公益訴訟守護(hù)“鄉(xiāng)愁” 福州檢察機(jī)關(guān)建立長效協(xié)作機(jī)制

始建于宋代的濟(jì)美橋，位于馬尾區(qū)君竹村，是古時從馬尾進(jìn)入福州市區(qū)的必經(jīng)之路。此橋1992年被命名為福州市級文物保護(hù)單位，2015年作為馬尾區(qū)最古老文物保護(hù)單位被列入福州市首批歷史文化名城保護(hù)名錄。

一座古橋承載了一個地方的人文歷史和鄉(xiāng)愁記憶，但往日的風(fēng)華卻時常被歲月摧殘。

2019年9月，馬尾區(qū)人民檢察院在摸排公益訴訟線索中發(fā)現(xiàn)：濟(jì)美橋因缺少妥善保護(hù)，文保標(biāo)志風(fēng)蝕嚴(yán)重，題刻已模糊不清，且多處被人私刻亂畫、隨意涂鴉。更嚴(yán)重的是此橋周圍正進(jìn)行舊城改造，拆遷作業(yè)緊鄰文物，使其存在被損毀的隱患。

2019年10月，馬尾區(qū)檢察院進(jìn)行實地走訪后，及時調(diào)查取證、研討案情，向馬尾區(qū)文化體育和旅游局發(fā)出了訴前檢察建議，督促其做好文物保護(hù)、利用和管理工作，維護(hù)濟(jì)美橋歷史風(fēng)貌，確保文物安全并發(fā)揮其文化傳承作用。

檢察建議發(fā)出后，相關(guān)職能部門迅速組織人員啟動對濟(jì)美橋的修繕工作，重新對文物周邊環(huán)境進(jìn)行專項排查整治，古橋周圍的施工圍擋退到文物保護(hù)范圍5米之外，并聘請專業(yè)人員清洗和重描濟(jì)美橋碑刻，安排專人值守，保護(hù)文物安全。

馬尾區(qū)檢察院以該案為契機(jī)，與相關(guān)部門簽訂《關(guān)于建立文物保護(hù)工作公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》，在文物保護(hù)的案件線索移送、信息共享、聯(lián)席會議、聯(lián)合開展專項行動等八個方面建立長效機(jī)制，推動負(fù)有文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)依法全面履行職責(zé)。并在馬尾區(qū)深入開展法治宣傳進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)活動，向周邊居民普及文物保護(hù)法律法規(guī)知識，使之更加了解、重視和支持文物保護(hù)工作，合力形成政府主抓、檢察監(jiān)督、公眾參與的共治共建共享文物保護(hù)格局。

據(jù)了解，為迎接在福州召開的世界遺產(chǎn)大會，2019年10月以來，福州市檢察院出臺了《關(guān)于開展福州古厝暨不可移動文物保護(hù)公益訴訟專項活動的實施方案》，并集中辦理了一批福州古厝暨不可移動文物保護(hù)的公益訴訟案件，向世界展示保護(hù)福州歷史文化名城的檢察力量。

今年3月，福建電視臺新聞頻道《檢察官說法》欄目對濟(jì)美橋保護(hù)的公益訴訟案件進(jìn)行了專題報道，福州市人民檢察院檢察長張時貴作為嘉賓向全省觀眾介紹了包括濟(jì)美橋保護(hù)在內(nèi)的，全市檢察機(jī)關(guān)開展福州古厝暨不可移動文物保護(hù)公益訴訟專項活動的情況。節(jié)目播出后，馬尾區(qū)文物保護(hù)等相關(guān)部門也紛紛表示將以協(xié)作保護(hù)濟(jì)美橋為契機(jī)，共同構(gòu)建文物保護(hù)新格局。

“文物保護(hù)是惠民的福祉，需要各級政府和部門通力合作，建立長效機(jī)制，我們會持續(xù)履行好保護(hù)公益的法定職責(zé)。”福州市人民檢察院第七檢察部主任陳亨順說。下一步，福州市檢察院將與相關(guān)部門繼續(xù)探索建立文物保護(hù)和公益訴訟檢察長效協(xié)作機(jī)制，為守護(hù)歷史記憶、傳承文化基因貢獻(xiàn)檢察智慧。

福州日報通訊員 程慧