委供圖）

讓群眾“點(diǎn)題”變“點(diǎn)贊”

“以前每到飯點(diǎn)，家里的窗戶根本不敢打開，一打開全是樓下餐飲店嗆人的油煙味?，F(xiàn)在好多了，終于沒有烏煙瘴氣，回歸清新寧靜的生活了。”隨著整治城市餐飲油煙污染擾民問題工作深入開展，一些住在餐飲商家樓上的福州市民感慨萬千。

這是黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室開展“點(diǎn)題整治”工作的一個(gè)縮影。以“點(diǎn)題整治”為抓手，聚焦群眾急難愁盼問題，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室圍繞教育、醫(yī)療、食品藥品安全等20余項(xiàng)民生領(lǐng)域突出問題，健全完善“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，以辦成一批群眾可感可及的實(shí)事好事檢驗(yàn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐成效。

如何把“題”點(diǎn)到群眾心坎上？黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室不僅通過網(wǎng)絡(luò)廣泛傾聽群眾呼聲，還下沉一線走訪，以解民憂、紓民怨、暖民心的實(shí)際行動(dòng)，深入糾治重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域漠視侵害群眾利益背后的責(zé)任、作風(fēng)、腐敗問題。

同時(shí)，還探索紀(jì)委監(jiān)督與人大監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制，首創(chuàng)群眾參與監(jiān)督的“點(diǎn)題熱度榜”和“整治評(píng)價(jià)榜”，僅2024年就有10萬人次參與投票；牽頭組織開展“點(diǎn)題整治”進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)直播活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員共同參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，吸引數(shù)百萬網(wǎng)友圍觀監(jiān)督。

讓企業(yè)“憂心”變“暖心”

營商環(huán)境是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，也是一個(gè)地方政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的側(cè)面反映，好的營商“軟環(huán)境”離不開“硬監(jiān)督”的保障。

黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室立足職能職責(zé)，找準(zhǔn)監(jiān)督切入口，一家家企業(yè)實(shí)地調(diào)研、一項(xiàng)項(xiàng)舉措督促落實(shí)、一個(gè)個(gè)問題靶向糾治，切實(shí)解決了一批政務(wù)服務(wù)辦事效率低、政務(wù)信息不公開、違規(guī)辦事等問題，推動(dòng)群企“問題清單”轉(zhuǎn)變成“滿意清單”。

結(jié)合全市“千名干部進(jìn)千企”行動(dòng)，通過廣泛調(diào)研摸排、設(shè)立企業(yè)營商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、與市營商辦定期會(huì)商等方式，做足“知”的文章；緊盯重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，梳理出6個(gè)方面34項(xiàng)監(jiān)督清單，分層分級(jí)建立監(jiān)督臺(tái)賬，推動(dòng)責(zé)任落地、措施見效、問題解決，做實(shí)“督”的舉措；針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性問題，推動(dòng)職能部門把查處問題與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，做強(qiáng)“促”的手段；將營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督納入黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作平臺(tái)首批管理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作系統(tǒng)化、成效可視化，做優(yōu)“評(píng)”的實(shí)效……黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室打出的一系列“組合拳”，助力我市營商環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)位居全省前列。

讓基層“治理”變“智理”

村里有多少資產(chǎn)、資金、資源？使用、盤活情況如何？農(nóng)村集體“三資”既關(guān)乎群眾切身利益，也是基層干部違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)地帶，是做強(qiáng)基層監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室深入調(diào)研、靶向施治，探索創(chuàng)新數(shù)字賦能監(jiān)督工作，為高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)插上科技的翅膀。

為有效解決村集體“三資”核算系統(tǒng)布局分散、版本不一，以及“三資”底數(shù)不清、信息公開不透明、小微權(quán)力缺乏有效監(jiān)督等問題，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室指導(dǎo)研發(fā)福州市集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市集體“三資”管理系統(tǒng)版本統(tǒng)一、科目類別統(tǒng)一、核算規(guī)則統(tǒng)一，為屬地與職能部門監(jiān)管提供有效抓手，并推動(dòng)“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)與基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)互聯(lián)互通，將農(nóng)村集體各類“三資”信息“曬”在平臺(tái)上，讓群眾隨時(shí)隨地可參與監(jiān)督。

截至目前，福州市集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)已在全市運(yùn)行，全市2291個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)收支非現(xiàn)金結(jié)算100%全覆蓋；基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)已累計(jì)公開村（社區(qū)）“三資”等各類信息180多萬條，有效保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在匯聚村集體“三資”等不同類型的數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)上，探索建設(shè)基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督管理系統(tǒng)，研發(fā)監(jiān)督模型，助力精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)基層腐敗和作風(fēng)問題。該系統(tǒng)已匯集可用數(shù)據(jù)9000多萬條，初步研發(fā)監(jiān)督模型20多個(gè)。系統(tǒng)投用以來，通過數(shù)據(jù)比對(duì)碰撞發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)辦一批疑似問題線索，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法問題，累計(jì)追回違紀(jì)款項(xiàng)300多萬元。（記者 林晗）