十三屆福州市政協(xié)：“苦練內(nèi)功”立制度 “強(qiáng)身健體”出實(shí)績

多層次學(xué)習(xí)體系覆蓋全員，上通黨委政府下達(dá)人民群眾的協(xié)商流程推動(dòng)落實(shí)，網(wǎng)端線下聯(lián)動(dòng)的宣傳矩陣發(fā)出“政協(xié)之聲”……十三屆福州市政協(xié)以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)、以章程為基礎(chǔ)、以協(xié)商制度為主干，建立健全覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度體系，制定出臺(tái)規(guī)章制度60項(xiàng)、修訂28項(xiàng)，同時(shí)加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升履職能力，為持續(xù)推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

堅(jiān)定信念

旗幟鮮明講政治

問渠那得清如許，為有源頭活水來。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的“源頭活水”。

市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，通過制度建設(shè)把黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到理論武裝、履職活動(dòng)、制度運(yùn)行、隊(duì)伍建設(shè)等政協(xié)工作的全過程、各方面。

“我們自覺落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，市政協(xié)年度協(xié)商、監(jiān)督計(jì)劃和重要制度、重大會(huì)議和活動(dòng)提前報(bào)請市委研究審定，市政協(xié)黨組每半年主動(dòng)向市委報(bào)告工作情況，市委同意了就干。”市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說。

2019年初，全省首個(gè)中共政協(xié)委員委員會(huì)在福州成立。市政協(xié)依托8個(gè)專門委員會(huì)設(shè)立8個(gè)兼合式黨支部，實(shí)現(xiàn)所有黨員委員“組織關(guān)系一方隸屬，參加雙重組織生活”。各縣（市）區(qū)政協(xié)參照設(shè)立委員黨委和委員黨支部，推進(jìn)全市政協(xié)黨的組織對黨員委員和黨的工作對政協(xié)委員“兩個(gè)全覆蓋”。

“講政治就是講規(guī)矩，黨支部把全體政協(xié)委員和各界別人士凝聚在黨的周圍，一級帶著一級干，一級做給一級看，形成良好的工作氛圍。”市政協(xié)黨員委員陳日官說。

慎思篤行

崇尚學(xué)習(xí)強(qiáng)能力

2020年，面對新冠肺炎疫情，市政協(xié)將“加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”列為重點(diǎn)提案辦理協(xié)商。磨刀不誤砍柴工。市政協(xié)沒有著急得出結(jié)論，針對這一專業(yè)領(lǐng)域話題組織多輪“課前預(yù)習(xí)”。

“通過委員戰(zhàn)疫‘故事會(huì)’、專家授課、智庫成員分享、資料傳遞，我們在腦海中對公共衛(wèi)生服務(wù)有了更宏觀的認(rèn)識(shí)，再結(jié)合身邊的社情民意談對策，底氣更足、建議更實(shí)。”市政協(xié)委員丁毅黎說。

高站位謀事、高水平建言、高質(zhì)量履職離不開持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為增強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)成員基本功，市政協(xié)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育同視察考察、專題調(diào)研等履職實(shí)踐結(jié)合起來——結(jié)合數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等，組織黨外委員專項(xiàng)視察考察；圍繞黨委政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題，邀請市直部門進(jìn)行政情通報(bào)；每年舉辦10期“委員講堂”，由政協(xié)主席、副主席帶頭主講，以線上+線下的形式與政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部分享學(xué)習(xí)心得。

不僅為履職“實(shí)戰(zhàn)”而學(xué)，也為思想統(tǒng)一而學(xué)。市政協(xié)建立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，形成黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)會(huì)議專題學(xué)習(xí)、委員培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)、座談會(huì)交流學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)“微課堂”學(xué)習(xí)等多層次學(xué)習(xí)制度體系，持續(xù)夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

爭當(dāng)表率

維護(hù)形象正作風(fēng)

臨近年末，委員們最關(guān)心的就是“期末考”的成績。“委員履職量化考核對排名靠前的委員激勵(lì)表揚(yáng)，對履職不到位的委員誡勉談話甚至勸退，強(qiáng)化委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分調(diào)動(dòng)履職積極性。”市政協(xié)委員工作室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

根據(jù)委員履職量化考核，市政協(xié)建立委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計(jì)、委員提交年度履職報(bào)告等制度，健全委員履職評價(jià)、激勵(lì)和約束機(jī)制，建立委員本職工作與政協(xié)履職工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)委員所在單位對其履職提供支持保障。同時(shí)強(qiáng)化委員紀(jì)律約束，制定《委員退出和暫停履職工作指南》，健全委員退出機(jī)制。

要求委員高標(biāo)準(zhǔn)履職的同時(shí)，市政協(xié)還要求機(jī)關(guān)干部跟得上、打得贏。市政協(xié)從激勵(lì)考核機(jī)制、新聞宣傳和信息發(fā)布、信息化平臺(tái)使用管理等16個(gè)方面進(jìn)行制度化規(guī)范化流程化規(guī)定，同時(shí)編制《市政協(xié)各委辦室、機(jī)關(guān)黨委工作指南》《市政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議工作指南》《專項(xiàng)民主監(jiān)督工作指南》，作為機(jī)關(guān)委辦室和全體干部職工履行職責(zé)、開展工作的行為準(zhǔn)則和規(guī)范指導(dǎo)，形成以制度管人、遵制度議事、按制度辦事的氛圍，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作提質(zhì)增效。

福州日報(bào)記者 錢嘉宜