福州公廁建設(shè)管理模式的“三字經(jīng)”

濂水路上的新公廁帶有數(shù)字智慧功能。記者 鄭帥 攝

隨著公廁革命的持續(xù)推進(jìn)，福州公廁好評(píng)不斷。但是，相比于新穎出奇的外觀，老百姓更關(guān)心“在需要時(shí)能不能及時(shí)找到”“公廁干不干凈”……帶著這些問題，記者實(shí)地走訪了多座不同類型的城區(qū)公廁，探尋福州城區(qū)公廁建設(shè)管理里的“三字經(jīng)”。

量

城區(qū)每平方公里約有公廁5.5個(gè)

作為一座新建的現(xiàn)代化裝配式公廁，位于江濱中大道上的鼓山橋下公廁是2022年度“最優(yōu)公廁”。記者看到，公廁附近現(xiàn)代化寫字樓密布，灰色調(diào)的“簡約風(fēng)”公廁與周邊建筑融為一體。

“公廁沒建成以前，要走十幾分鐘到前面的加氣站上廁所。”得知情況后，臺(tái)江區(qū)環(huán)衛(wèi)中心根據(jù)周邊公廁分布情況，迅速摸底、選址、建設(shè)，3個(gè)月后建成，贏得周邊居民一片喝彩。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，福州目前共有城鄉(xiāng)公廁6073座。其中，五城區(qū)公廁總數(shù)1612座，平均每平方公里分布約有5.5座公廁，每萬人約擁有5座公廁，高于全國平均水平。

面對(duì)部分區(qū)域原先市政設(shè)施基礎(chǔ)較薄弱，新城區(qū)正處于大規(guī)模開發(fā)改造等現(xiàn)狀，如何將有限資源用在“刀刃”上？福州采取“分區(qū)分策”戰(zhàn)略，即“改造提升，布局優(yōu)化”“小額增補(bǔ)，消除盲區(qū)”與“大額增補(bǔ)，重點(diǎn)覆蓋”3個(gè)策略。計(jì)劃至2025年，福州中心城區(qū)將共設(shè)置公共廁所1969座。

質(zhì)

“后進(jìn)公廁”看起來不后進(jìn)

打卡福州2022年度“最優(yōu)公廁”之際，記者也隨機(jī)走訪了多個(gè)“后進(jìn)公廁”，發(fā)現(xiàn)原來在福州公廁評(píng)比也挺“卷”，“2022年的‘后進(jìn)公廁’沒有一個(gè)低于90分，實(shí)屬難得。”內(nèi)部人士告訴記者。

在國光公園附近的某‘后進(jìn)公廁’內(nèi)，記者看到第三衛(wèi)生間的門敞開著，里頭兒童迷你便池、輪椅回轉(zhuǎn)通道等一應(yīng)俱全，入口處有卷紙、洗手液，洗手臺(tái)角落擺放綠蘿，墻角熏香尚未燃盡，雖然部分設(shè)施稍顯老舊，但是也干凈、整潔。

“后進(jìn)公廁”并不“后進(jìn)”，關(guān)鍵在哪里？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，福州于2014年逐步推行公廁管理市場化運(yùn)營，是國內(nèi)較早一批實(shí)現(xiàn)城市公廁市場化運(yùn)營的城市。這是福州公廁走向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理的關(guān)鍵。

公廁運(yùn)營市場化之下，標(biāo)準(zhǔn)化成為一種趨勢(shì)。走訪中，記者觀察到，從洗手間地面全時(shí)段有無積水、垃圾、污漬，到門窗墻壁有無灰塵、粘貼物，再到有無保潔員服務(wù)、綠植、定位，幾乎每一個(gè)公廁都按照門口張貼的“十無五有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，還有部分公廁將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化為“十無十有”。

標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，城市管理者對(duì)公廁的監(jiān)管能否滿足公眾的期待？福州通過專項(xiàng)督查、日常績效檢查、飛行檢查等形式，對(duì)歷年來城區(qū)公廁評(píng)選結(jié)果進(jìn)行“回頭看”，連續(xù)5屆開展公廁評(píng)比活動(dòng)，在行業(yè)內(nèi)部形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

暖

24小時(shí)公廁在各區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行

在晉安區(qū)連江北路，一座公廁大門全天候敞開，2名公廁服務(wù)員交接班輪崗，公廁內(nèi)空氣循環(huán)系統(tǒng)、智慧化管理系統(tǒng)、擦鞋機(jī)、干手器等一應(yīng)俱全，人性化服務(wù)溫暖著市民。

近年來，福州陸續(xù)試點(diǎn)推行24小時(shí)公廁。為夜間運(yùn)營的出租車司機(jī)提供了不少方便，“以前很多公廁一到24點(diǎn)就關(guān)門，找一個(gè)公廁要忍很久，現(xiàn)在福州公廁試點(diǎn)24小時(shí)開放，對(duì)于我們出租車司機(jī)是真福利！”

2023年，福州城區(qū)五星級(jí)公廁在評(píng)選內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上針對(duì)性突出24小時(shí)開放，鼓勵(lì)更多城區(qū)開展24小時(shí)公廁試點(diǎn)，各地也因地制宜地制定《公廁24小時(shí)服務(wù)夜間管理方案》，從人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定、保障措施落實(shí)等多個(gè)層面，紛紛嘗試摸索，保障群眾深夜如廁需求，也配套福州夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在福州，公廁不再是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體。在鼓樓區(qū)北二環(huán)中路北浪路口的公廁里，鏤空的屋頂?shù)踔嘛L(fēng)扇燈，公廁管理間與城市管理驛站相通，桌上擺放著微波爐、燒水壺、小冰箱，醫(yī)藥箱配備著創(chuàng)可貼、溫度計(jì)等。

彰顯“小廁所，大民生”，福州的民生公廁樣板遠(yuǎn)不止一座。晉安公園公廁給玩沙的孩子配備“洗腳池”、安民巷旅游公廁內(nèi)游客可自助購買飲料、更多智慧化公廁正與福州智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)進(jìn)一步連接……久久為功下，福州“廁所革命”的實(shí)踐正一步步走向“深水區(qū)”。（記者 沐方婷 通訊員 王倩楠）