《福州市文化產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展專項規(guī)劃》亮點掃描

“十四五”時期，是福州全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要發(fā)力期。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的新征程中，福州如何進(jìn)一步打響閩都文化國際品牌？日前，《福州市文化產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式出爐，明確“十四五”時期將加快發(fā)展六大優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，著力實施七項重點工程，把福州建設(shè)成為東南區(qū)域有輻射帶動力的文化中心城市。

近日，記者采訪了市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人和《規(guī)劃》起草編制組成員，對福州文化產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃亮點進(jìn)行解讀。

文化產(chǎn)業(yè)增加值

保持年均兩位數(shù)增長

文化興則國運興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。“建設(shè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對于進(jìn)一步培育和踐行社會主義核心價值觀，推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)，具有十分重要的意義。”《規(guī)劃》綱要起草編制組成員、閩江學(xué)院新聞傳播學(xué)院副院長戴程介紹，“十三五”以來，福州市文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了行業(yè)門類較為齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條比較完整、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的文化產(chǎn)業(yè)體系，取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙豐收”。

這是一張喜人的成績單，這是一曲高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘足音。

“十三五”期間，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值保持年均兩位數(shù)增長，成為福州支柱性產(chǎn)業(yè)；培育打造5個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、3個省文化產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)，建成福大怡山文創(chuàng)園、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚度高的特色園區(qū)。截至2020年底，全市有規(guī)模以上文化企業(yè)939家，網(wǎng)龍公司連續(xù)三屆獲評全國文化企業(yè)30強(qiáng)，市文投集團(tuán)獲第十屆全國文化企業(yè)30強(qiáng)提名，13家企業(yè)獲評“國家文化出口重點企業(yè)”。三坊七巷、朱紫坊、上下杭、煙臺山、冶山等歷史文化街區(qū)（風(fēng)貌區(qū)）保護(hù)修復(fù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，閩越古城、中國船政文化城等文化產(chǎn)業(yè)重大項目加快建設(shè)，海峽奧體中心、海峽文化藝術(shù)中心等一批標(biāo)志性文化設(shè)施相繼落成，世界遺產(chǎn)大會、絲綢之路國際電影節(jié)、海上絲綢之路（福州）國際旅游節(jié)等大型活動在榕舉辦，打響了閩都文化國際品牌。

習(xí)近平總書記指出，“十四五”時期要把文化建設(shè)放在全局工作的突出位置，切實抓緊抓好。貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神，福州謀定而后動，將堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，借助福州都市圈建設(shè)機(jī)遇，培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，打造東南區(qū)域有輻射帶動力的文化中心城市。

“對福州而言，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有‘多區(qū)疊加’、消費升級、新舊動能轉(zhuǎn)換等重大機(jī)遇，也面臨競爭日趨激烈，區(qū)域及門類發(fā)展不平衡不充分等諸多挑戰(zhàn)。”戴程介紹，《規(guī)劃》從全局考慮，明確了“十四五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，包括文化產(chǎn)業(yè)實力顯著增強(qiáng)，打造閩都文化國際品牌，文化市場主體不斷壯大，產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺逐步完善，文化體制改革更有成效。

其中特別提到，要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面結(jié)合，力爭“十四五”期間福州市文化產(chǎn)業(yè)增加值保持年均兩位數(shù)增長，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于全省領(lǐng)先地位；深入挖掘三坊七巷、船政、曇石山、壽山石等閩都文化資源內(nèi)涵，將古厝文化、溫泉文化、名人文化、船政文化等優(yōu)秀文化內(nèi)容貫穿于文化產(chǎn)業(yè)全鏈條，打造具有世界影響力的閩都文化國際品牌。

打造一流

做強(qiáng)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

《規(guī)劃》提出，“十四五”時期，福州要加快發(fā)展數(shù)字內(nèi)容、工藝美術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計、現(xiàn)代傳媒、文化旅游、文化裝備生產(chǎn)等六大優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，以重點行業(yè)的跨越式發(fā)展助推福州成為全國一流的文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

“福州已成功舉辦四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，有著得天獨厚的數(shù)字優(yōu)勢，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)是‘十四五’期間福州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向之一。”戴程介紹，《規(guī)劃》提出，圍繞福州打造“全國數(shù)字應(yīng)用第一城”的目標(biāo)，大力推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。一方面加快數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)，以數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計、文化賦值提升城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。另一方面，保持和強(qiáng)化福州動漫游戲、數(shù)字教育等優(yōu)勢，扶持和培育電子競技、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)能，增強(qiáng)福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全國市場的競爭力和品牌引領(lǐng)力。

“經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為福州至少可以從四方面做大做強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容行業(yè)。”戴程說，一是形成數(shù)字化內(nèi)容建設(shè)的豐碩成果，包括打造城市級公共文化傳播平臺，推進(jìn)國家文化大數(shù)據(jù)體系（福州）建設(shè)，建立數(shù)字影視、智慧文博、智慧“非遺”、智慧旅游等多層次數(shù)字文化內(nèi)容體系；二是支持動漫游戲產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)影響力的動漫游戲形象及企業(yè)品牌，打造動漫游戲公共技術(shù)研發(fā)中心、版權(quán)交易等公共服務(wù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)延伸和跨業(yè)整合；三是扶持培育數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級，支持電子競技龍頭企業(yè)來榕落戶，承辦高規(guī)格電子競技賽事和電競直播，形成有區(qū)域優(yōu)勢的電競產(chǎn)業(yè)鏈；四是做大做強(qiáng)數(shù)字教育特色產(chǎn)業(yè)，支持網(wǎng)龍公司等行業(yè)龍頭企業(yè)打造百億級互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓，帶動中小微企業(yè)成長，打造數(shù)字教育市場新領(lǐng)地。

“文化裝備生產(chǎn)行業(yè)”首次被列入福州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，文化裝備生產(chǎn)行業(yè)是文化與科技融合的重要抓手和工具，加快文化裝備產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與各相關(guān)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新大有可為、前景廣闊。

《規(guī)劃》指出，文化裝備生產(chǎn)行業(yè)將從優(yōu)化文化裝備及終端生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局、實現(xiàn)文化裝備生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級、提升文化產(chǎn)品市場競爭力等3個重點方向發(fā)力。加大對現(xiàn)有重點文化裝備企業(yè)扶持力度，繼續(xù)保持在文具、玩具、膠帶、薄膜生產(chǎn)等行業(yè)中的全國領(lǐng)先乃至國際領(lǐng)先優(yōu)勢；借助中國（福州）國際數(shù)字產(chǎn)品博覽會平臺，大力培育發(fā)展新型文化科技裝備制造業(yè)，積極發(fā)展中高端移動通信終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻終端、游戲設(shè)備等新型智能型信息產(chǎn)品，實現(xiàn)文化裝備產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局。

《規(guī)劃》還謀劃了工藝美術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計、現(xiàn)代傳媒、文化旅游等行業(yè)“十四五”發(fā)展目標(biāo)和重點發(fā)展方向，明確11個“十四五”期間福州市工藝美術(shù)業(yè)重點項目，指出要放大“后世遺”效應(yīng)，推進(jìn)“海上絲綢之路福州史跡”和三坊七巷、朱紫坊、上下杭、煙臺山的聯(lián)合申遺工作，加快福建船政文化史跡和永泰莊寨申報中國世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄等工作。

全面發(fā)力

實施七項重點工程

做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，福州將從哪些方面發(fā)力？《規(guī)劃》提出實施人才引領(lǐng)工程、文化與科技融合工程、文化品牌提升工程、市場主體培育工程、文化消費促進(jìn)工程、對外文化貿(mào)易工程、榕臺文化融合工程等七項重點工程。

“我們在走訪企業(yè)中了解到，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，復(fù)合型人才和技術(shù)帶頭人依然緊缺，因此，人才工作被擺在七項重點工程的首位。福州將重點培養(yǎng)、引進(jìn)古建修復(fù)、商業(yè)運營、品牌活動、文創(chuàng)設(shè)計人才和管理團(tuán)隊。”市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》指出，要通過營造人才發(fā)展環(huán)境、實施創(chuàng)智引智工程、建立政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等方式，推進(jìn)人才引領(lǐng)工程。

接下來，福州將繼續(xù)推廣“閩都英才”培育工程，辦好數(shù)字中國創(chuàng)新大賽、海峽兩岸信息服務(wù)創(chuàng)新大賽等，吸納文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才與項目落地。針對企業(yè)需求，培養(yǎng)、引進(jìn)跨學(xué)科、多層次、復(fù)合型專業(yè)人才和技術(shù)帶頭人，實施“海內(nèi)外優(yōu)秀人才集聚工程”“福州市名藝人評選”等重點人才工程。依托福州大學(xué)城各高校、科研院所、專業(yè)學(xué)會和行業(yè)協(xié)會，加快文化創(chuàng)意創(chuàng)新型跨界人才培養(yǎng)。

在文化品牌提升方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要通過實施閩都文化挖掘研究、傳承保護(hù)、展示交流、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、旅游發(fā)展、傳播推廣等六大行動計劃，打造閩都文化國際品牌。支持文創(chuàng)企業(yè)品牌建設(shè)，引進(jìn)扶持新銳文創(chuàng)品牌，實施工藝美術(shù)、“非遺”活化、內(nèi)容生產(chǎn)等重點領(lǐng)域品牌創(chuàng)新工程，加大新銳文創(chuàng)內(nèi)容與資源品牌化，培育壯大“福州設(shè)計”品牌影響力。

針對榕臺區(qū)位優(yōu)勢，《規(guī)劃》指出，要深化榕臺文化交流融合，發(fā)揮三坊七巷、福州海峽青年交流營地、福州臺灣會館等資源優(yōu)勢，持續(xù)辦好海峽青年節(jié)、海峽兩岸船政文化系列交流活動等榕臺特色文化交流活動，培育一批新的對臺交流基地。要營造榕臺文創(chuàng)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新榕臺文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，推動榕臺文化產(chǎn)業(yè)要素資源互補(bǔ)共享，引進(jìn)知名企業(yè)、設(shè)計團(tuán)隊、工藝大師來榕創(chuàng)業(yè)，推動嵩口古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)、“鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)”等榕臺合作項目建設(shè)，打造更多榕臺共建、文化振興的新樣板。

福州日報記者 潘倩 楊瑩