福清：提升城市能級 打造產(chǎn)城人融合新樣板

秋高氣爽的時節(jié)，福清市民的生態(tài)幸福感又“上新”了：國慶期間，大北溪濱水公園、蒼霞湖公園、虎溪雙擁公園、虎溪生態(tài)濕地公園等四大公園建成開放，為市民增添了運動健身、休閑娛樂的好去處。

“四個新公園建成開放，是福清市委市政府為老百姓辦成的大實事、大好事，讓我們可以有更多的休閑娛樂選擇，享受戶外樂趣。”市民陳先生高興地說。

辦成、辦好一件件民生實事的背后，是福清不斷提升城市能級、打造產(chǎn)城人融合新樣板的鏗鏘步伐。福清堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，樹牢“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，加快公園、交通路網(wǎng)等項目建設，補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)短板，積極有序推進城市更新和品質(zhì)提升，讓經(jīng)濟發(fā)展成果更好惠及群眾。

如今，一幅廣闊的幸福畫卷在福清大地綿延伸展：全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到915家，床位數(shù)5806張，“看病難”得以緩解；優(yōu)化建成64個教育集團，惠及城鄉(xiāng)448所學校，優(yōu)質(zhì)教育實現(xiàn)均衡發(fā)展；全市累計投運養(yǎng)老機構(gòu)18家，床位數(shù)達3189張，老有所養(yǎng)、老有所樂……新時代的福清，捧回了“全國文明城市”“中國宜業(yè)宜居城市”“國家級生態(tài)城市”等金字招牌，努力在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破。

以產(chǎn)興城

不斷提升城市能級

9月5日，在福清江陰港城經(jīng)濟區(qū)人才公寓項目（四期）建設現(xiàn)場，隨著最后一層屋面混凝土澆筑完成，主體結(jié)構(gòu)全部封頂。該項目位于江陰港城共享區(qū)，共建設住宅樓15棟，可提供1630多套人才房，將為企業(yè)職工打造一個“溫馨家園”。

近年來，江陰港城經(jīng)濟區(qū)依托萬華化學、坤彩科技、中景石化等龍頭企業(yè)，重點發(fā)展化工新材料等新興產(chǎn)業(yè)。為了推動產(chǎn)城融合，福清規(guī)劃建設占地面積1185畝的江陰港城共享區(qū)，打造住房、教育、醫(yī)療、生活服務等各類公共基礎設施。

走進江陰港城共享區(qū)，新厝實驗幼兒園、福清一中江陰港城校區(qū)已建成投用，城關(guān)小學江陰港城校區(qū)穩(wěn)步推進中，高等級路網(wǎng)也在全面建設中……一座產(chǎn)業(yè)帶動的宜居新城呼之欲出。

從無到有的江陰港城共享區(qū)，是福清推動以產(chǎn)興城、實現(xiàn)產(chǎn)城人融合的縮影。

翻開福清產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“成績單”，堪稱優(yōu)異：過去是遠近聞名的“地瓜縣”，農(nóng)業(yè)一產(chǎn)獨大；如今，擁有融僑、江陰、元洪三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了電子、化工、食品等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，華麗轉(zhuǎn)身成為全國縣域經(jīng)濟百強縣第15名。

縣域經(jīng)濟突飛猛進，帶動城市能級大步躍升。福清對標一流省會副中心城市建設標準，按照前瞻性思維，統(tǒng)籌謀劃圍繞龍江主軸、構(gòu)建單核多組團城市發(fā)展體系，一個個重點組團噴薄而出。

作為中印尼“兩國雙園”中方園區(qū)的元洪投資區(qū)，“產(chǎn)城人”融合的步伐鏗鏘有力：元洪醫(yī)院已封頂進入裝修階段，元洪實驗幼兒園、元洪實驗學校等生活配套項目也在穩(wěn)步推進。

在龍江中下游，作為福清“東進南下、沿江向海”發(fā)展重要過渡區(qū)的東部新城，正在從一張藍圖變成熱火朝天的建設現(xiàn)場。“三中心”、清繁大道東延伸線、里美路、龍云步道、濕地公園等37個項目有序推進，加速形成現(xiàn)代化“城市會客廳”。

溯龍江而上，風景秀美的石竹山聯(lián)動整個西部片區(qū)建設“高鐵文旅小鎮(zhèn)”，打造城市特色旅游地標。在南嶺鎮(zhèn)，山海草原觀光道等項目加快建設，繪就“云上南嶺、星空草原、避暑勝地”美麗圖景，激活泛南嶺旅游度假區(qū)發(fā)展活力，擦亮城市文旅新名片。

四通八達的道路交通網(wǎng)絡，充分彰顯福清城市建設成果。近年來，福清持續(xù)推進“提升二環(huán)、打通三環(huán)、謀劃大外環(huán)”，公路網(wǎng)密度躍至福州首位。2022年以來，城區(qū)道路開展“白改黑”等改造工程，累計改造64條、總長約51.9公里，大幅提升市民出行舒適度。同時，在道路提升改造過程中，同步對道路兩側(cè)城市界面、綠化景觀進行系統(tǒng)改造，創(chuàng)造“舒安暢美”的高顏值出行環(huán)境。

項目帶動

補齊民生事業(yè)短板

城市快速發(fā)展過程中，留下一些民生事業(yè)短板。福清以項目建設為抓手，聚焦民之所憂，對標民之所盼，大力推動民生項目建設。

連日來，福清市社會福利中心二期（托老中心）項目建設如火如荼，預計明年投入運營。據(jù)悉，該項目將成為福清規(guī)模最大的公辦養(yǎng)老機構(gòu)，設床位570個。福清市民政局相關(guān)負責人表示，該項目建成后，可以完善福清市社會福利中心的服務功能，為推動社會化、多渠道辦好老年人服務機構(gòu)起到示范作用。

20世紀90年代初，福清建成區(qū)面積不足4萬平方公里。隨著經(jīng)濟實力取得跨越式前進，城區(qū)面積不斷擴大，但休閑娛樂設施建設跟不上，群眾在周末、節(jié)假日缺少散步、遛彎的空間。

百姓所需，就是為政所向。福清以創(chuàng)建“國家園林城市”為契機，高標準推進公共休閑空間建設，充分發(fā)揮“山”“水”優(yōu)勢，重點圍繞“一江四溪”建設兩岸“串珠式”公園，創(chuàng)造生態(tài)空間福利。

目前，福清城區(qū)已建成并開放116個大小公園，“出門入園”是許多市民的直觀感受。同時，福清創(chuàng)新打造以“有場景、有特色、可消費”為特征的3.0版城市公園，一方面將商業(yè)配套、消費場景作為公園重要組成部分，探索“公園+消費”新模式，引進餐飲、零售商業(yè)等特色業(yè)態(tài)，增加商業(yè)服務功能；另一方面，按照“一園一主題、一園一特色”的理念，持續(xù)推進“文化入園”專項行動，已打造萬國風情、福夢文化、雙擁軍旅等16座主題特色公園。

建設休閑空間，為城市塑造出“新名片”。福清引入東百集團，全力打造利橋歷史文化特色街區(qū)，提供旅、宿、商、行、娛五大功能業(yè)態(tài)，將歷史文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為城市活力新空間。今年國慶期間，利橋古街客流量超過80萬人次，人氣爆棚，熱度持續(xù)攀升。

民生項目既要“補短板”，又要下好“先手棋”。金秋時節(jié)，在福清“東部新城”組團，昌榮商業(yè)廣場項目正在加快建設。據(jù)悉，昌榮商業(yè)廣場作為第四代商業(yè)綜合體，將打造一個集購物休閑和自然體驗為一體的城市新空間，填補福清東區(qū)大型商業(yè)綜合體的空白，提升周邊居民生活品質(zhì)及休閑娛樂體驗。

增強福祉

持續(xù)創(chuàng)造高品質(zhì)生活

健康是民生之本。醫(yī)療需求是老百姓的剛性需求。聚焦人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的向往，福清持續(xù)發(fā)力。

“有了‘聯(lián)合病房’，我在鎮(zhèn)里就能得到市里醫(yī)生的診斷，住院報銷比例高，省時省力還省錢。”日前，從福清市鏡洋鎮(zhèn)衛(wèi)生院出院的鏡洋村村民林依姆，為“聯(lián)合病房”點贊。得益于福清市第三醫(yī)院與鏡洋鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建“聯(lián)合病房”，她在家門口就醫(yī)即可獲得上級醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。

為解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足、分布不均等問題，福清推出了一系列醫(yī)療改革，以福清市醫(yī)院為“龍頭”，設立“區(qū)域醫(yī)療分中心”，輻射帶動883個基層醫(yī)療機構(gòu)，形成“15分鐘就醫(yī)診療圈”。同時，與上級醫(yī)院開展協(xié)作，推動“福建省婦幼保健院福清共建醫(yī)院”“福建醫(yī)科大學附屬協(xié)和醫(yī)院福清共建醫(yī)院”等先后揭牌，不斷提升醫(yī)療服務能力，形成了慢病能防、大病能治、城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)有保障的良好格局。

今年，福清持續(xù)實施131件為民辦實事項目，讓群眾享有更多發(fā)展成果。養(yǎng)老、教育等方面的福祉也不斷增強。

近年來，福清不斷滿足人民群眾日益增長的多層次、高品質(zhì)智慧健康養(yǎng)老需求。目前，全市累計投運養(yǎng)老機構(gòu)18家，街道照料中心、居家養(yǎng)老服務站、農(nóng)村幸福院等覆蓋城鄉(xiāng)大地，養(yǎng)老服務水平穩(wěn)步提升。

2021年以來，福清投入超18億元，新改擴建公辦幼兒園、中小學50多所，優(yōu)質(zhì)學位數(shù)量大幅度增加；引進高層次教育人才600多名，大力培養(yǎng)名優(yōu)骨干教師，為教育事業(yè)發(fā)展提供了強有力的軟硬件支撐。

文化服務，浸潤人心。據(jù)統(tǒng)計，福清已完成24個鎮(zhèn)（街）文化館、圖書館分館、493個村（社區(qū)）綜合文化服務中心建設，建成“中心城區(qū)10分鐘、農(nóng)村15分鐘”公共文化服務圈，用一系列文化惠民實事為幸福生活“加碼”。

“我們將以城市更新行動推動城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升，用心用情抓好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、飲水安全、生態(tài)建設和社會保障等工作，堅定不移增強民生福祉，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化國際化海濱山水城市，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。”福清市領導說。

（翁波 吳坤虹 鄭榕青 林思洲）