如何做優(yōu)“四大經(jīng)濟(jì)” 代表建言獻(xiàn)策

今年的政府工作報告提出“做優(yōu)‘四大經(jīng)濟(jì)’”，為福州高質(zhì)量發(fā)展指明方向。參加市十六屆人大二次會議的代表們，圍繞“四大經(jīng)濟(jì)”，結(jié)合自身實際，積極建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)

設(shè)立人才工作站

集聚數(shù)字“三創(chuàng)”人才

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是福州高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。去年，福州躋身2022中國數(shù)字城市百強(qiáng)榜第19位。此次福州兩會上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為人大代表熱議的關(guān)鍵詞。

市人大代表陳恒建議，加大引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才力度，在知名高校所在城市設(shè)立人才工作站，招引集聚更多數(shù)字“三創(chuàng)”人才，推動高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合設(shè)立研發(fā)中心、孵化器等數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才實訓(xùn)基地。

市人大代表林韶軍在建議中提出，福州要加快推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。一方面，由政府搭臺，完善數(shù)據(jù)要素流通交易體系，為企業(yè)參與公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)提供指導(dǎo)、保障；另一方面，要通過政策扶持，鼓勵本土企業(yè)開展數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)等服務(wù)，形成數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

市人大代表鄭美建議，福州市依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，在馬尾全力打造東江濱科創(chuàng)走廊，推動福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步跨越提升。

“推動數(shù)字福州發(fā)展、建設(shè)福州市科創(chuàng)走廊，離不開現(xiàn)有龍頭企業(yè)的支撐。馬尾區(qū)作為全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，在2021年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要榜單中，龍頭企業(yè)體量全市領(lǐng)先。”鄭美建議，依托江濱東大道現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市龍頭企業(yè)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市集團(tuán)總部集群，將此打造成為福州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)集群名片。

如今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入百姓生產(chǎn)生活。圍繞推動福州城市數(shù)字化治理，市人大代表楊其羅建議，整合搭建一個數(shù)字治理集成平臺，打造多方聯(lián)動、綜合治理體系，形成整體智治、高效協(xié)同的治理形態(tài)。

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)

提升科創(chuàng)能力

構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

海洋是福州的優(yōu)勢所在。向海而興，逐夢深藍(lán)，去年福州漁業(yè)產(chǎn)值排名全國地級市第1位。如何進(jìn)一步壯大海洋經(jīng)濟(jì)？

“得天獨厚的海洋資源，賦予了福州發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的巨大潛能。近年來，福州把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，推動全市海洋與漁業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全省首位、全國前列。”市人大代表陳忠杰說，福州正以前所未有的力度與氣魄，以更加開放的視野，尋求海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，不斷挖掘建設(shè)“海上福州”新的潛力。接下來，福州應(yīng)該堅持陸海統(tǒng)籌，提升科創(chuàng)能力，拓展開發(fā)空間，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，不斷做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，打響“海上福州”國際品牌。

“近年來，福州市有針對性地實現(xiàn)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，在大力建設(shè)‘海上福州’、拓寬海洋發(fā)展空間上積極作為。”市人大代表鄭嬋說，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的契機(jī)。

鄭嬋建議，聚焦“海上福州”的海洋裝備技術(shù)、海洋生態(tài)治理、海洋信息化和智能化、臨海能源等海洋“新基建”領(lǐng)域，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作。緊抓現(xiàn)代學(xué)科發(fā)展的新特點，創(chuàng)新機(jī)制，引進(jìn)領(lǐng)軍人才，凝聚創(chuàng)新資源，推動涉海交叉學(xué)科建設(shè)，在海洋科技關(guān)鍵共性和配套技術(shù)攻關(guān)方面取得一批顯著成果。

市人大代表施華明聚焦國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。“水產(chǎn)凍品是福建的支柱產(chǎn)業(yè)之一，冷鏈物流是水產(chǎn)凍品流通的關(guān)鍵。”施華明建議，成立福州市冷鏈物流行業(yè)協(xié)會，制定冷鏈物流相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)；在保障凍品安全的前提下，加快進(jìn)口凍品通關(guān)時間；探索破解冷鏈供應(yīng)“最后一公里”問題，對接生鮮電商、生鮮連鎖超市、快遞企業(yè)、社區(qū)冷柜運營商等企業(yè)，在有條件的社區(qū)試點配置“常溫柜”“冷藏柜”“冷凍柜”等農(nóng)產(chǎn)品直投智能冷柜和智慧冷鏈自動售賣機(jī)。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)

打造閩江口

新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

綠色經(jīng)濟(jì)前景廣闊，機(jī)遇無限。近年來，福州綠色經(jīng)濟(jì)在新能源儲能領(lǐng)域呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，已形成一批擁有自主核心知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)、在國內(nèi)擁有領(lǐng)先地位、在國際擁有競爭力的儲能行業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能十足。

“福州市已形成以充電核心零部件、核心裝備、運營平臺、運營商為鏈條的儲能充電產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)已帶動馬尾區(qū)形成一批優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。”市人大代表施華明建議，利用這一優(yōu)勢，福州市可積極支持新能源儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵電儲能企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶等投資建設(shè)儲能設(shè)施，因地制宜采用“光儲”“風(fēng)儲”“風(fēng)光儲”等一體化開發(fā)模式，規(guī)劃布局新能源儲能產(chǎn)業(yè)，助力綠色能源建設(shè)，促進(jìn)解決電動新能源車輛“充電難”問題，助力老百姓綠色低碳出行。

圍繞新能源儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市人大代表陳建玲表示，目前福州市在這一領(lǐng)域已崛起時代星云、星云股份、飛毛腿等頗具實力的龍頭企業(yè)。陳建玲建議，福州市可通過扶引龍頭發(fā)展，創(chuàng)建國家級新型儲能產(chǎn)業(yè)集群，與長樂、福清等地的風(fēng)能、核能資源，閩侯新能源汽車產(chǎn)業(yè)資源以及周邊市縣光伏等可再生能源項目聯(lián)動，打造閩江口新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。同時探索設(shè)立福州市新能源產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加大對新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化等方面的扶持力度，撬動更多社會資本投資儲能行業(yè)。

目前，福州市正加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)。每一個工業(yè)園區(qū)，都可以是綠色經(jīng)濟(jì)的重要載體。市人大代表王艷建議，工信部門可對工業(yè)園區(qū)功能定位和入駐產(chǎn)業(yè)類別提出意見，促進(jìn)工業(yè)高度集約化發(fā)展。同時，大力指導(dǎo)入駐企業(yè)加快技術(shù)改造與創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排改造，推動工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)集群。

關(guān)鍵詞：文旅經(jīng)濟(jì)

匯聚三大優(yōu)勢

做大露營經(jīng)濟(jì)

螺洲鎮(zhèn)作為省級歷史文化名鎮(zhèn)，這里古厝種類繁多，人文薈萃。為了進(jìn)一步展示古鎮(zhèn)豐富的人文內(nèi)涵，市人大代表林月華建議，可規(guī)劃精品旅游線路，形成古厝旅游新品牌。

林月華提出，規(guī)劃的精品線路中，可打造“后門埕街”名人故居、“江墘埕沿線古厝”群，形成古鎮(zhèn)“整體古厝游覽空間”；建設(shè)螺女文化主題公園，結(jié)合民間傳說故事，打造螺仙文化品牌；打造書院文化、家風(fēng)家訓(xùn)文化、民俗文化等文化觀覽、體驗場所，形成“古厝人文體驗鏈”；設(shè)置古厝打卡點，開發(fā)有螺洲本土特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，如古鎮(zhèn)明信片、古鎮(zhèn)文化書簽、螺洲特產(chǎn)類伴手禮等。

福州是“中國溫泉之都”，連江縣貴安溫泉旅游區(qū)是福州市重要的休閑溫泉度假區(qū)之一。圍繞釋放景區(qū)發(fā)展新動能，市人大代表林芳建議，可在旅游區(qū)的貴安村當(dāng)?shù)?，建設(shè)休閑、美食、私湯溫泉等特色養(yǎng)生旅游體驗項目，引進(jìn)酒吧、咖啡吧、茶館、小酒館，設(shè)置福州傳統(tǒng)說唱評話、曲藝等場所，豐富不同年齡群體的溫泉旅游體驗。與此同時，盡快啟動西溪森林公園建設(shè)，展示當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，打造山野風(fēng)景線，打通貴安村與相鄰的連江縣梅洋村的公路，串聯(lián)兩地的溫泉資源和梅花盛景資源，打造“上午鄉(xiāng)村賞梅、下午泡泉養(yǎng)生、夜晚小酒淺唱”的鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游線路，做大鄉(xiāng)村文旅文章。

作為文旅經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)，露營經(jīng)濟(jì)近年火熱。市人大代表金曉敏認(rèn)為，發(fā)展露營經(jīng)濟(jì)，福州有三大優(yōu)勢：區(qū)位優(yōu)勢，福州地處江浙滬與粵港澳的連接部位，交通發(fā)達(dá)，有機(jī)會吸引上述區(qū)域的露營經(jīng)濟(jì)消費群體；氣候優(yōu)勢，福州氣候相對宜人，有相對漫長的春夏秋季，有利于露營經(jīng)營者沉心運營，精致打磨精品露營地；資源優(yōu)勢，兩江四岸風(fēng)景秀美，催生了“高新區(qū)十里江灣”“長樂區(qū)十八孔閘”“三江口生態(tài)公園”等網(wǎng)紅露營打卡點。

金曉敏建議，福州在行業(yè)引領(lǐng)上加強(qiáng)露營經(jīng)濟(jì)專家智庫或行業(yè)協(xié)會建設(shè)，學(xué)習(xí)各地先進(jìn)做法，引領(lǐng)和指導(dǎo)行業(yè)落地發(fā)展。在空間保障上，強(qiáng)調(diào)存量與增量結(jié)合，在與城市整體布局協(xié)調(diào)發(fā)展中，雙管齊下，保障露營用地，做大露營經(jīng)濟(jì)。（福州晚報記者組）