57個排放口，怎么管？長樂猴嶼標本兼治堵住污水入河

一河碧水穿村過，兩岸秀色鎖清波。在長樂猴嶼鄉(xiāng)猴嶼村，冬日暖陽下，幾只白鷺掠過河面，河畔上老人或閑坐、或散步，看碧波蕩漾，聽河水輕拍，望飛鳥展翅，隨手一拍，都是一幅人水相親、城水相映的和諧畫卷。

水清碧透的美麗猴嶼從何而來？答案需在河邊尋。去年以來，猴嶼鄉(xiāng)根據(jù)長樂區(qū)委區(qū)政府部署，按照《福州市入河（湖、庫）排放口分類和管理技術(shù)導(dǎo)則》要求,大力推進入河排放口排查整治工作，亮出“十八般武藝”，實現(xiàn)綠水長流。

摸清“家底” 建立數(shù)據(jù)庫

象嶼河、張村河、門嘴溪、洋中河、浮岐河、浮岐西河、浮岐東河……走進猴嶼鄉(xiāng)，一條條河流縱橫交錯，碧波蕩漾，靜靜流淌。

“猴嶼片流域面積17.91平方公里，片區(qū)內(nèi)有7條河，均連通閩江。”長樂區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，猴嶼鄉(xiāng)無工業(yè)聚集區(qū)、水重點污染源、較大風(fēng)險源及有生產(chǎn)廢水排放的工業(yè)企業(yè)，入河主要污染源是生活污水。經(jīng)委托專業(yè)的第三方機構(gòu)排查，7條河流共有57個入河排放口，主要為農(nóng)村生活污水排污口、雨水排放口、雨洪排放口、溝渠（河港）排放口、污水集中處理設(shè)施排放口等。

這么多排放口，怎么管？長樂區(qū)使出的妙招之一是搭建數(shù)據(jù)庫，摸清每個排放口“家底”。“你看猴嶼村文明路農(nóng)村生活污水排放口，氨氮、總磷、污水含量均通過大數(shù)據(jù)實時監(jiān)測。”在長樂區(qū)生態(tài)環(huán)境局，工作人員打開數(shù)據(jù)庫，每個排放口坐標位置、存在問題、水質(zhì)監(jiān)測等數(shù)據(jù)一目了然。

與數(shù)據(jù)庫“嫁接”的是一個“智慧大腦”——長樂區(qū)入河排放口智慧管理平臺。記者見到，平臺上設(shè)有數(shù)據(jù)管理、“一張圖”綜合展示、統(tǒng)計分析、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)管巡查等功能模塊。

平臺功能很強大，既能實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理，也能對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，讓污水無處遁形。長樂區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，平臺以矢量電子地圖、遙感影像電子地圖為基礎(chǔ)，以“3S”技術(shù)、可視化技術(shù)為依托，綜合展示入河排放口、排放口標識牌等空間分布，系統(tǒng)提供底圖切換、數(shù)據(jù)查詢、排放口定位、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等功能。不僅如此，系統(tǒng)還提供排放口流域分布、排放口類型等條件統(tǒng)計分析的功能，可生成統(tǒng)計表格，并在地圖上同步直觀展示。

一口一牌 辦上“身份證”

建立大數(shù)據(jù)是治理排放口邁出的一步，杜絕污染源才是治本關(guān)鍵。來到猴嶼鄉(xiāng)門嘴溪，只見一個排放口被安上了“身份證”——入河排放口公示牌，牌子上注明了排放口編號、所屬轄區(qū)、類型、監(jiān)督電話等信息。

給排放口辦上“身份證”，農(nóng)村污水治理更加有的放矢。“截至目前，猴嶼全鄉(xiāng)污水收集處理率達90%以上。”猴嶼鄉(xiāng)有關(guān)負責(zé)人說，去年，猴嶼鄉(xiāng)建成6個污水集中處理設(shè)施，配套完善污水管網(wǎng)，4個村莊的生活污水就近接入生活污水集中處理設(shè)施，處理達標后排入自然水體。鄉(xiāng)里還指導(dǎo)村莊中零散、偏遠區(qū)域的村民就地安裝簡易污水處理裝置，尾水就地就近資源化利用。

猴嶼鄉(xiāng)結(jié)合污水管網(wǎng)建設(shè)和截污工程逐步封堵原有的生活污水排放口，同時設(shè)置6個集中污水處理設(shè)施入河排放口，每個入河排放口設(shè)有標識牌，做到“一口一牌”，“一牌一碼”。在保證防洪泄?jié)城疤嵯?，集中污水處理設(shè)施入河排污口采取有效措施防止污水混入，強化日常管理，實現(xiàn)“晴天不排水”，“雨天不排污”。

堵住了污染源，接著一系列“釜底抽薪”的舉措，讓水更清岸更綠：對排入閩江的7條河流開展清淤，建立清淤長效機制；打通斷頭河，暢通村莊河溝、池塘等區(qū)域小微水系，增加源頭活水；利用閩江潮汐規(guī)律，進一步優(yōu)化水利樞紐工程調(diào)度，維持河流生態(tài)基流；在人口密集的門嘴溪種植濕生植物，提升河道自凈能力……

全員參與 群眾來監(jiān)督

在猴嶼鄉(xiāng)張村，村干部每天上下班，都會到河畔“打卡”，查看河面是否有垃圾、污水亂排放等問題，為河清水暢再上最后一道“安全鎖”。

“在治理基礎(chǔ)上，我們強化生態(tài)環(huán)境保護‘黨政同責(zé)’和屬地管理責(zé)任，明確區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)，落實部門環(huán)保監(jiān)督管理‘一崗雙責(zé)’，將河長制落到實處。”長樂區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示，每周，區(qū)里對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）入河排放口整治情況進行排名通報，對連續(xù)3周排名后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行督辦。

結(jié)合自身實際，猴嶼鄉(xiāng)將入河排放口整治分解到村，每周督促調(diào)度、評比，村兩委主干調(diào)查溯源，開展入河排放口整治工作，通過加強目標責(zé)任考核和責(zé)任追究，形成上下協(xié)同聯(lián)動的入河排放口治理格局。

線上和線下同步進行，為河清岸美保駕護航，但內(nèi)河治理后的獲得感如何？還得群眾說了算。

“這兩年河水一改以往的臟亂渾濁，越變越干凈，村民都喜歡在河邊漫步休憩。”張村村民張依伯說，他也成了門口河流的“家長”，經(jīng)常到河邊“巡邏”，一見到河道有垃圾或污水亂排放情況，第一時間就通知村里人來處理。

“我們充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，公布入河排放口監(jiān)督舉報電話，形成透明的入河排放口管理機制，公布分享入河排放口整治報告，讓公眾全方位了解入河排放口整治情況及進展，更好地促進公眾監(jiān)督，切實提升村民獲得感。”猴嶼鄉(xiāng)相關(guān)負責(zé)人表示。

福州日報記者 余少林