馬上就辦：深植福州城市精神的金名片

從“只進一扇門”到“只跑一個窗”，從“一事跑多趟”到“一趟不用跑”。在福州，只要提到市行政（市民）服務中心，許多人首先想到的就是“馬上就辦、真抓實干”。20多年薪火相傳，這八個字深深烙印在福州的城市精神中，成為福州展示城市形象的金名片。

薪火相傳

“馬上就辦”歷久彌新

上世紀90年代，時任福州市委書記習近平提出“馬上就辦、真抓實干”工作要求，強調(diào)要“講求工作時效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實在全市進一步形成風氣、形成習慣、形成規(guī)矩”。提出“馬上就辦”的同時，習近平同志還推動外商投資“一棟樓”辦公。1997年5月15日，在“外經(jīng)一棟樓”辦公的基礎上，福州啟用投資項目審批“一棟樓”及市收費局工作，將涉及內(nèi)外資投資項目審批、服務以及稅外收費的35個部門和單位，集中在一棟樓聯(lián)合辦公，實行“一個窗口”收費，在全國開創(chuàng)集中行政審批的先河。

2011年12月25日，衍生于“一棟樓”辦公的市行政服務中心啟用。市直審批部門一家家入駐，服務事項一項項增多，辦事流程一項項減少。如今的行政服務中心，入駐部門多達44個，受理服務事項1185項，被群眾形象地譽為“福州窗”。

2015年2月16日，我省首個獨立設置的市民服務中心——市市民服務中心啟用，主要辦理與市民個人衣食住行、安危冷暖相關的申請事項，與市行政服務中心構筑起服務企業(yè)、群眾“一體雙翼、兩輪驅(qū)動”的政務服務格局。目前，市民服務中心共入駐部門40個，受理服務事項501項。入駐部門單位和工作人員大力弘揚“馬上就辦”的優(yōu)良傳統(tǒng)，多辦、快辦、辦好利民之事。

服務前置

“馬上就辦”引來金鳳凰

2017年7月，位于濱海新城的中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園引來全球領先的人工智能芯片公司——北京比特大陸科技有限公司。能引來這樣的大公司，靠的是良好的招商環(huán)境和服務。

當時，濱海新城建設啟動，招商工作如火如荼進行。大企業(yè)都是“香餑餑”，其他城市也在爭取，競爭相當激烈，這時候拼的就是耐心和服務。一次拜訪不行就去兩次，兩次未談妥就談第三次……招商小分隊拜訪了比特大陸六七次，陪同對方負責人到濱海新城考察了四五次，滿滿誠意最終打動了比特大陸負責人，項目順利入駐濱海新城。

為“留商”“安商”，濱海新城長樂工作推進領導小組招商組履行“只要來投資，一切手續(xù)我們辦”的服務承諾，開展“一站式”服務，主動對接企業(yè)完成園區(qū)注冊登記等手續(xù)，保障企業(yè)快速入駐，并且實行專人專項對接服務機制，做好優(yōu)惠政策落地、兌現(xiàn)等工作。

“不僅有專人全程帶辦，還能走綠色通道，如此貼心高效的服務，讓我感受到連江縣招商的誠意。”福建盛豐航運有限公司經(jīng)辦人陳女士前往連江縣行政服務中心進行企業(yè)設立登記。得益于“全程帶辦，無縫對接”“能減則減，容缺審批”“多窗并聯(lián)，極速辦結”等優(yōu)化營商環(huán)境舉措，原本需要3個工作日才能完成的工商營業(yè)執(zhí)照和印章刻制等事項，30分鐘內(nèi)就辦結了。

這樣的事例在福州并非孤例。今年我市推出營商環(huán)境改革3.0版，圍繞營造優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境，企業(yè)開辦時間壓減至1.5個工作日，社會投資簡易低風險工程項目審批服務時限壓縮至24個工作日，全市范圍內(nèi)不動產(chǎn)一般登記、抵押登記辦理時間全部壓縮至3個工作日，推出40項“證照聯(lián)辦”套餐服務事項、30項“秒批”服務事項，力爭“一趟不用跑”事項達60%，今年營商環(huán)境排名達到世行190個經(jīng)濟體的前35位水平。

聞令而動

“馬上就辦”助力復工復產(chǎn)

今年，突如其來的新冠肺炎疫情給我市的經(jīng)濟增長帶來一定程度的影響，部分產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。隨著我市疫情防控趨于常態(tài)化，各級各部門積極推動各類企業(yè)、項目有序復工復產(chǎn)。

為了減少人員流動和聚集，市海洋與漁業(yè)局積極推廣“網(wǎng)上辦、掌上辦、預約辦”的行政審批模式。日前，吳先生受托去該局窗口辦理“漁業(yè)船網(wǎng)工具指標的審批——購置漁船”業(yè)務，審批人員審核材料發(fā)現(xiàn)缺少購置合同。經(jīng)核實，該合同系漁民落在家中。為了給漁民提供便利，市海洋與漁業(yè)局審批人員決定按照告知承諾制流程先行辦理。幾分鐘后，吳先生就拿到“漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書”。

為奪取疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，市委、市政府抽調(diào)機關干部組建指導服務工作組，下沉一線助力企業(yè)復工復產(chǎn)。市司法局劉志杰主動請纓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線服務企業(yè)。40多天里，他跑遍連江縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪規(guī)上工業(yè)企業(yè)139家、限上商貿(mào)企業(yè)89家。其間，他指導企業(yè)做好復工人員的管理工作；聽取企業(yè)反映的困難和問題，梳理報送上級部門，幫助企業(yè)爭取更大政策扶持；幫助企業(yè)對接黨委和政府，協(xié)調(diào)解決復產(chǎn)中遇到的問題，有效確保規(guī)上和限上企業(yè)如期復工復產(chǎn)。

此外，市財政局籌集資金近3億元為疫情期間連續(xù)開工生產(chǎn)的企業(yè)提供穩(wěn)崗補貼，以及企業(yè)復工復產(chǎn)招工包機、包列、包車支出；永泰縣安排專業(yè)團隊上門幫助企業(yè)建立健康檔案……

機關效能建設永遠在路上。全市各級各部門大力弘揚“馬上就辦”優(yōu)良傳統(tǒng)，構建起便捷高效的服務體系，用“真抓實干”的精神助力復工復產(chǎn)、復商復市，全力打造有福之州、建設幸福之城。

福州日報記者 王元鍇