鼓樓創(chuàng)新建立矛盾糾紛化解機制 多元調(diào)解解民憂

福州新聞網(wǎng)6月7日訊（福州日報記者 阮冠達(dá)）“賠償金已經(jīng)領(lǐng)到了，替我向兩位調(diào)解員道謝，感謝他們兩個月來的辛勤付出！”近日，鼓樓南街司法所邱所長的手機上收到了來自市民潘女士的道謝微信，這標(biāo)志著一場耗時半年的調(diào)解風(fēng)波圓滿結(jié)束。

去年10月，潘女士在下班回家的途中被一根水管絆倒，造成右手橈骨骨折，光醫(yī)藥費前前后后就花了8300多元。加上受傷后無法正常上班，沒了收入來源，經(jīng)濟并不寬裕的她一時陷入了困境。

事后，潘女士了解到，是保潔工人在工作中突然提起高壓水管才絆倒了她。于是，潘女士找到涉事企業(yè)溝通，要求賠償醫(yī)藥費和誤工費。然而，涉事企業(yè)告訴潘女士，他們的衛(wèi)生作業(yè)已承包給廈門的一家保潔服務(wù)有限公司，對方讓她向該保潔公司索取賠償。

潘女士找到該保潔公司的福州分公司，負(fù)責(zé)人卻說他們只是分公司，無權(quán)處理賠償事宜，讓她找廈門總公司。潘女士聯(lián)系到廈門總公司，總公司的負(fù)責(zé)人卻說，他們已全權(quán)委托福州分公司處理此事……來回折騰了三個多月，一分錢賠償也沒拿到。無奈之下，潘女士向南街司法所求助。

“人民群眾的調(diào)解需求逐年增加，但大部分人并不熟悉調(diào)解流程及法律依據(jù)，亟須專業(yè)人士協(xié)助。”鼓樓區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓樓區(qū)堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新獨特的矛盾糾紛多元化解機制，成立了由區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法局主導(dǎo)，區(qū)信訪聯(lián)席辦、區(qū)法院等多部門參與的鼓樓區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)處中心，形成了多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮司法、行政機關(guān)的資源優(yōu)勢與專職調(diào)解員扎根基層的優(yōu)勢，就地排查，及時調(diào)解，有效化解矛盾糾紛，增強公信力。

據(jù)悉，近年來，鼓樓區(qū)按照有威望、有能力、有經(jīng)驗、有熱情、有知識的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，在多元調(diào)處中心打造“劉子鈺金牌調(diào)解工作室”調(diào)解團隊，同時選聘或邀請知名律師、退休法官等組建了調(diào)解員專家?guī)欤ǔ梢恢Ь筛咝У膶Ｂ氄{(diào)解隊伍。此次接待潘女士的，便是陳仰輝與劉可方兩位專職調(diào)解員。

弄清事情的原委后，兩位調(diào)解員很快認(rèn)定這是一起人身損害賠償糾紛，并協(xié)助潘女士展開調(diào)查。兩位調(diào)解員先是實地走訪涉事企業(yè)，告知是公司工人導(dǎo)致潘女士摔傷，且周邊無任何警示標(biāo)志，企業(yè)有過錯在先，依照《侵權(quán)責(zé)任法》有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償。

“在調(diào)解過程中，鼓樓區(qū)也推出訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接等多種機制，讓法院、檢察院、公安派出所等部門提前對接，相互協(xié)作，共同調(diào)解。”上述負(fù)責(zé)人介紹，為加速調(diào)解進程，兩位調(diào)解員還前往派出所調(diào)取監(jiān)控錄像，走訪附近群眾，收集固定證據(jù)。最終，在確鑿的事實和證據(jù)面前，保潔公司同意調(diào)解方案，一次性賠償潘女士醫(yī)藥費、誤工費總計19000元整。至此，一樁拖了數(shù)月的糾紛終于得到圓滿解決。

伴隨著矛盾糾紛多元化解機制的日漸完善，調(diào)解員們收到的喜報也越來越多。政法隊伍教育整頓開展以來，鼓樓區(qū)委政法委更找準(zhǔn)“為群眾辦實事”切入點，把人民調(diào)解這一民心工程做深、做實、做細(xì)、做出成效，傾心盡力化糾紛、解民憂、暖民心。據(jù)統(tǒng)計，政法隊伍教育整頓活動開展以來，全區(qū)各級調(diào)解組織已化解各類矛盾糾紛629起，有效提升了轄區(qū)人民群眾的司法獲得感。