福州：2025年初步建成現(xiàn)代化國際城市

福州晚報訊 近日，省政府辦公廳出臺《關于支持福州實施強省會戰(zhàn)略的若干意見》，支持福州創(chuàng)建國家中心城市、建設中國東南（福建）科學城、建設數(shù)字應用第一城、建設“海上福州”、建設產業(yè)強市、發(fā)展社會事業(yè)、創(chuàng)新體制機制。

2025年初步建成現(xiàn)代化國際城市

《意見》要求，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，推動福州加快建設現(xiàn)代化國際城市，著力建設“六個城”，打響五大國際品牌，做好數(shù)字經濟、海洋經濟、綠色經濟、旅游經濟等大文章，在全方位推進高質量發(fā)展超越中當龍頭、走前列、作示范。

《意見》提出，到2025年，福州地區(qū)生產總值達1.7萬億元以上，年均增長7%以上，常住人口超1000萬人，城市首位度25%以上，研發(fā)經費投入年均增長20%以上，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占比超35%，服務業(yè)增加值占GDP比重達60%，培育6個千億產業(yè)集群，城市功能品質顯著提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，營商環(huán)境評價成績進入全國標桿城市行列，爭創(chuàng)國家中心城市、國際性綜合交通樞紐城市，輻射帶動福州都市圈一體化發(fā)展，初步建成具有影響力的現(xiàn)代化國際城市。

推進撤縣設區(qū)等行政區(qū)劃調整

我省大力支持福州做大做強，增強省會城市輻射帶動力，積極推進撤縣設區(qū)等行政區(qū)劃調整。積極支持創(chuàng)建國際性綜合交通樞紐城市，加快建設“海絲”國際樞紐機場和樞紐港口。

加快軌道交通建設規(guī)劃，形成“環(huán)線+放射狀”軌道交通網絡。完善機場集疏運體系，依托城際鐵路規(guī)劃，推進高鐵進機場。

加快推進溫福高鐵建設，積極謀劃昌福（廈）高鐵、福州至龍巖高鐵、福州至昆明高鐵等鐵路項目。推進福州往西內陸地區(qū)高速通道（政永高速）建設，開展福州至平潭（閩侯—福清—平潭）、福州至寧德地區(qū)的高速第三通道規(guī)劃建設。

打造海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市

《意見》提出，打造海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市，加快福州長樂國際機場二期擴建，增加“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國際直飛航線及貨運航線，推進申報空港綜合保稅區(qū)，努力打造“一帶一路”門戶樞紐機場。

加快建設福州國際深水大港，支持羅源灣、江陰等重點港區(qū)整體連片開發(fā)建設，促進港口、產業(yè)、城市聯(lián)動發(fā)展。推進國際國內班輪公司在福州港設立中轉基地，推動福州港建設成為國家級大宗商品戰(zhàn)略中轉基地。推動海關特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿試驗區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，支持臨空經濟區(qū)、綜合保稅區(qū)與自貿試驗區(qū)加強聯(lián)動，形成高水平制度型開放示范區(qū)。

推動自貿試驗區(qū)福州片區(qū)向濱海新城等重點區(qū)域擴區(qū)，適時向國家申報自由貿易港。推進自貿試驗區(qū)福州片區(qū)與平潭綜合實驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，推動“兩區(qū)”政策共享、協(xié)同改革、物流對接、平臺融通、產業(yè)互補。

開展本外幣合一銀行賬戶體系試點，爭取設立外資資產管理公司。加快中印尼“兩國雙園”建設，爭取設立中日（福州）地方發(fā)展合作示范區(qū)。爭取“一帶一路”沿線國家在福州設立領事機構。推動“海絲”博覽會打造成為集商品交易、投資洽談等多功能為一體的國際博覽會，爭創(chuàng)“海絲”沿線具有重要國際影響力的海洋中心城市。

建設臺胞臺企登陸第一家園

《意見》支持福州打造兩岸融合發(fā)展先行區(qū)，建設臺胞臺企登陸的第一家園，完善臺灣同胞福祉和享受同等待遇的政策及制度。

擴大向臺胞頒發(fā)金融信用證書試點和兩岸知識產權交流與合作，以國家專利審查協(xié)作福建分中心和中國（福建）知識產權保護中心為支撐，打造知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。

加大黃岐半島基礎設施和環(huán)馬祖澳開發(fā)建設力度，支持榕馬融合發(fā)展，加快推進與馬祖地區(qū)通水、通電、通氣、通橋福建側工程，正式開放黃岐對臺客運口岸。拓展榕臺海上貨運航線。推進“臺海通道”項目研究論證。

《意見》支持福州城市建設品質提升，加快推進老舊小區(qū)改造，完善城市快速路網建設，構建便捷交通網，打造濱江濱海山水城市。啟動高品質飲用水示范工程建設，開展“國家級節(jié)水型城市”創(chuàng)建。健全完善閩江上下游水質監(jiān)測預警和污染聯(lián)防聯(lián)控機制，從源頭上保障省會城市飲用水安全。

支持福州爭創(chuàng)

綜合性國家科學中心

《意見》支持福州建設一流大學城，支持閩江學院建設，加快天津大學—新加坡國立大學聯(lián)合學院建設。

發(fā)揮福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)先行優(yōu)勢，加強自創(chuàng)區(qū)省級專項資金對福州片區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的扶持力度，推動福州高新區(qū)綜合實力穩(wěn)步提升。

圍繞大數(shù)據(jù)、海洋科技、智能制造、光電信息、生物醫(yī)藥等領域，支持籌建重大科研基礎設施或創(chuàng)新平臺，推動設立國家產業(yè)創(chuàng)新中心。

支持建設一批國家重點實驗室，爭創(chuàng)智聯(lián)網國家工程研究中心，加快福建師范大學柔性電子省實驗室（海峽實驗室）建設。

支持福州爭創(chuàng)綜合性國家科學中心。支持福州新區(qū)、福州軟件園等國家雙創(chuàng)示范基地建設，加快推進“三創(chuàng)園”、科創(chuàng)走廊建設，打造福州“智谷”。

支持福州發(fā)展數(shù)字產業(yè)園區(qū)

《意見》支持數(shù)字中國建設峰會主會場常年落地福州；支持舉辦“數(shù)字海絲”國際合作論壇，打響數(shù)字福州國際品牌；建設千兆城市，協(xié)同推進千兆光網和5G“雙千兆”網絡建設；支持福州發(fā)展數(shù)字政府和建設“5G+”智慧城市，積極爭取數(shù)字人民幣試點落地福州，積極爭取國家在福州布局建設全國一體化算力網絡樞紐節(jié)點。支持福州發(fā)展數(shù)字產業(yè)園區(qū)，形成2個以上規(guī)模超千億的數(shù)字經濟產業(yè)集群。

《意見》支持福州加快建設國家海洋經濟示范區(qū)和海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市；打造福州海洋高新技術產業(yè)園，推進粗蘆島船舶修造基地建設，支持制定“電動閩江”政策，開展電動船舶示范應用；支持進一步做優(yōu)做強福州江陰海上風電產業(yè)園，積極爭取列入國家水封洞庫原油儲備基地。

加快建設福州郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)。加快建設連江國家遠洋漁業(yè)基地，打造世界知名現(xiàn)代漁業(yè)之都。推廣福州魚丸特色品牌，推進水產加工產業(yè)擴大規(guī)模、延伸產業(yè)鏈，形成產業(yè)聚集效應。

支持福州創(chuàng)建

國際消費中心城市

《意見》支持福州平臺經濟加快發(fā)展，推動一批平臺企業(yè)做大做強，打造行業(yè)標桿。支持福州列入國家物流樞紐城市建設名單，支持連江高質量建設福州現(xiàn)代物流城。支持福州港城大道、104國道丹陽至新洋段等加快建設，將丹陽至貴安通道增列為省道。

支持福州創(chuàng)建國際消費中心城市，推進國家文化和旅游消費試點城市建設，爭創(chuàng)國家文化和旅游消費示范城市，省級重點支持的現(xiàn)代服務業(yè)項目優(yōu)先落戶福州。

推動福州長樂國際機場與濱海新城CBD聯(lián)動，打造綜合型高品質商圈。支持福州打造一批商業(yè)步行街、夜色經濟街區(qū)、大眾消費場所、高端文旅項目、高端度假酒店等消費載體，建設一批現(xiàn)代生活性服務業(yè)功能示范區(qū)。

支持創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，推動鼓山旅游景區(qū)、中國船政文化景區(qū)創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)。打響閩都文化和國家歷史文化名城品牌，推動三坊七巷申遺，加快福建船政文化城建設。

提高市直公務員規(guī)范津貼補貼水平

《意見》提出，辦好福州一中、福建師大附中等省屬中小學（幼兒園）；支持福州優(yōu)化大學城、濱海新城基礎教育學校布點；支持在福州高新區(qū)建設福耀科技大學，推進在濱海新城打造福建職教城；支持建設福州國際醫(yī)療綜合實驗區(qū)。

《意見》賦予福州更大發(fā)展自主權，支持連江縣可門經濟開發(fā)區(qū)、閩清經濟開發(fā)區(qū)升級為省級經濟開發(fā)區(qū)；將福州市直公務員規(guī)范津貼補貼水平提高至周邊經濟強省省會城市公務員人均水平，統(tǒng)籌提高事業(yè)單位工作人員績效工資和機關事業(yè)單位離退休人員待遇。