落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高1000萬元,享受龍頭企業(yè)待遇;鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)引進(jìn)企業(yè)與其母公司組成聯(lián)合體參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投標(biāo)……
事關(guān)建筑業(yè)招商培育專項(xiàng)工作,福州市人民政府辦公廳發(fā)布最新實(shí)施方案通知!
福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
福州市建筑業(yè)招商培育專項(xiàng)工作
實(shí)施方案的通知
榕政辦〔2022〕51號
各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)單位:
《福州市建筑業(yè)招商培育專項(xiàng)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
福州市人民政府辦公廳
2022年4月18日
福州市建筑業(yè)招商培育
專項(xiàng)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)福州市強(qiáng)省會(huì)工作戰(zhàn)略部署,切實(shí)做好建筑業(yè)招商工作,推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,進(jìn)一步增強(qiáng)福州市建筑業(yè)發(fā)展后勁,保障建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,鞏固全省建筑業(yè)“排頭兵”地位,助力福州市建設(shè)現(xiàn)代化國際城市,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、工作思路
全面貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于支持福州實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的若干意見》(閩政辦〔2021〕56號)、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》(閩政〔2013〕44號)精神,以補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐為導(dǎo)向,開展建筑業(yè)招商培育專項(xiàng)工作,優(yōu)化福州市建筑業(yè)招商政策,健全建筑業(yè)招商跟蹤服務(wù)機(jī)制,做好優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落地發(fā)展保障,持續(xù)推動(dòng)福州市建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
圍繞招大引強(qiáng),補(bǔ)足短板,助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步健全福州市建筑業(yè)招商政策體系,引進(jìn)一批市外優(yōu)質(zhì)的特級(綜合)、一級(甲級)建筑企業(yè)落戶福州,提升一線服務(wù)水平,深入開展市、縣兩級聯(lián)合服務(wù),保障招商引進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展壯大,導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)企業(yè)的工程管理理念、人才隊(duì)伍、市場競爭力等優(yōu)勢資源,助推福州市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動(dòng)福州市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、優(yōu)質(zhì)引進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
近三年《財(cái)富》雜志公布的中國500強(qiáng)前50強(qiáng)中的建筑業(yè)企業(yè)或其全資、控股子公司(股份占比50%以上)在我市成立具備施工總承包一級(甲級)及以上的全資子公司。
四、招商政策
(一)給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對于我市優(yōu)質(zhì)引進(jìn)企業(yè)按其建筑業(yè)資質(zhì)類別等級,給予落戶專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);最高資質(zhì)為施工總承包特級或綜合資質(zhì)的,自引進(jìn)之日起,5年內(nèi)給予累計(jì)不超過1000萬元獎(jiǎng)勵(lì),每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過其當(dāng)年度地方貢獻(xiàn);最高資質(zhì)為施工總承包一級或甲級資質(zhì)的,一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì),一次性獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過其年度地方貢獻(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分級承擔(dān),即五城區(qū)(鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū))企業(yè)由市、區(qū)各分擔(dān)50%,其余縣(市)區(qū)、高新區(qū)企業(yè)由所在縣(市)區(qū)、高新區(qū)全額承擔(dān),市、縣兩級獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不一致的,就高享受,超出市級獎(jiǎng)勵(lì)額度的,由縣(市)區(qū)、高新區(qū)負(fù)責(zé)兌現(xiàn);取得資質(zhì)后5年內(nèi),企業(yè)遷出我市或資質(zhì)被注銷、撤銷、分立出我市的,應(yīng)退回全部獎(jiǎng)勵(lì)資金并支付相應(yīng)期限利息。
(二)保障用地用房。閩清縣、永泰縣、福清市、連江縣、閩侯縣、羅源縣等縣(市)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,籌建現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園,安排適量建設(shè)用地用于招商引進(jìn)企業(yè)落地新型建筑材料生產(chǎn)、預(yù)制部品部件生產(chǎn)、建筑垃圾資源化利用等項(xiàng)目;倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)、長樂區(qū)等縣(市)區(qū)以及高新區(qū)負(fù)責(zé)籌建建筑業(yè)總部大樓,為招商引進(jìn)企業(yè)提供區(qū)域總部辦公場所。建筑業(yè)招商引進(jìn)企業(yè)用地、辦公用房具體優(yōu)惠政策由各縣(市)區(qū)、高新區(qū)負(fù)責(zé)制定。
(三)享受龍頭企業(yè)待遇。經(jīng)認(rèn)定為福州市優(yōu)質(zhì)引進(jìn)企業(yè),具備施工總承包特級(綜合)資質(zhì)的,在培育過渡期內(nèi)(自認(rèn)定之日起三年內(nèi),下同),可享受福州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策;具備施工總承包一級(甲級)資質(zhì)的,在培育過渡期內(nèi),可享受福州市建筑業(yè)準(zhǔn)龍頭企業(yè)扶持政策。在培育過渡期內(nèi),對優(yōu)質(zhì)引進(jìn)企業(yè)實(shí)行考核管理,自認(rèn)定起第二年開始進(jìn)行年度考核,引進(jìn)企業(yè)若未達(dá)到年度產(chǎn)值(10億元)、稅收(1000萬元)標(biāo)準(zhǔn),取消當(dāng)年度享受福州市建筑業(yè)(準(zhǔn))龍頭企業(yè)扶持政策。
(四)放寬業(yè)績使用。經(jīng)認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)引進(jìn)企業(yè),在培育過渡期內(nèi),支持招標(biāo)人在招標(biāo)文件中約定在其母公司承諾對工程質(zhì)量、安全等方面予以擔(dān)保并承擔(dān)連帶責(zé)任的情況下,可以使用母公司工程業(yè)績參與投標(biāo);優(yōu)質(zhì)引進(jìn)企業(yè)的母公司擔(dān)保承諾書示范格式由市建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭制定。
(五)鼓勵(lì)聯(lián)合投標(biāo)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)引進(jìn)企業(yè)與其母公司組建聯(lián)合體參與福州市城市軌道交通、機(jī)場設(shè)施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投標(biāo),以母子公司信用分最高值,作為聯(lián)合體投標(biāo)人的信用分。
(六)給予信用扶持。經(jīng)認(rèn)定為福州市優(yōu)質(zhì)引進(jìn)企業(yè)的,在施工企業(yè)信用評價(jià)予以扶持,過渡期為2年;企業(yè)具備施工總承包特級(綜合)資質(zhì)的,按照季度分?jǐn)?shù)前50名的信用評價(jià)平均分確定(高于平均分,按實(shí)際分?jǐn)?shù)確定),企業(yè)具備施工總承包一級(甲級)資質(zhì)的,按照季度分?jǐn)?shù)第51—150名的信用評價(jià)平均分確定(高于平均分,按實(shí)際分?jǐn)?shù)確定)。
(七)降低投標(biāo)成本。已在福州市公共資源交易服務(wù)中心繳存50萬元年度投標(biāo)保證金的優(yōu)質(zhì)引進(jìn)企業(yè),參與我市依法必須招標(biāo)的國有資金投資的建設(shè)工程的投標(biāo)時(shí),福州市公共資源交易服務(wù)中心出具的《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》可視為滿足招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的要求。
(八)優(yōu)先參與投資建設(shè)運(yùn)營一體化項(xiàng)目。支持福州市優(yōu)質(zhì)引進(jìn)企業(yè)與其母公司組成聯(lián)合體按規(guī)定優(yōu)先參與我市公共基礎(chǔ)設(shè)施、片區(qū)開發(fā)、城市更新等項(xiàng)目的投資建設(shè)運(yùn)營,充分發(fā)揮大型施工央企的資金、項(xiàng)目管理、施工技術(shù)等優(yōu)勢,同時(shí)帶動(dòng)入榕子公司發(fā)展壯大。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立福州市建筑業(yè)招商培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市建筑業(yè)招商培育工作。組長為分管城建工作的市政府副市長,常務(wù)副組長為分管城建工作的市政府副秘書長,市建設(shè)局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市房管局、市教育局、市人社局、市工信局、市金融監(jiān)管局、各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在市建設(shè)局,由市建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
(二)加大宣傳力度。市建設(shè)局、各縣(市)區(qū)、高新區(qū)加大福州市建筑業(yè)招商培育政策的專項(xiàng)宣傳工作,充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺宣講解讀福州市建筑業(yè)招商政策,定期召開落地企業(yè)座談會(huì),做好招商政策實(shí)施情況評估,及時(shí)完善、優(yōu)化,持續(xù)提升招商力度。
(三)做好招商服務(wù)。由市建設(shè)局負(fù)責(zé)成立建筑業(yè)招商工作專班,聯(lián)合各縣(市)區(qū)、高新區(qū)逐一對接重點(diǎn)招商對象,做好建筑業(yè)招商培育政策解讀,推動(dòng)招商企業(yè)盡快落地,加大落地企業(yè)跟蹤服務(wù),堅(jiān)決貫徹“一企一議”,及時(shí)解決招商落地企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問題,切實(shí)保障落地企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)考核督查。對建筑業(yè)招商培育專項(xiàng)工作實(shí)施季度通報(bào),對招商成效顯著的單位和個(gè)人,由市政府通報(bào)表揚(yáng);對不作為、不配合、不執(zhí)行的單位和個(gè)人,由市政府予以通報(bào)批評,并納入效能督辦。
六、其他
(一)本實(shí)施方案由市建設(shè)局、市財(cái)政局、市交通局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
(二)本實(shí)施方案自2022年5月1日起實(shí)施,有效期3年。
責(zé)任編輯:趙睿
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