羅源以效能管理提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平

鄉(xiāng)村要振興，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。羅源縣堅(jiān)持建管并重，建立管理機(jī)制，突出管理效能，提升農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平，為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。

在管護(hù)模式上，以農(nóng)村供水設(shè)施體制改革管護(hù)為突破點(diǎn)，梯次推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)全縣供水設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。同時(shí)，以鄉(xiāng)村道路、公廁等設(shè)施環(huán)衛(wèi)管護(hù)為突破點(diǎn)，推行設(shè)施管護(hù)市場(chǎng)化改革，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與管護(hù)，逐步由政府直接提供管護(hù)服務(wù)向購(gòu)買服務(wù)轉(zhuǎn)變。

在資金投入上，出臺(tái)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)資金籌措方案，建立政府穩(wěn)定投入機(jī)制，明確管護(hù)責(zé)任、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，將水利、交通、教育、民政、農(nóng)村人居環(huán)境5大類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)費(fèi)用納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益，安排一定比例用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的資金投入力度。

在聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)上，成立農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作專班，定期召集發(fā)改、農(nóng)業(yè)、住建、水利等部門會(huì)商研判，及時(shí)協(xié)調(diào)解決管護(hù)體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難，并充分吸收好的經(jīng)驗(yàn)做法，編制行業(yè)《管護(hù)指南》《管護(hù)辦法》。

羅源縣在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)上充分發(fā)揮效能的“先鋒”作用和督查的“利器”作用。編制項(xiàng)目領(lǐng)域管護(hù)責(zé)任清單，讓任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，并明確各類設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)以及管護(hù)對(duì)象、管護(hù)主體。

建立定期督查通報(bào)制度，指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)照管護(hù)責(zé)任清單持續(xù)開(kāi)展效能督查，并定期通報(bào)工作情況，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，壓緊壓實(shí)各方工作責(zé)任。建立正向激勵(lì)機(jī)制。將農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)情況作為重要指標(biāo)納入鄉(xiāng)村振興績(jī)效考核，通過(guò)曬成績(jī)、比成效，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍，并對(duì)工作成績(jī)突出的單位，給予正向激勵(lì)。

福州日?qǐng)?bào)記者 馮雪珠 通訊員 翁清光