永泰法院四項(xiàng)機(jī)制喚醒莊寨古韻

近年來(lái)，永泰法院認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物和古建筑保護(hù)的重要論述及《〈福州古厝〉序》精神，探索推進(jìn)“生態(tài)司法+古莊寨保護(hù)”改革實(shí)踐，創(chuàng)新推出“行政、司法、社會(huì)綜合協(xié)調(diào)解決”“專家會(huì)診”“保險(xiǎn)買單”“黨建融合”四項(xiàng)機(jī)制，打造古莊寨保護(hù)“精品工程”，助力延續(xù)城市文脈、守護(hù)鄉(xiāng)愁記憶。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在永泰縣的山脈間散落著152座古莊寨，它們既是傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳文化彌足珍貴的載體，也承載著農(nóng)耕社會(huì)家族聚落生存的記憶，是人類寶貴的文化和文物遺產(chǎn)。2019年10月，“永泰莊寨建筑群”成功躋身古建筑全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

協(xié)作共治

打造“精準(zhǔn)工程”

2019年11月，永泰法院聯(lián)合縣政府在全省率先建立“文化遺產(chǎn)保護(hù)行政、司法、社會(huì)綜合協(xié)調(diào)解決”機(jī)制，牽頭召開府院聯(lián)席會(huì)，專題研究古莊寨保護(hù)工作，出臺(tái)實(shí)施意見13條，構(gòu)建“多向聯(lián)絡(luò)”渠道，開啟“政府引導(dǎo)+司法助力+理事會(huì)主體+社會(huì)參與”的古莊寨保護(hù)合作新模式。永泰法院組建法官服務(wù)隊(duì)，與縣歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接配合，深入古莊寨開展“法治保護(hù)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)、莊寨開發(fā)利用調(diào)研等協(xié)作共治活動(dòng)。

專家會(huì)診

打造“精細(xì)工程”

2019年12月，永泰法院在白云鄉(xiāng)竹頭寨設(shè)立全省首個(gè)“古莊寨保護(hù)法官工作室”，專門對(duì)接處理涉古莊寨保護(hù)與開發(fā)的征地拆遷、“兩違”清理、鄰里糾紛等案件，推動(dòng)關(guān)口前移，持續(xù)跟蹤21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)古莊寨保護(hù)工作，為群眾提供“零距離”的涉古村落古莊寨保護(hù)法律咨詢、矛盾調(diào)解、普法宣傳等司法服務(wù)。

2020年5月，永泰法院聘請(qǐng)5名省級(jí)文物保護(hù)專家，試點(diǎn)推行涉古莊寨糾紛“1+X多家會(huì)診”模式，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村保辦、莊寨理事會(huì)等人員共同參與，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解工作由“單兵作戰(zhàn)”向“組團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

保險(xiǎn)買單

打造“精巧工程”

永泰法院與保險(xiǎn)公司密切合作，根據(jù)古莊寨的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境等特點(diǎn)，量身定制保險(xiǎn)項(xiàng)目，巧用商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制轉(zhuǎn)嫁古莊寨管理風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)齊古莊寨受損后的賠償和修復(fù)短板。

縣財(cái)政撥付7.8萬(wàn)元為18座省保以上古莊寨投保“財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)”，保險(xiǎn)金額1303.69萬(wàn)元，投保建筑面積65185平方米。

永泰建立“法院-保險(xiǎn)公司”保險(xiǎn)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)古莊寨修復(fù)理賠服務(wù)程序進(jìn)行梳理、優(yōu)化，縮短辦理時(shí)限，法院對(duì)賠償責(zé)任及數(shù)額的認(rèn)定提供法律服務(wù)，確保古莊寨保險(xiǎn)項(xiàng)目承保理賠工作順暢。

黨建融合

打造“精心工程”

永泰法院積極探索“黨建+莊寨保護(hù)”工作模式，推進(jìn)莊寨紅色陣地建設(shè)，引導(dǎo)黨員干警到莊寨、亮身份，承擔(dān)莊寨守護(hù)員、文明引導(dǎo)員、政策宣傳員等職責(zé)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新的最大效應(yīng)。

立足永泰莊寨“家文化”底蘊(yùn)，永泰法院組織志愿者開展莊寨保護(hù)、文化挖掘、宣傳講解等服務(wù)活動(dòng)，弘揚(yáng)中國(guó)古村落族親團(tuán)結(jié)、鄰里互助的良好美德。綜合運(yùn)用線上平臺(tái)和法治講座、教育研學(xué)等線下渠道，營(yíng)造“三位一體”立體化宣傳模式。拍攝微電影《守護(hù)·莊寨》在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)推送，吸引27萬(wàn)人次觀看。

下一步，永泰法院將不斷升級(jí)“生態(tài)司法+古莊寨保護(hù)”版本，做優(yōu)做精古厝司法保護(hù)，持續(xù)發(fā)揮司法為民的影響力和輻射面，拓展文物和歷史文化的傳承保護(hù)，守護(hù)古村落古建筑的今天與未來(lái)。

福州晚報(bào)記者 程明 通訊員 連娜