福州市土地發(fā)展中心：創(chuàng)新舉措 21天建起新氣象站

1月1日，隨著晉安國(guó)家氣象新站點(diǎn)啟動(dòng)觀測(cè)，后嶼地塊出讓的最后障礙被掃清。市土地發(fā)展中心吹響高質(zhì)量發(fā)展超越的號(hào)角，弘揚(yáng)敢打硬仗善打難仗的作風(fēng)，成功將常規(guī)需耗時(shí)半年以上的新站點(diǎn)征收和建設(shè)周期縮短至21天。

“由于新舊氣象站接替需進(jìn)行一個(gè)完整自然年度的觀測(cè)比對(duì)，若新址未能在2021年前建成，項(xiàng)目周期將延誤至少1年，遷建任務(wù)迫在眉睫。”市土地發(fā)展中心負(fù)責(zé)人告訴記者，在接到遷建任務(wù)后，中心立即會(huì)同各部門(mén)多處踏勘選點(diǎn)，最終選定秀山山頂作為新址用地，并于2020年12月10日正式進(jìn)場(chǎng)。

秀山山頂場(chǎng)地狹小、施工道路受限、水電設(shè)施不齊、作業(yè)條件匱乏，且需搬遷1座廟宇和50多處墳?zāi)?，遷移10棵大樹(shù)，還要按觀測(cè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施站點(diǎn)建設(shè)和設(shè)備安裝。

面對(duì)種種困難，中心根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)科學(xué)擬定了一套攻堅(jiān)方案，細(xì)化倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人等機(jī)制，保障工作統(tǒng)籌推進(jìn)、高效實(shí)施。此外，中心組建起“攻堅(jiān)小分隊(duì)”，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，定期下沉一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，統(tǒng)籌部署工作有序推進(jìn)；分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)處室輪番上陣，全方位打通項(xiàng)目難點(diǎn)和堵點(diǎn)；安排專(zhuān)人駐扎地塊現(xiàn)場(chǎng)，一日一報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決征收和施工過(guò)程中的突發(fā)狀況；中心下屬土地開(kāi)發(fā)公司輪班作業(yè)，確保24小時(shí)不間斷施工……

“為了讓新氣象站在新年伊始啟動(dòng)觀測(cè)，我們?cè)谡鬟w和建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)因勢(shì)利導(dǎo)、因事而化、因地制宜3項(xiàng)創(chuàng)新舉措，以非常作為如期完成了這項(xiàng)‘非常任務(wù)’。”相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在搬遷墳?zāi)购蛷R宇過(guò)程中，為做通群眾思想工作，晉安區(qū)、新店鎮(zhèn)政府和秀山村兩委提前動(dòng)員部署，逐戶(hù)溝通。遷墳時(shí)邀請(qǐng)村中德高望重者助陣指揮，保障了項(xiàng)目有序、和諧推進(jìn)。遷樹(shù)過(guò)程中，由于施工場(chǎng)地狹小，重型吊車(chē)等大型機(jī)械無(wú)法進(jìn)場(chǎng)，市園林中心運(yùn)用兩臺(tái)小型機(jī)械配合移樹(shù)，并特事特辦，在選址、征收決定等手續(xù)暫未齊備的情況下，容缺辦理了樹(shù)木移植審批。由于普通水泵無(wú)法送水至山頂，若水車(chē)送水還需另外修建蓄水池，土地開(kāi)發(fā)公司就地取材，向周邊村民人工取水，以保障施工用水……

若按一般辦理流程，秀山新站點(diǎn)搬遷建設(shè)工程需待廟宇、墳?zāi)拱徇w后方可移植樹(shù)木，地面物全部清退后方可進(jìn)場(chǎng)施工，各個(gè)難點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，周期至少半年以上。為如期完成任務(wù)，各單位打破常規(guī)，啟動(dòng)了“五同步”機(jī)制。中心從自有資金池先行墊付200萬(wàn)元，保障了遷墳、賠青等征收補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了撥款賠付同步；中心會(huì)同市資源規(guī)劃局多處找尋廟宇搬遷點(diǎn)和墳?zāi)箷捍纥c(diǎn)，晉安區(qū)同步對(duì)接涉遷戶(hù)協(xié)商征收，過(guò)渡點(diǎn)選址方案明確后即同步啟動(dòng)搬遷，實(shí)現(xiàn)了協(xié)商搬遷同步；市園林中心在協(xié)商征收時(shí)同步進(jìn)場(chǎng)制定樹(shù)木遷移方案，實(shí)現(xiàn)了移植樹(shù)木同步；土地開(kāi)發(fā)公司先行開(kāi)挖溝槽、埋設(shè)地網(wǎng)，配合遷墳、賠青進(jìn)度同步清理場(chǎng)地、施工建設(shè)，以“每清退一寸場(chǎng)地、鉤機(jī)便前行一寸”的步調(diào)推進(jìn)。同時(shí)還對(duì)觀測(cè)場(chǎng)地外部的超高樹(shù)木進(jìn)行修枝，既滿(mǎn)足了氣象觀測(cè)要求，又避免了“青山掛白”，實(shí)現(xiàn)了施工建設(shè)同步；中心與氣象局、觀測(cè)設(shè)備供應(yīng)方簽訂三方協(xié)議，由中心墊資先行采買(mǎi)設(shè)備，并與征收和施工同步鋪設(shè)預(yù)埋設(shè)備、安裝地表設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了安裝設(shè)備同步。

在各單位協(xié)同開(kāi)展、各環(huán)節(jié)并聯(lián)推進(jìn)下，2021年伊始，晉安國(guó)家氣象新站如期啟動(dòng)新舊氣象站接替前所需的完整自然年度觀測(cè)比對(duì)。

福州日?qǐng)?bào)記者 王元鍇