福州：建立掃黑除惡“福州特色”制度體系

福州新聞網(wǎng)6月11日訊（福州日報記者 程明 葉智勤）在日前召開的全省掃黑除惡表彰大會上，福州市掃黑辦獲評全省掃黑除惡先進(jìn)集體。

據(jù)悉，掃黑除惡專項斗爭開展以來，福州市掃黑辦認(rèn)真落實(shí)上級部署要求，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌推進(jìn)專項斗爭，綜合質(zhì)效持續(xù)位居全省前列。

據(jù)統(tǒng)計，專項斗爭期間，福州市累計打掉涉黑組織35個，惡勢力犯罪集團(tuán)（團(tuán)伙）169個，涉黑組織、涉惡集團(tuán)打擊數(shù)，在全國各省會市、自治區(qū)首府和計劃單列市中，分列第四、五名；全市掃黑除惡好評率連續(xù)三次保持全省第一。

在掃黑除惡專項斗爭中，福州市掃黑辦始終繃緊“責(zé)任弦”，注重謀劃部署。中央和省市領(lǐng)導(dǎo)部署開展掃黑除惡專項斗爭后，市掃黑辦迅速制定方案，在原有組織架構(gòu)基礎(chǔ)上，結(jié)合福州實(shí)際，推動搭建“一辦六組”工作架構(gòu)，增設(shè)由市長任組長，相關(guān)分管副市長任副組長，21家行業(yè)主管部門一把手為成員單位的重點(diǎn)行業(yè)整治組，推動行業(yè)主管部門定崗定人定責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管和源頭防范；同時組建13個常態(tài)化掛鉤督導(dǎo)組，對各縣（市）區(qū)、市直重點(diǎn)部門開展機(jī)動式、點(diǎn)穴式督導(dǎo)，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”通報，階段性列出整改清單，明確責(zé)任單位和整改時限，確保“六清”清倉見底、三年專項斗爭取得實(shí)效。

為打好專項斗爭“主動戰(zhàn)”，市掃黑辦圍繞線索管理，組建涉黑惡線索工作專班，形成單“入口”歸集、單“出口”分流的“全閉環(huán)”工作模式,同時，建立涉黑惡線索分級分色管理和“一案一冊”制度，分類分批及時處理舉報線索，實(shí)現(xiàn)一件一檔、有檔可查；在排查過程中創(chuàng)新建立“行業(yè)必訪、隱患必管、線索必查、黑惡必打”的“四必”運(yùn)作機(jī)制和“六會審備案制”，以及涉黑惡腐敗問題和“保護(hù)傘”線索“三長”簽字背書制度；建立群眾舉報線索回訪工作機(jī)制，對查否率高、群眾反復(fù)舉報的涉黑惡線索開展“回頭看”，采取線索市級直查、案件評查等方式，壓實(shí)線索核查終身負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)“每案必訪、每訪必記”，全力確保群眾舉報有回音、有著落、有結(jié)果。

據(jù)了解，今年是常態(tài)化掃黑除惡的第一年，福州市掃黑辦從源頭入手，推動長效治理，讓人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。出臺政法機(jī)關(guān)建議工作規(guī)定，以 “三書一函”為抓手，督促行業(yè)監(jiān)管部門正視問題、強(qiáng)化整改，從根本上解決“打熱治冷”問題，全面補(bǔ)齊行業(yè)監(jiān)管漏洞；同時，著眼掃黑除惡常治長效，結(jié)合政法隊伍教育整頓工作，重新梳理核查重點(diǎn)線索，倒查重點(diǎn)案件，深入分析研判黑惡勢力坐大成勢的成因、條件和土壤，提煉形成具有“福州特色”的制度體系，進(jìn)一步健全完善長效機(jī)制；落實(shí)“一案一整治”要求，全面梳理涉黑惡案件涉及的行業(yè)亂象，強(qiáng)化案后整改，密切行刑銜接，推動建立一批源頭治理的防范機(jī)制。