激活村民參與基層治理熱情,盤活村集體資產(chǎn)
農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上可查明細(xì)了
每月中旬,倉山區(qū)倉山鎮(zhèn)先鋒村的不少村民都會用微信小程序查看自己的養(yǎng)老金發(fā)放情況,順便也看看這個月村里的資金使用明細(xì)。“這都成習(xí)慣了。”村民林瑞娟說,現(xiàn)在村集體的資金、資產(chǎn)、資源都在網(wǎng)上公開,隨時可查。
春節(jié)前,“福州市惠民資金網(wǎng)”微信小程序上線農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上查詢功能,越來越多的村民可以像林瑞娟一樣移動監(jiān)督。農(nóng)村集體“三資”公開透明,不僅激活村民參與基層治理的熱情,也順勢盤活村集體資產(chǎn),讓村集體“錢袋子”更鼓了。
變積極的村民
“原先農(nóng)村集體‘三資’公開通常是在村委會的公示欄上張貼公示,有時候風(fēng)一吹就吹走了。而且公示的表格往往欄目復(fù)雜、數(shù)據(jù)繁多、專業(yè)性強(qiáng),村民看不懂,更談不上監(jiān)督了。”倉山區(qū)監(jiān)委委員程道清說,村民無法有效監(jiān)督也造成了信訪數(shù)量增加。
原來,隨著倉山區(qū)近年來城市化進(jìn)程不斷加快,有112個村先后涉及拆遷,村集體資金、資產(chǎn)跨越式增長。大規(guī)模的資金流動沖擊了原先粗放的傳統(tǒng)農(nóng)村“三資”管理模式,造成基層干部和群眾信息不對稱,影響干群關(guān)系。
2018年,倉山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭,在“福州市惠民資金網(wǎng)”率先開設(shè)“三資”公開專門版塊,將全區(qū)所有村集體“三資”數(shù)據(jù)在網(wǎng)上公開,供村民查詢。為解決村民看不懂的難題,還增加了實(shí)物圖片、資金曲線圖、資產(chǎn)資源招租信息等內(nèi)容,村里的資產(chǎn)多了還是少了,村民一看就懂。村民的監(jiān)督效能提升了,倉山區(qū)“三資”領(lǐng)域信訪件數(shù)量也明顯下降,2019年、2020年連續(xù)比降超過30%。
對于倉山區(qū)倉山鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳煊來說,切身的體會是現(xiàn)在“辦公室‘冷清’了不少”。“要是在以前,有可能一天要接待好幾撥反映村集體‘三資’問題的人。”陳煊說,現(xiàn)在村民參與監(jiān)督的熱情明顯提高了不少。一次在霞湖村,一名蔡姓村民就主動拿著手機(jī)對陳煊說:“以后我點(diǎn)開手機(jī),就可以監(jiān)督村里的資產(chǎn)管理情況了。”
變鼓的“錢袋子”
農(nóng)村“三資”公開透明,是如何盤活的村集體資產(chǎn)?
陳煊舉例了一個例子。“在一次日常的工作中,我們觀察到倉山鎮(zhèn)霞湖村集體資金曲線圖有異常下降,于是就向村干部了解情況,發(fā)現(xiàn)原來是村里的三棟宿舍無法再繼續(xù)出租。”陳煊說,他們立即組織協(xié)調(diào)、督促村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門履行職責(zé),最后成功為霞湖村的三棟宿舍找到了新租客,保住了一筆大額村財(cái)收入。
得益于農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上公開,一批歷史欠賬得以追回,長期閑置、被侵占或利用率較低的村集體資源、資產(chǎn)也被盤活,實(shí)現(xiàn)了村集體資產(chǎn)保值增值。據(jù)倉山鎮(zhèn)經(jīng)管站相關(guān)負(fù)責(zé)人黃晶晶介紹,2021年倉山鎮(zhèn)村財(cái)收入達(dá)9910萬元,比2017年增加了4000多萬。“形成清晰、透明的農(nóng)村集體‘三資’臺賬,讓我們的工作更加細(xì)致、高效。”黃晶晶說。
據(jù)了解,2020年,倉山區(qū)村財(cái)收入增加了21.43%。倉山區(qū)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上公開取得良好效果,也讓相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。去年6月,市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局密切配合,推進(jìn)“三資”網(wǎng)上公開工作,福州市農(nóng)村集體“三資”公開平臺在福州市惠民資金網(wǎng)正式上線。春節(jié)前,惠民資金網(wǎng)的微信小程序還新上線了農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上查詢功能,方面村民移動監(jiān)管村集體財(cái)產(chǎn)。(記者 馮雪珠 通訊員 江琳)
責(zé)任編輯:趙睿
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