福州晉安鼓山鎮(zhèn)“四位一體”推動社區(qū)治理

爬梯累、停車難、環(huán)境差、設(shè)施少，這些難題曾經(jīng)困擾著晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)東城社區(qū)君臨東城小區(qū)。在鼓山鎮(zhèn)黨委積極推行的“四位一體”社區(qū)治理工作法下，小區(qū)建強業(yè)委會、小區(qū)黨支部、物業(yè)公司等小區(qū)治理的“三駕馬車”，和居民“四位一體”共建小區(qū)，使得這些問題迎刃而解。

半年來，“三駕馬車”拉來了穿梭的電梯、春花爛漫的小花園、其樂融融的鄰里中心，讓居民情不自禁感嘆小區(qū)的美麗和整潔。

“四位一體” 強化社區(qū)治理

火車跑得快，全靠車頭帶。為了破解老舊小區(qū)支持力度不足的問題，鼓山鎮(zhèn)東城社區(qū)黨總支抓住新業(yè)委會組建、選聘新物業(yè)公司、成立小區(qū)黨支部的關(guān)鍵點，引導(dǎo)小區(qū)選優(yōu)配強隊伍，完善“三駕馬車”，以新模式推動小區(qū)治理。

以前，業(yè)委會成員以退休老人為主。2018年，鼓山鎮(zhèn)黨委和東城社區(qū)黨總支主動指導(dǎo)業(yè)委會換屆選舉，鼓勵由政治素質(zhì)過硬、具有良好聲譽和影響力的年輕業(yè)主擔(dān)綱主力。“年輕的黨支部書記徐昱敢想敢干，推動工作更有力度，他成了居民有力的‘代言人’。”東城社區(qū)黨總支部書記鄭建麗說。

2019年，新成立的業(yè)委會通過公開方式選聘新物業(yè)公司，在鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨總支的支持下，經(jīng)過多方考察，將滿意的新“管家”迎進門。

2020年，響應(yīng)鼓山鎮(zhèn)黨委“黨領(lǐng)民治”的號召，小區(qū)成立了黨支部，積極推動基層治理重心向小區(qū)及樓棟延伸，業(yè)委會主任、黨支部書記徐昱和物業(yè)經(jīng)理等共同組建黨支部。依托近鄰黨建的“粘合劑”，“三駕馬車”帶動居民協(xié)同自治，“四位一體”推動老舊小區(qū)提質(zhì)升級。

加裝電梯 舊小區(qū)更便捷

君臨東城小區(qū)是沒有電梯的老齡化小區(qū)，因為費用高、申請繁瑣、協(xié)調(diào)難，也沒有可靠的牽頭人，加裝電梯成了居民可望不可即的夢想。

小區(qū)成立黨支部，讓居民看到了希望。2020年，社區(qū)黨總支組織業(yè)委會、熱心黨員、居民代表和物業(yè)代表召開意見征集會，由黨支部牽頭，從倡議、宣傳、動員、協(xié)商等四個階段與居民有效溝通，經(jīng)過多輪討論，最終形成整體加裝方案，共有21個梯位報名。“整體加裝方案將整個小區(qū)電梯統(tǒng)一打包，不用一個個梯位單獨申請，讓加裝電梯的效率更高了。”黨支部書記徐昱介紹。

年前，第一部電梯投用，整日悶在家的高層老人走出了家門。“天天都要下樓來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，感覺像住上了新房。”7號樓業(yè)主劉阿姨說。

一磚一瓦 共建“微花園”

先前，小區(qū)9號和16號單元樓間的一片荒地，雜草叢生，滿是垃圾。居民向黨支部提議共建“微花園”，得到了黨支部的大力支持。

花園建設(shè)資金由熱心居民自籌，居民動手平整土地，播種、育苗，80多平方米的小花園種下了70余種植物。在這個過程中，有的居民捐出自家花木，有的居民幫忙壘紅磚墻，居民們在勞動中增進感情、收獲友誼，也扮靚了小區(qū)一角。經(jīng)過一季的耕種，園內(nèi)已開出五彩繽紛的花朵，給小區(qū)帶來片片生機。

小區(qū)的架空層常年失修，業(yè)委會、物業(yè)公司聯(lián)合將相鄰的10號、15號單元樓架空層改造成老人活動場所和兒童游樂園，增設(shè)近鄰黨建室，形成集干群互動、溝通交流、親子娛樂等功能于一體的鄰里中心，通過開展系列黨建活動，密切鄰里關(guān)系，引導(dǎo)居民主動參與小區(qū)治理，共享治理成果。

“現(xiàn)在小區(qū)既有顏值又有內(nèi)涵，住著舒心多了。”小區(qū)的變化讓居民們喜上眉梢。

下一步，鼓山鎮(zhèn)黨委將以君臨東城小區(qū)為典型，由點及面廣泛推行“四位一體”社區(qū)治理工作法，把黨組織和服務(wù)資源下沉到基層治理的最前沿，用到服務(wù)居民的關(guān)鍵處，求取共駐共建的最大公約數(shù)，實現(xiàn)小區(qū)治理水平和群眾滿意度的雙提升。

福州日報記者 朱榕 通訊員 黃晗微 趙炫銘