福州：接續(xù)奮斗，加快建設現(xiàn)代化國際城市

“海上福州”加快建設。圖為繁忙的福清江陰港。 林雙偉 攝

在福建省第十一次黨代會召開之際，福州經(jīng)濟社會發(fā)展、項目建設喜訊頻傳——

11月18日，中國華電首個海上風電——福清海壇海峽海上風電項目46臺風機實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，“海上福州”再添新動能；

11月20日，福州市與河仁慈善基金會簽訂福耀科技大學（暫名）建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將助力科教強市建設，為福建、福州加快高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻……

奮力實現(xiàn)現(xiàn)代化，全面邁向國際化。今年上半年，福州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5011.09億元，同比增長12.1%。在10月底省發(fā)改委公布的今年第三季度全省“五個一批”項目正向激勵綜合考評中，福州再次排名第一，至此，福州已連續(xù)16個季度在全省考評中位居前三。

“我們將深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，從百年黨史中汲取智慧和力量，團結帶領干部群眾，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，堅持‘3820’戰(zhàn)略工程思想精髓，加快建設現(xiàn)代化國際城市，全面落實強省會戰(zhàn)略，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，努力為加快建設新福建，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的福建篇章作出新的更大貢獻。”省委常委、福州市委書記林寶金說。

福州將每個月14日設為“河長日”，持續(xù)開展巡河，守護生態(tài)品質(zhì)。圖為市民乘船觀賞白馬河風光。 葉義斌 攝

續(xù)繪藍圖 加快建設“六個城”

過去五年，福州全市上下牢記囑托、砥礪奮進，綜合實力邁上新臺階：

經(jīng)濟總量5年連跨5個千億元臺階，2020年突破萬億元大關；成功舉辦第44屆世界遺產(chǎn)大會、數(shù)字中國建設峰會等重大活動；連續(xù)四屆入選全國文明城市，獲評中國十大“大美之城”,實現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”……

當前，福州又迎來重大發(fā)展機遇：今年6月底，《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)改委復函同意；10月，我省出臺《關于支持福州實施強省會戰(zhàn)略的若干意見》，福州全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越獲得更大助力。

新時代新征程，如何繼續(xù)奮進，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越？

“3820”戰(zhàn)略工程，是福州建設現(xiàn)代化國際城市的“起航點”。一張藍圖繪到底，今年1月，福州出臺《堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓 加快建設現(xiàn)代化國際城市行動綱要》，提出重點建設濱海新城、福州大學城、東南汽車城、絲路海港城、國際航空城、現(xiàn)代物流城等“六個城”，打響海上福州、數(shù)字福州、新型材料、海港空港、閩都文化等五大國際品牌，實施科教興城、龍頭扶引等九大專項行動，推動福州率先實現(xiàn)現(xiàn)代化、全面邁向國際化。

榕城大地，“六個城”建設，如火如荼展開。

近日，在位于東南汽車城的福州福享汽車工業(yè)有限公司，一座現(xiàn)代化的標準新廠房已經(jīng)拔地而起。生產(chǎn)車間內(nèi)，一派繁忙，打孔、焊接、組裝、涂裝……這家老牌的汽車配套廠，近年來積極開拓新能源車市場，與寧德時代開展深度合作。

“目前，在閩侯縣的指導和幫扶下，我們正在進行汽車零部件技改。項目總投資1.5億元，新建1座雙層廠房。建成投用后每年產(chǎn)值可增加6.5億元，年稅收增加3600萬元。”公司總監(jiān)巫振梅說。

近年來，在福州市和閩侯縣的不斷推動下，東南汽車城已有整車生產(chǎn)企業(yè)2家，汽車制造業(yè)企業(yè)62家，配套企業(yè)60家，初步形成規(guī)模。

除了東南汽車城，當前，在濱海新城、福州大學城、絲路海港城、國際航空城、現(xiàn)代物流城等地，項目建設一派熱火朝天，為加快建設現(xiàn)代化國際城市提供強有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，福州全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%；固定資產(chǎn)投資增長7.4%，高于全省平均水平3.1個百分點，其中工業(yè)投資增長15.9%。

與此同時，海上福州、數(shù)字福州等五大國際品牌，持續(xù)壯大，不斷擦亮。依托海上福州，拓寬發(fā)展新空間——2020年，全市海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值達2850億元，水產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值居全國首位，海上福州建設碩果累累。依托數(shù)字福州，培育發(fā)展新動能——2020年，福州數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超4600億元，占GDP比重46%，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。

產(chǎn)業(yè)支撐 經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量

產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的根基。福州提出，扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

冬日里，在福清龍高半島東北側海面上，華電福清海壇海峽海上風電項目規(guī)劃建設的46臺風機，正轉動著白色葉片。近日，該項目已實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。

“從2016年核準，全容量并網(wǎng)發(fā)電，歷時5年，與福建5年來的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。今后25年的運營期，將為福建持續(xù)供應綠色能源。”華電（福建）風電有限公司負責人介紹說，項目總投資約60億元，裝機容量299.2兆瓦，年發(fā)電量約為11.3億千瓦時，每年可節(jié)約標煤31.92萬噸，減少二氧化碳排放量約為93.91萬噸。

放眼福州全市，海上風電已形成產(chǎn)業(yè)集群：長樂外海海上風電場A區(qū)已并網(wǎng)、C區(qū)完成55臺風機施工；全球最長107米風電葉片、亞太地區(qū)最大10兆瓦海上風電機組、全國首艘新型海上風電運維母船相繼研制成功……目前，福州正加速布局海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈，從裝備研發(fā)制造測試、風電場工程建設到風能發(fā)電，讓資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)形成集聚，企業(yè)跨越發(fā)展，需要有良好的平臺。園區(qū)，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。

烏龍江畔，福州高新區(qū)正加快引領福州市工業(yè)園區(qū)標準化建設，全力爭創(chuàng)標桿示范。目前，已建各類高標準廠房154.6萬平方米、在建136.8萬平方米、擬建173.3萬平方米，總面積達464萬平方米。

筑巢引鳳來，園區(qū)成為“聚寶盆”。福州高新區(qū)已引進省汽集團戴姆勒研發(fā)中心、省電子信息集團等國企投資項目；推動與清華、北大等高校戰(zhàn)略合作成果項目落地，建設國家地球空間信息產(chǎn)業(yè)基地等；中科院海西研究院、福建光電創(chuàng)新實驗室相繼建立……截至目前，高新區(qū)在建、擬建新基建項目24項，在福州全市排名第一；科技創(chuàng)新類設施9項，總投資額62.79億元。

除了高新區(qū)，福州軟件園匯聚超800家企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，致力打造“中國數(shù)谷”；閩侯青口汽車工業(yè)園區(qū)依托福建奔馳、東南汽車等龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化……

一個個產(chǎn)業(yè)集群，在園區(qū)聚集。當前，福州已培育形成5個千億產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)值超百億工業(yè)企業(yè)達15家，占全省總量的三分之一；數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟等不斷壯大……

今年1月至10月，隨著“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”專項行動持續(xù)推進，福州龍頭企業(yè)增加值同比增長13.6%，對工業(yè)增長貢獻率達70.4%，拉動全市規(guī)上工業(yè)增加值增長6.7個百分點。

攻堅發(fā)力 項目一線建功業(yè)

加快建設現(xiàn)代化國際城市，關鍵在黨，關鍵在人。只有實干實績，才能把美好藍圖變成現(xiàn)實。

今年下半年以來，福州市提前瞄準年度經(jīng)濟發(fā)展目標、進一步優(yōu)化營商環(huán)境，部署開展“千名干部進千企”“攻堅120天”等專項行動。全市干部聞風而動，鉚足了勁，沖在項目一線。

長樂區(qū)在“攻堅120天”專項行動基礎上，開展“當先鋒 爭一流”主題活動，掀起攻堅熱潮。“我們是省數(shù)字經(jīng)濟重大項目之一，區(qū)里成立專班上門服務，對項目建設遇到的難點和問題進行協(xié)調(diào)解決。”在達華衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設現(xiàn)場，項目方負責人介紹說，目前項目迎來重大進展，有3棟研發(fā)樓即將封頂，建設進度喜人。

在馬尾，攻堅行動聚焦企業(yè)技改提速增效，建立項目跟蹤長效機制和分工責任制，攻堅人員深入星云電子、飛毛腿、福光股份等企業(yè)，了解實際困難，加強協(xié)調(diào)。

在福清，政府聚焦企業(yè)所需，召開金融發(fā)展大會，政企合力灌注金融“活水”，為企業(yè)授信37.78億元，兌現(xiàn)獎補5300萬元，發(fā)布“鯤鵬計劃”31項77條惠企政策……

奮力攻堅，成效明顯。10月底，省發(fā)改委公布今年第三季度全省“五個一批”項目正向激勵綜合考評情況，福州再獲全省各設區(qū)市第一，至此，福州已連續(xù)16個季度在全省考評中位居前三。

企業(yè)有所呼，政府有所應。福州還對政務服務進行大刀闊斧的改革——在福州市行政服務中心企業(yè)開辦窗口，全流程走完只需要5個工作小時。其中，企業(yè)設立和印章刻制同步辦理，2個工作小時辦結；稅務發(fā)票申領，2.5個工作小時辦結；“五險一金”，0.5個工作小時辦結。

得益于此，日前公布的全國營商環(huán)境評價報告顯示，福州市企業(yè)開辦“耗時”指標獲得滿分，居全國前列。同時，在國家發(fā)改委公布的全國營商環(huán)境評價各指標領域標桿城市名單中，福州市的登記財產(chǎn)、納稅、跨境貿(mào)易、保護中小投資者、知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護和運用、市場監(jiān)管等6個指標入選全國標桿。

為給力發(fā)展，福州市創(chuàng)新干部工作，首批選派88位業(yè)績突出、經(jīng)驗豐富、作風過硬的同志擔任市委市政府中心工作服務專員。11月24日，這些同志出征，將奔赴鄉(xiāng)村振興和九大專項行動一線，在新平臺新崗位建功立業(yè)，助推現(xiàn)代化國際城市建設。

逐夢惟有篤行，實干鑄就未來。更高起點再出發(fā)，福州正擂響戰(zhàn)鼓，朝著建設現(xiàn)代化國際城市的宏偉目標奮進?。ǘ谓鹬?吳旭濤）