福州市發(fā)改委持續(xù)深化“放管服”改革

近段時(shí)間來(lái)，市發(fā)改委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，傳承“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行“微笑服務(wù)在窗口，溫馨提示貫全程”的鄭重承諾，不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新審批“兩減一加”法，不斷提高行政服務(wù)效能。

審批事項(xiàng)做減法

提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

按照依法依規(guī)、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并的原則，市發(fā)改委進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)，并牽頭編制全市發(fā)改部門(mén)審批服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，統(tǒng)一審批事項(xiàng)名稱和申請(qǐng)材料清單。同時(shí)，市發(fā)改委還在全市發(fā)改系統(tǒng)實(shí)行行政審批服務(wù)事項(xiàng)“五級(jí)十五同”清單化管理，統(tǒng)一市、縣兩級(jí)發(fā)改部門(mén)行政審批事項(xiàng)、要素，推動(dòng)同一審批服務(wù)事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，有效地提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

不僅如此，市發(fā)改委還對(duì)每個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)賦予獨(dú)立的二維碼，確保每個(gè)行政許可事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦理流程、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果及咨詢方式等信息準(zhǔn)確無(wú)誤，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、條件清楚，讓企業(yè)和群眾明白辦事、放心辦事。

審批流程做減法

簡(jiǎn)化手續(xù)高效率

通過(guò)簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，市發(fā)改委對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委、省政府和市政府批準(zhǔn)或明確的規(guī)劃項(xiàng)目，取消單獨(dú)審批項(xiàng)目建議書(shū)，直接審批項(xiàng)目可研報(bào)告。同時(shí)簡(jiǎn)化的還有項(xiàng)目報(bào)審手續(xù)，對(duì)建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的政府投資項(xiàng)目，合并審批項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算。

為提升行政服務(wù)水平，市發(fā)改委還推行“告知承諾制”，對(duì)實(shí)行核準(zhǔn)制管理企業(yè)投資項(xiàng)目，需相關(guān)部門(mén)出具前置意見(jiàn)的，由發(fā)改委直接發(fā)函調(diào)查核實(shí)；對(duì)實(shí)行備案制管理的投資項(xiàng)目，通過(guò)在線審批監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行“全程在線辦理”，大幅壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間。同時(shí)，建立延時(shí)服務(wù)常態(tài)化機(jī)制，做到“事不辦完不下班、人沒(méi)走完不關(guān)門(mén)”。

審批服務(wù)做加法

提高群眾獲得感

近年來(lái)，市發(fā)改委持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)工作，推行“不見(jiàn)面”審批，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“馬上就辦、網(wǎng)上辦”要求，實(shí)現(xiàn)“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、信息共享”的全過(guò)程記錄。通過(guò)建立“并聯(lián)審批”工作機(jī)制，在受理項(xiàng)目審批事項(xiàng)時(shí)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)加載項(xiàng)目代碼，直接獲取審批信息，自動(dòng)生成電子證照，不再要求重復(fù)提交紙質(zhì)材料；在項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)，同步上傳審批結(jié)果，與不同審批部門(mén)互認(rèn)共享。

為落實(shí)“一趟不用跑”、“最多跑一趟”服務(wù)機(jī)制，市發(fā)改委對(duì)實(shí)行備案制管理的企業(yè)投資項(xiàng)目，業(yè)主單位可通過(guò)福建省網(wǎng)上辦事大廳、“e福州”APP、福州窗微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦，讓項(xiàng)目業(yè)主更有獲得感。

截至目前，全市發(fā)改系統(tǒng)已梳理標(biāo)準(zhǔn)化行政審批服務(wù)事項(xiàng)178項(xiàng)，其中，市級(jí)128項(xiàng)、縣級(jí)60項(xiàng)（含市縣同權(quán)10項(xiàng)）。

福州日?qǐng)?bào)記者 王元鍇