深化融合 共筑家園——福州探索兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)一周年見聞

福州探索兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，已經(jīng)整整一年。

一年，在歷史洪流里是短暫一瞬。但這一年，因在融合路上的探索實(shí)踐發(fā)生太多改變。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）于去年9月公布。經(jīng)過一年多的探索與沉淀，福州取得了哪些對(duì)臺(tái)融合發(fā)展成果？形成了哪些先行先試經(jīng)驗(yàn)？臺(tái)胞在榕工作生活有何變化？日前，記者帶著這些問題到福州各地尋找答案。

率先融合

福馬“同城生活圈”加快構(gòu)建

24日下午，黃岐客運(yùn)站人頭攢動(dòng)，一個(gè)急切的身影推著滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)男欣钴囉橙胙酆?。這是馬祖鄉(xiāng)親劉秋英帶著30多箱干貨，準(zhǔn)備乘坐“小三通”返回馬祖。“箱子里有黃瓜魚干、淡菜干、鍋邊，還有禮餅，都是準(zhǔn)備辦酒席用的。”劉秋英說，她在北竿鄉(xiāng)經(jīng)營著一家飯店，每隔一兩個(gè)月就要來黃岐大采購。

為什么要跑到黃岐來買？“因?yàn)殡x得近，這里是我們旅游購物的第一選擇。”劉秋英笑著說，乘坐黃馬“小三通”從馬祖過來，單程只要20多分鐘，“兩地飲食習(xí)慣相同，連江的貨品便宜又新鮮，我們都愛來這里采購。”

和劉秋英一樣，這種地理和情感距離上的“近”，讓福州成為許多馬祖鄉(xiāng)親心目中的“第一”。

對(duì)于馬祖鄉(xiāng)親陳美貴來說，福州是第一故鄉(xiāng)。“此次來福州，是祭拜白馬尊王。”身著紅色義工裝的陳美貴說，許多馬祖鄉(xiāng)親的祖籍地在福州，他們世代尊奉福州晉安區(qū)鼓山鱔溪白馬尊王廟為祖廟，“榕馬血緣相親，文化相承，我們來福州就像回家一樣！”

在曹常斌看來，福州是第一投資熱土。臨近福州（連馬）魚丸文化節(jié)，曹常斌作為福州市級(jí)非遺“連江黃岐魚丸制作技藝”傳承人，提前來到連江籌備。1987年，兩岸恢復(fù)民間交往，曹常斌就加入探親潮，隨后便義無反顧地回到連江投資興業(yè)。“魚丸是兩岸的共同鄉(xiāng)愁，也是我們共同的財(cái)富，子子孫孫都應(yīng)該傳承下去。”

在兩岸，觀光旅游、信俗往來等已成為文化交流融合的重要組成部分。目前，福馬“小三通”客運(yùn)航線已由每日“兩進(jìn)兩出”恢復(fù)到“四進(jìn)四出”8趟航班。該航線復(fù)航以來，已運(yùn)行2000多航次，超6.5萬人次經(jīng)此往來兩岸。今年上半年，航線累計(jì)輸送旅客突破14000人次，同比2023年增長145%。

《意見》指出，“支持福州與馬祖深化融合發(fā)展”“打造福馬‘同城生活圈’”。一年來，福州堅(jiān)持在重點(diǎn)領(lǐng)域率先試點(diǎn)，將福馬“同城生活圈”的優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)做優(yōu)，讓福州成為更多臺(tái)胞的第一選擇。

——落實(shí)馬祖居民、企業(yè)同等待遇。推出“福馬同城通”卡，馬祖居民可持卡在福州享受住房、醫(yī)療、教育、交通等優(yōu)惠，目前馬祖鄉(xiāng)親常住人口半數(shù)以上已申領(lǐng)。在第二十六屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)期間發(fā)布打造福馬“同城生活圈”首批先行先試10條措施，涉及產(chǎn)業(yè)、教育、就業(yè)、交通等多領(lǐng)域。

——提升福馬往來便利化水平。福馬“小三通”航線整體提升設(shè)施和服務(wù)水平，黃岐港區(qū)口岸擴(kuò)大開放通過國家級(jí)驗(yàn)收，正式開放。加快“小三通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)及票務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)與馬祖地區(qū)通水通電通氣通橋，推動(dòng)福馬通水工程（大陸側(cè)）動(dòng)工建設(shè)。

——深化福馬多領(lǐng)域交流合作。2023年以來，舉辦“兩馬”體育聯(lián)誼賽等福馬系列交流活動(dòng)40多場(chǎng)，吸引馬祖鄉(xiāng)親超1500人次參與。成功舉辦第七次福馬磋商會(huì)，福馬雙方就產(chǎn)業(yè)合作等12項(xiàng)議題進(jìn)行磋商。

先行先試

公租房經(jīng)驗(yàn)不斷推廣

26日早上6點(diǎn)，位于福州晉安區(qū)桂溪社區(qū)臺(tái)胞公寓樓下的“四姨工坊”早餐屋準(zhǔn)時(shí)開門，店主是樓上住戶、臺(tái)胞王淑娟。

“開設(shè)這家早餐店，不是為了創(chuàng)業(yè)經(jīng)營，而是將它作為‘試驗(yàn)田’，探索在桂溪社區(qū)開辦臺(tái)青集市的可能性。”王淑娟說，隨著入住臺(tái)胞的增多，許多年輕居民提出了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需求。為此，臺(tái)胞公寓住戶委員會(huì)決定探索“樓上安居、樓下樂業(yè)”發(fā)展模式，希望為臺(tái)胞公寓里有需求的臺(tái)青尋找發(fā)展新路徑。

和王淑娟一樣，徐鳳儀作為早期入住公寓的臺(tái)胞，積極參與社區(qū)治理工作。24日下午，徐鳳儀早早來到桂溪社區(qū)的兩岸社區(qū)交流中心做準(zhǔn)備，組織兩岸家庭開展手工皂制作活動(dòng)。

“在福州市臺(tái)協(xié)會(huì)支持下，去年我們組建了榕臺(tái)文化藝術(shù)團(tuán)，經(jīng)常組織兩岸孩子開展文化藝術(shù)交流活動(dòng)，以此增進(jìn)兩岸居民的了解與友誼。”徐鳳儀是榕臺(tái)文化藝術(shù)團(tuán)藝術(shù)總監(jiān)，她已把這個(gè)崗位當(dāng)作自己的新事業(yè)。

2021年首批臺(tái)胞入住以來，桂溪社區(qū)大力推行安家、安業(yè)、安心“三安”工程，引導(dǎo)臺(tái)胞熱心參與社區(qū)公益、融入社區(qū)治理，建設(shè)共享共融的閩臺(tái)融合示范窗口，先后成立臺(tái)胞文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)、臺(tái)胞健康服務(wù)站、臺(tái)灣醫(yī)生工作室、臺(tái)胞調(diào)解工作室，并成立全省首個(gè)臺(tái)胞公寓住戶委員會(huì)，鼓勵(lì)臺(tái)胞臺(tái)屬參與社區(qū)公益、融入社區(qū)治理，為兩岸居民在社區(qū)架起溝通的橋梁。

率先將在榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)胞納入住房保障體系，正是福州探索兩岸融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的生動(dòng)縮影。

這一年里，為吸引更多臺(tái)胞前來就業(yè)創(chuàng)業(yè)，福州不斷升級(jí)政策力度。去年12月，福州在公租房的基礎(chǔ)上推出過渡性住房，來福州交流參訪、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年可申請(qǐng)三個(gè)月過渡期免費(fèi)住宿。今年8月，福州啟動(dòng)建設(shè)“海峽青年發(fā)展型城市”，政策力度再次加大，免費(fèi)住房的過渡期從三個(gè)月延至一年。

今年8月，剛剛大學(xué)畢業(yè)的臺(tái)青羅金金通過參加海峽青年節(jié)第一次來到福州，便決定留下來。“我在海青節(jié)活動(dòng)結(jié)束第二天，就入住了臺(tái)胞公寓，隔了幾天就收到了海峽銀行的入職通知。”她說，福州針對(duì)臺(tái)青提供的過渡性住房政策，能讓臺(tái)青更有底氣來大陸尋找工作。

一次次的升級(jí)，讓福州形成普適性更強(qiáng)、吸引力更高的經(jīng)驗(yàn)向外推廣。目前已有350戶、568名臺(tái)胞入住公租房，28名臺(tái)青入住過渡房，政策拓展至各縣（市）區(qū)，福州新區(qū)、馬尾區(qū)、長樂區(qū)、福清市、閩侯縣等地也推出臺(tái)胞公租房。“探索在榕臺(tái)胞住房保障制度改革”入選2023年省、市深化改革優(yōu)秀案例表揚(yáng)名單。

項(xiàng)目帶動(dòng)

福馬經(jīng)貿(mào)融合走深走實(shí)

在連江琯頭鎮(zhèn)粗蘆島，全國第三個(gè)、全省唯一的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地——福州（連江）國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地正拔節(jié)生長。

“今年5月，市委、市政府確定粗蘆島為福馬產(chǎn)業(yè)合作園先行先試區(qū)。”福州（連江）國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地核心區(qū)建設(shè)指揮部綜合發(fā)展組組長池文杰介紹，當(dāng)?shù)匾研纬墒讉€(gè)閩臺(tái)兩地共同磋商、共同制定，涉及海洋產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域11個(gè)意向合作事項(xiàng)的融合發(fā)展清單。

更具體的政策、更具前景的產(chǎn)業(yè)疊加優(yōu)勢(shì)，讓不少企業(yè)“嗅”到了發(fā)展機(jī)遇。今年8月，福馬產(chǎn)業(yè)合作園先行先試區(qū)首批項(xiàng)目集中簽約，連江縣與臺(tái)商代表就跨境電商直播運(yùn)營中心、食品加工、冷鏈倉儲(chǔ)物流、智能機(jī)器人科技服務(wù)等4個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作，總投資額4.8億元。

作為食品加工項(xiàng)目的臺(tái)商，馬祖承鮮捷百貨有限公司董事長謝承和對(duì)未來信心滿滿。“兩年來，我跟隨馬祖代表團(tuán)多次到連江考察，對(duì)這里的政策、市場(chǎng)環(huán)境、區(qū)域優(yōu)勢(shì)等有了深入了解，毫不猶豫地將企業(yè)的發(fā)展與連江深度捆綁在一起，我們公司將在食品加工領(lǐng)域大展拳腳。”

“老字號(hào)是塊金字招牌，將給臺(tái)企帶來更廣空間、更大舞臺(tái)、更多機(jī)遇！”福州市臺(tái)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長翁英敏說，臺(tái)灣品牌參評(píng)大陸老字號(hào)，終于有了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于臺(tái)資中小微企業(yè)登陸大陸發(fā)展將是一個(gè)助力。

《意見》提出，“支持符合條件的大陸臺(tái)企申報(bào)中華老字號(hào)”。今年5月，福州發(fā)布福馬“同城生活圈”10條措施，首次將在榕臺(tái)資企業(yè)和馬祖的企業(yè)納入老字號(hào)申報(bào)范圍。

一年來，福州在建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)進(jìn)程中，不僅給兩岸產(chǎn)業(yè)合作帶來更多機(jī)遇，不少臺(tái)青也相時(shí)而動(dòng)，在大陸找到更大舞臺(tái)。

極具特色的石屋、改造后的露臺(tái)、原創(chuàng)咖啡館、24小時(shí)無人商鋪……在臺(tái)胞陳柏菁和其團(tuán)隊(duì)努力下，連江縣古石村從不知名的“石頭村”變成“網(wǎng)紅村”，并入選2024年閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作省級(jí)樣板村。

“我希望把在臺(tái)灣做文創(chuàng)的經(jīng)驗(yàn)帶到這里來。”做文創(chuàng)是陳柏菁的初衷，但不是他的終點(diǎn)。接下來，陳柏菁將繼續(xù)結(jié)合古石村的特色石頭厝，完善青年旅社、民宿等業(yè)態(tài)，打造一個(gè)集吃喝玩住于一體的一站式旅游平臺(tái)，同時(shí)利用自己臺(tái)胞的身份，吸引更多臺(tái)灣朋友及年輕人來大陸看看，增進(jìn)彼此之間的溝通與交流。

一年來，兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)駛上“快車道”，福州探索海峽兩岸融合發(fā)展新路碩果累累，形成一批先行先試經(jīng)驗(yàn)，取得一批首創(chuàng)性對(duì)臺(tái)融合發(fā)展成果，社會(huì)融合、經(jīng)濟(jì)融合、情感融合不斷深化，努力為福建全域建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)力量。（記者 唐蔚嬙 謝星星）