閩侯新塘：黨建引領(lǐng)致富 “數(shù)智”提升治理

住上小別墅，在家門口就能就業(yè)——這是不少人心目中鄉(xiāng)村振興帶來的一種理想、幸福的生活狀態(tài)。閩侯大湖鄉(xiāng)新塘村村民們把這夢想般的生活變成了現(xiàn)實。

從昔日道路坑洼的偏遠(yuǎn)山村，變成遠(yuǎn)近聞名的“別墅村”；依托村里約2300畝的高山蔬菜種植基地，村民每戶年均收入可達(dá)10萬元至20萬元不等；創(chuàng)新創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理數(shù)字平臺，運用數(shù)字化、智能化手段，精準(zhǔn)賦能農(nóng)村疫情防控、社會治安等管理……新塘村實現(xiàn)了華麗蝶變。

新塘村的別墅整齊地排列。

建設(shè)“別墅村”盡顯鄉(xiāng)風(fēng)文明

記者一行的汽車駛出京臺高速大湖出口，再經(jīng)縣道行約20分鐘后，便來到新塘村的厚塘別墅小區(qū)。它處于群山環(huán)抱之中，面積約200畝并依田而建。

“市區(qū)來的客人，到我家看看。”村民陳大玉（化名）熱情地招呼記者一行。他家是三層高的小樓，二、三層都有獨立的陽臺，新裝修的房屋擺放著新購置的電冰箱、桌凳、電磁爐等居家用品。“以前，我們一家七口擠在40平方米的土木老屋里。遇上暴雨天氣，一家人到晚上還得提心吊膽。”作為建檔立卡貧困戶，陳大玉再也沒有往日的難為情，臉上多了對生活的自信。

“不單是陳大玉，不少村民都未曾想過，這輩子居然能住上別墅。”新塘村村支書陳仲興說，新塘村的蛻變始于2013年閩侯縣啟動大湖特高壓變電站項目。借助這一國家重點項目，新塘村村兩委抓住批地建房的機遇，在閩侯縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一方面總結(jié)借鑒了其他安置地項目工作的成功經(jīng)驗，另一方面結(jié)合本村241戶回遷安置村民的實際情況，成功建設(shè)了在山區(qū)特有的“批地自建”模式下統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計的別墅式新村，即厚塘別墅小區(qū)。小區(qū)內(nèi)共有142幢別墅，分60平方米、90平方米、120平方米三種戶型，整體呈現(xiàn)西式風(fēng)格。同時，小區(qū)幢與幢之間設(shè)計有4個停車位，水電氣管網(wǎng)全部下地。

厚塘別墅小區(qū)于2019年動建。在建設(shè)過程中，村民們積極響應(yīng)村兩委移風(fēng)易俗的號召，一改以往請風(fēng)水師帶羅盤測吉向的陋習(xí)，沒有隨意變動房子朝向和變動許可建設(shè)面積。小區(qū)建設(shè)期間，有400名省外來閩務(wù)工的建筑工匠來此施工。他們準(zhǔn)備返鄉(xiāng)過年時，部分村民特意優(yōu)先結(jié)清了他們的薪資，未曾發(fā)生一例欠薪討薪事件。這些體現(xiàn)了新塘村的鄉(xiāng)風(fēng)文明。該小區(qū)僅用時一年便建成。

端好“菜籃子”黨建引領(lǐng)致富經(jīng)

村民們的建房資金大部分來源于蔬菜產(chǎn)業(yè)收入。大家平時勞作的地方，就是位于厚塘別墅小區(qū)門口的高山蔬菜種植基地。該基地有約2300畝農(nóng)田，最近村民們正忙著種植甜玉米、四季豆、絲瓜等農(nóng)作物。

陳仲興介紹，早在1995年，新塘村就被確定為天然高山蔬菜基地，并納入福州市菜籃子工程。為了端好這個“菜籃子”，除了每年1個半月的霜凍期外，閑不住的村民們總會到農(nóng)田里忙活。因山高水寒、霧濃霜重、晝夜溫差大等天然優(yōu)勢，村里種植出的反季節(jié)蔬菜清甜可口，受到消費者的歡迎。但起初，新塘村的蔬菜種植采取家庭農(nóng)場式的生產(chǎn)模式，自產(chǎn)自銷不僅造成村民各自為戰(zhàn)的局面，還使得每一種產(chǎn)品都難以形成規(guī)模優(yōu)勢。

為此，村兩委于2007年成立了蔬菜合作社，并發(fā)展成教育培訓(xùn)基地、優(yōu)良品種試驗基地、科學(xué)技術(shù)推廣基地?？恐鍍晌h建引領(lǐng)，新塘村的蔬菜產(chǎn)業(yè)逐漸形成了集標(biāo)準(zhǔn)化育苗、采后商品化處理、品牌銷售于一體的模式。全村蔬菜品種增加至20多種，耕地一年實現(xiàn)耕作三至四茬。據(jù)統(tǒng)計，目前全村蔬菜年產(chǎn)量達(dá)21600噸，村民每戶年均收入可達(dá)10萬元至20萬元不等。去年，新塘村獲評省、市、縣三級“一村一品”蔬菜專業(yè)村。

陳仲興說，目前村兩委除了著手開發(fā)蔬菜產(chǎn)品深加工、葡萄種植、青紅酒釀造等外，還籌建田間學(xué)校，主要用于農(nóng)民教育培訓(xùn)。村干部們希望將蔬菜水果的種植區(qū)域往村子周邊的拋荒地延伸，進一步拓寬產(chǎn)品銷售渠道和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

開啟“數(shù)智”之路鄉(xiāng)村治理數(shù)字化

在新塘村，不少村民的家門上安裝了一套門磁加攝像頭的設(shè)備。每當(dāng)他們回家開門時，手機上便同步收到一則提醒信息。通過手機，他們可以查看開門前30秒的視頻畫面，清楚了解實際開門情況和相關(guān)人員接觸情況等。這樣可實現(xiàn)鄉(xiāng)村治安有效管控。這只是新塘村鄉(xiāng)村管理“數(shù)智”化的一個例子。

鄉(xiāng)村治理，重點在于村、農(nóng)戶之間的信息互通與協(xié)同管理。為解決以往人工上門通知、逐戶電話聯(lián)系等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理方式效率低、管理弱、時效差的短板，今年3月，新塘村依托微信客戶端作為入口，正式投用功能完備的“遇見新塘”微信公眾號、“大湖鄉(xiāng)新塘村民服務(wù)”小程序等數(shù)字平臺。

目前，新塘村共劃分4個片、41隊、553戶，人口總數(shù)共計2096人。為了充分應(yīng)用“小團隊、細(xì)網(wǎng)格”社會治理體系數(shù)字平臺，村干部先將新塘村所有人員信息與房屋信息錄入到數(shù)字平臺中，通過授權(quán)即可實時查詢家庭戶通訊方式、家庭信息、房屋信息、黨員信息等內(nèi)容，一鍵查詢并了解各網(wǎng)格動態(tài)情況。通過數(shù)字平臺，網(wǎng)格上級可以通過“網(wǎng)格通知”功能傳達(dá)政策、公告、通知等信息，網(wǎng)格下級可通過“事件上報”功能向各上級網(wǎng)格長實時反映安全隱患、民情民意。網(wǎng)格長的跟進處置結(jié)果錄入后，有效形成了整個閉環(huán)流程。

再比如，3月閩侯縣突發(fā)疫情。數(shù)字平臺收集新塘村600多名常住村民的核酸檢測預(yù)登記二維碼并上傳；在核酸檢測采樣現(xiàn)場利用手機快速查詢、調(diào)取村民的核酸檢測預(yù)登記二維碼信息，幫助村民快速完成采樣信息登記，在提高全員核酸檢測效率中發(fā)揮了很大作用。在創(chuàng)建無疫小區(qū)的過程中，異地返鄉(xiāng)人員在提前通過數(shù)字平臺登記返鄉(xiāng)信息后，數(shù)字平臺自動將信息推送給各級網(wǎng)格長，及時進行跟蹤服務(wù)，極大發(fā)揮了“細(xì)網(wǎng)格”的作用。

為推動數(shù)字平臺在村內(nèi)全面普及使用，新塘村組織各級網(wǎng)格長到自己所包的網(wǎng)格區(qū)入戶指導(dǎo)村民使用數(shù)字平臺，每戶至少保證有一名人員會使用數(shù)字平臺。此外，數(shù)字平臺上還有諸如醫(yī)社保、五保、低保、廉租房申請、宅基地審批、臨時救助等常見業(yè)務(wù)辦理指南。想辦什么業(yè)務(wù)，在數(shù)字平臺上查詢，就能了解所需材料與辦理流程。

接下來，新塘村村兩委將根據(jù)農(nóng)村實際場景，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)硬件，在水庫河流危險區(qū)域安裝AI識別人物時進行安全警示、環(huán)境衛(wèi)生保護提醒場景應(yīng)用；在古厝、森林等地安裝AI識別人物時進行防火警示提醒等場景應(yīng)用。

□交通小貼士

從福州市區(qū)出發(fā)，走京臺高速，從大湖出口下，再走縣道115、194可至新塘村。

（記者 陳木易/文 石美祥/攝）