創(chuàng)新扶貧模式 脫貧攻堅中的“福州稅務”力量

“在助力脫貧攻堅中，稅務部門有力量、有作為、有擔當。”曾在貧困村駐村扶貧的福州市稅務局干部陳國平深有感觸地說。“十三五”期間，黨中央、國務院出臺一系列支持脫貧攻堅的稅費優(yōu)惠政策，國家稅務總局福州市稅務局積極響應號召，改革創(chuàng)新駐村扶貧、黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧模式，充分發(fā)揮稅收職能，為脫貧攻堅增添稅務力量。

扎根貧困村 投身扶貧一線

閩清縣金沙鎮(zhèn)上演村，擁有豐富紅色文化資源。但作為革命老區(qū)的上演村因為地處偏僻，交通不便，村莊發(fā)展緩慢，群眾經(jīng)濟來源以傳統(tǒng)作物和外出務工為主，曾是縣級貧困村。

2016年11月，陳國平接受組織安排，到上演村任駐村第一書記。到任后，他沉下身子，積極走訪調(diào)研當?shù)厍闆r。在走訪中了解到上演村黨員比例高，于是他通過強化黨建工作，凝聚黨員力量，動員生產(chǎn)骨干參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓，學習竹林豐產(chǎn)培育方法。在他帶領下，甜筍產(chǎn)量增加了一倍，全村甜筍收入從50萬元增至90萬元。

要致富，先修路。陳國平到任后，從稅務系統(tǒng)和民政部門籌措幫扶資金60萬元，幫助村里打通“斷頭路”，連接起革命老區(qū)游擊隊活動舊址，也便利了村民出行。他還為村里爭取到革命老區(qū)發(fā)展資金75萬元，修繕革命舊址“興增厝”及解放舊址“開蓮洋樓”，擴大村里紅色文化教育展廳。2017年5月，福建省電視臺在上演村拍攝歷史紀錄片《星火燎原 紅色上演》，《福州日報》作了題為《盤活紅色資源，打造旅游品牌》的宣傳報道。紅色旅游資源為上演村帶來經(jīng)濟效益，2019年接待游客8580人次，帶動甜筍、蜂蜜等土特農(nóng)產(chǎn)品銷售。

如今，昔日貧困的上演村脫貧摘帽，村里旅游產(chǎn)業(yè)越來越紅火，村民錢袋子越來越鼓。

2013年以來，全市稅務系統(tǒng)像陳國平這樣專職對口扶貧幫扶的駐村稅務干部還有11人，他們不畏艱苦，投身扶貧一線，深耕老少邊窮地區(qū)，精準靶向幫助幫扶對象脫貧。截至目前，扶貧幫扶對象中建檔立卡貧困戶435戶全部脫貧，貧困人口700人全部脫貧，累計投入幫扶資金1026.25萬元。

政策精準發(fā)力 助攻產(chǎn)業(yè)扶貧

在永泰縣嵩口鎮(zhèn)，順澤養(yǎng)殖農(nóng)民合作社從2016年開始擴大生產(chǎn)，在各級政府支持下，合作社帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)，幫助部分貧困戶就業(yè)脫貧。

“這里能夠實現(xiàn)以農(nóng)帶農(nóng)，以農(nóng)幫農(nóng)，得益于國家各項好政策，稅務部門主動上門宣傳輔導，一一列舉我們能享受的稅收優(yōu)惠政策。”順澤養(yǎng)殖農(nóng)民合作社吳經(jīng)理介紹，他們享受從事農(nóng)林牧漁所得稅減免政策，2019年度企業(yè)所得稅應納稅所得額減免就有36萬元。

“十三五”期間，國家稅務總局全面梳理110項支持脫貧攻堅稅費優(yōu)惠政策，從推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力等多方面分門別類列出政策內(nèi)容、享受條件，三次更新發(fā)布《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》。

永泰縣農(nóng)村信用合作社從《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》中找到了適用的優(yōu)惠政策。“我們金融機構農(nóng)戶小額貸款利息收入和小微企業(yè)貸款利息收入都可以免征增值稅。”永泰農(nóng)信社溫經(jīng)理說，今年前三季度，他們向22312戶農(nóng)戶發(fā)放了31億元貸款，相應利息免征650萬元增值稅；向22戶小微企業(yè)發(fā)放9905萬元貸款，相應利息免征10.55萬元增值稅。

每年11月是連江縣浦口鎮(zhèn)中麻村紫菜豐收時節(jié)，灘涂上萬根養(yǎng)殖紫菜的長竿排列整齊。在過去，當?shù)匾赞r(nóng)戶個體養(yǎng)殖銷售紫菜為主，如今漸漸發(fā)展成養(yǎng)殖專業(yè)合作社，今年合作社養(yǎng)殖規(guī)模達1500畝，年產(chǎn)值1000多萬元。當?shù)剡€發(fā)展紫菜深加工企業(yè)，形成農(nóng)戶+專業(yè)合作社+公司全鏈條模式。

紫菜產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展離不開稅務部門的支持。“我們從小作坊發(fā)展成企業(yè)，稅務部門給予很大支持，一步步指導我們健全賬務、正確開展涉稅申報，幫助我們順利通過一系列的檢驗和考核。”福州海耀水產(chǎn)品有限公司是當?shù)匾患易喜司罴庸て髽I(yè)，該公司負責人張孝耀說，年初稅務部門多次上門，送來新冠肺炎疫情防控最新稅收政策。

情系老少邊窮 用愛溫暖人心

“我是碧巖鎮(zhèn)萬溝小學的張艷玲，您寄來的包裹，我收到了，非常感謝！我會好好學習，不辜負您的期望。”這是不久前，連江縣稅務局稅務干部蔡思美收到的一封來自甘肅隴西縣的信。

2019年以來，該局干部職工積極參與“情暖隴西 認領微心愿”活動，4次認領85個微心愿204件愛心禮物，生活、學習用品陸續(xù)被寄到隴西孩子手中。

今年中秋、國慶節(jié)前夕，閩侯縣洋里鄉(xiāng)新見村貧困戶迎來了閩侯縣稅務局的志愿者。當天下著大雨，志愿者們徒步6公里走訪新見村10戶困難孤寡群眾家庭，對困難群眾和孤寡老人表達關心和節(jié)日祝福，并給每戶送去慰問金1000元。

“我和老婆都落下殘疾，沒有什么收入，女兒又小，感謝政府感謝稅務干部對我們的幫助。”貧困戶老張收到慰問金時說。

近年來，福州市稅務系統(tǒng)針對60個扶貧點開展多種形式精準扶貧，共投入扶貧資金504.59萬元，其中稅務系統(tǒng)投入469.08萬元，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方各部門投入35.51萬元。各級稅務局機關工會、食堂還通過“穗來邦”、扶貧832平臺選購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品用于食堂供應、節(jié)日慰問等，幫助解決疫情影響下扶貧產(chǎn)品銷售難題，并引導稅務干部踐行消費扶貧購買扶貧產(chǎn)品，展現(xiàn)了福州稅務部門在脫貧攻堅中的擔當作為。

福州日報記者 歐陽進權 通訊員  梁藝斌 陳方民